湖南通道双江镇：奋力夺取战“贫”战“疫”双胜利

周呈勇

自新冠肺炎疫情发生以来，湖南省通道县双江镇充分发挥各村“四支队伍”和社区“片区队伍”作用，压实责任、统筹推进，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

一、坚持“一条心、一盘棋”，压实工作责任

一是完善组织领导。新冠肺炎疫情发生后，双江镇立即成立由镇党委书记任指挥长，卫生院、派出所和村（社区）深度参与的新冠疫情防控指挥部，下设综合协调、数据上报、宣传报道、后期保障等6个工作组，具体负责执行全镇防疫工作。镇、村（社区）两级所有人员全部取消春节假期，返回工作岗位，党政主要领导现场指挥，全部人员都到下沉到基层一线开展工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，强力推动各项防控措施落实落地。二是强化统筹保障。积极筹措防护物资，全力做好后勤保障，第一时间联系药品销售人员，自行投入2万多元，购买了一批口罩、消毒液、药品等防疫物资，全部发放给一线监测点及排查人员，确保了疫情防控期间各类防疫、生活物资供应充足。落实防疫物资监管，对县里调拔的防疫物质全部进行登记，保证物尽其用。三是加强协调配合。建立上下联动疫情防控机制，集合扶贫“四支队伍”、创卫“片区队伍”力量，分别到各村、社区开展外来人员排查、重点场所消毒等工作。积极配合公安、医院、卫健等部门，及时摸清大数据反馈人员情况，有效消除安全隐患。

二、坚持“底数清、管控实”，内控传染源头

一是开展拉网式摸排。各村“四支队伍”人员、片区工作人员对外来人员进行了全覆盖排查。所有人员都进行居家隔离或体温监测，落实“一人一户一专班”，村（社区）人员、卫生院医生每天上门测量体温，目前重点人员已全部解除隔离。二是管控人员密集场所。自2020年1月23日起，全镇取消舞龙灯、春节晚会等一切群众集体性活动，严禁大范围操办婚丧喜庆事宜，做到喜事延后、丧事简办。组织村（社区）党员组成巡逻小分队，深入广场、公园、鼓楼等地进行常态化巡逻，坚决制止聚集聊天、打牌赌博、庆贺聚餐等违反疫情防控禁令行为。在疫情前期，配合市场监督部门临时性关停网吧、电影院、KTV等人员密集场所。三是加大宣传引导力度。各村（社区）通过悬挂横幅、发放一封信、“村村响”等方式，广泛宣传新冠肺炎预防相关知识，提高群众疫情防范意识和安全意识，克服群众麻木思想和侥幸心理。抓好舆情管控，及时转发权威媒体关于新冠肺炎的最新消息，以正视听，避免引起社会恐慌。

三、坚持“抓落实、重实效”，严防外来输入

一是加强外来人员监控。通过日常摸排、车站反馈、群众上报等方式，每天及时更新进入辖区人员，做好跟踪监测，定期测量体温，逐一登记，建立工作台账。一旦发现有异常情况，立即联系卫生部门第一时间送至定点医院就诊，并将相关情况及时报县防疫指挥部。二是关爱滞留湖北人员。目前，全镇有滞留湖北人员132人，通过采取“四包一”措施（乡镇分管领导、医生、民警、村（社区）干部一对一联系滞留湖北人员），帮助解决滞留湖北人员面临问题，做好心理疏导。同时，主动上门走访滞留湖北人员家庭，积极帮助解决生产生活中的困难和问题，竭尽所能提供力所能及的温暖服务。三是掌握境外人员动态。目前，全镇有务工、求学、旅游等境外人员76名，通过一对一联系，及时掌握近期生活轨迹，身体健康状况，所在地疫情发展。

四、坚持“稳民心、促复产”，推动经济复苏

一是帮助企业复工复产。深入开展辖区内企业复工复产情况摸排，了解企业面临现实困难，有针对性地帮助解决。通过协助开展工地环境卫生消毒，进行返岗员工监测，宣传就业信息等方式，进一步提高企业开工率，确保复工复产安全有序、稳步推进。深入贯彻落实“两需求一贯通”十条措施和稳企稳岗稳就业十条措施，帮助就业人员办理健康证明，加强就业信息宣传，推广“湘就业”APP，鼓励贫困户积极参加“春风行动”招聘，实现“点对点”包车服务，加快推进贫困户到浙江、江苏、广东等发达地区就业，直接推送79名劳动力到美的、海信、蓝思科技等大企业就业。二是加快推进春耕生产。有序组织农户因时因地复耕复产，帮助解决种苗、农药、化肥、饲料等生产资料短缺或不足问题，全面落实春耕生产各项指标任务，指导群众做好复产期间的疫情防护，避免出现聚集性活动。三是落实防控知识宣传。成立由镇里工作人员、卫生院医生组织防控知识宣传小组，进入企业、餐馆、商店等经营主体，帮助员工正确认识新冠肺炎，提高自我防控能力。

五、坚持“回头看、稳就业”，巩固脱贫成效

一是开展脱贫质量“回头看”。自3月12日开始，利用4个月时间，逐村逐户逐项进行排查整改，重点关注已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体，进一步补齐短板弱项，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，确保“两不愁三保障”突出问题全部清零。二是大力推动就业扶贫。全面推进转移就业，通过就业提高收入水平，落实县里贫困人口外出就业交通补助政策。目前，全镇贫困人口外出务工1888人，计划外出务工979人，就业率达到70%以上。全面推进就近就业，鼓励贫困户到县内企业、扶贫车间、村级扶贫示范园就业，目前全镇所有扶贫车间全部开工，吸纳劳动力400多人。全面推进扶贫特岗，在原来护林员、保洁员队伍的基础上，通过开发一批新的扶贫特岗，帮助因家庭特殊困难、特殊情况无法外出务工的贫困劳动力实现就业。三是精准制定帮扶计划。按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求，驻村工作队、結对帮扶责任人再次完善落实“一户一策”精准脱贫计划，做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。坚持户为单位，建立健全乡镇主体，行业部门全程指导服务、各类帮扶力量共同参与的“一户一策”责任体系，并明确任务清单、责任清单、进度清单，确保群众有意愿、措施能落地、如期能脱贫、增收有保障。

（作者单位：湖南省怀化市通道县双江镇人民政府党政办）

责任编辑：欣文