党建工作与生产经营工作深度融合的思考与实践

门星博

摘要：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。企业党建工作与生产经营工作的深度融合，既是创新党建工作的重要方法和途径，又是促进生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。本文论述了新疆油田公司风城油田作业区党建工作和生产经营工作的深度融合的目前情况，并思考提出一些意见和想法。

关键词：国有企业;党建工作;生产经营;深度融合

随着全面从严治党的持续深入，国有企业党建工作显得愈发重要，《党章》规定国有企业党委要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，围绕企业生产经营开展工作。新疆油田公司党委要求着力加强党的建设，坚持融入中心、服务大局，使党建工作更好地服务企业生产经营。实现企业基层党建工作与生产经营工作的深度融合，既是创新党建工作的重要方法和途径，也是促进企业生产经营以及实现企业稳步发展的重要保障。因此企业基层党组织必须积极参与融入生产经营和改革发展中，才能更好地发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

一、实施党建工作与生产经营工作深度融合的背景

目前情况来看，基层党组织都把加强党的建设作为重中之重，但仍存在党建工作得到加强，却与生产经营这个中心渐行渐远的问题，形成了党建工作与生产经营工作“两张皮”，这种顾此失彼的矛盾，一方面是缺乏对国企党建工作特殊性的正确认识，另一方面是创新国企党建工作缺乏有效方式方法。

为了切实解决上述问题，突显党建在企业发展中的引领、保障和服务作用，风城油田作业区党委以“党员攻关队”为抓手，实施“党建项目化管理”，将党建“软任务”变为“硬指标”，强有力地推进了党建与生产经营深度融合。

二、实施党建工作与生产经营工作深度融合的做法

“党建项目化管理”的关键在于项目化闭环管控，聚焦生产经营重点难点以及意识形态领域亟待解决的问题，通过选题定向、竞争立项、落实推进、结题验收四个环节，实现“党建项目化管理”的闭环管控。每年年初，通过向各党支部公开攻关方向“招标”，各党支部申报具体项目，提交方案“投标”，作业区党委进行项目可行性分析、遴选“竞标”，被选中支部立项汇报“中标”，确保参与度和立项质量。年底进行结题汇报，总结经验成果，并分出色完成、完成、未完成三类定档。

（一）一个目标聚力量，为生产经营工作筑牢思想保障

“党建项目化管理”实施的关键是要用项目确定一个目标，立足“目标同向”的出发点，使全体员工凝心聚力，为党建工作与中心工作深度融合打下坚实基础。

近年来作业区7个基层党支部在提质增效、安全生产、和谐稳定三大方面共运行《SAGD“双百”工程》《筑牢安全生产第一道防线》《民族团结12345》等党建项目7个。每个攻关项目立项时，明确项目预期目标、工作理念等，召开项目启动会，加强宣贯，用目标凝聚力量，引领大家心往一处想、劲往一处使。如为应对产量压力以及SAGD工业化应用需要，攻克SAGD增产瓶颈问题，风城SAGD一号采油站党支部立项《SAGD“双百”工程》，提出“培育党员百吨井为引领，培植党员高产井为核心”理念，将党员作用发挥与油井产量贡献联系在一起，确保一年内培育一口标杆井（日产油上百吨），形成标杆效应，实现SAGD年产百万吨目标。

创新开展“三联”活动，确保“双百”目标实现，一是支委联班，做到“办法在一线查找、情况在一线掌握、问题在一线解决”，有效促进采油站管理水平和班组建设水平提升。二是党员联岗，组建“党员攻关队”，坚持培养、使用和激励相结合，激发党员干事创业的热情。三是员工联井党支部配套实施属地责任化和“五定”管理，激发了员工管井的责任心。科学合理的制定目标，各阶段就能更加高效进行，最终实现党建工作和生产经营工作同部署、同实施，共同向完成年度各项工作目标发力。

（二）两支团队齐发力，为完成生产经营任务保驾护航

“党建项目化管理”实施的过程中，需要党委层面成立攻关领导小组谋全局、议大事、抓重点，为项目的顺利进行把好关、引好路，同时也缺少不了党支部充分发挥战斗堡垒作用，按照“党的一切工作到支部”理念，成立“党员攻关队”，让每一位员工成为企业发展的支点，推动党建工作与生产经营工作深度融合。具体是要抓实两方面工作，一是结合实际，成立以作业区党委班子成员为组长的具体项目攻关领导小组，制定管理体系。借鉴党建“三联”管理模式，实时跟进督导，推进各项目落地落实，使党建工作与生产经营工作在目标上相一致、思想上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。二是结合支部党员岗位特点成立若干“党员攻关队”，细化分工，全力保障项目正常运行。在《SAGD“双百”工程》中，党支部组织党员技术骨干，根据开发现状、井组汽腔发育情况，对161对井组系统评价，共计组建12支“党员攻关队”。在支部工作中细化责任，实现党建工作与业务工作同时部署、同时督促，后期对项目推进情况同时检查。

（三）三级联动同落实，打造党建“红色引擎”

“党建项目化管理”取得效果的重点在于党建工作能充分发挥载体作用，党委、党支部、党员三个层面发挥不同作用，以战斗力、执行力促进生产经营工作。

一是党委管大局。作业区党委抓好两级党组织书记、委员抓党建责任、问题、整改“三清单”，推进落实作业区《进一步加强党的建设实施方案》任务105条，确保责任落地。党委班子成员对负责的攻关项目亲自抓落实，积极组织分析讨论，实时提出意见建议。如《SAGD“双百”工程》项目推进过程中，党委班子成员召集党员尖兵力量讨论单井产量提升对策，平均单井日产油量较改造前提高2吨，党委注重强化技能人才培养，2人在集团技能竞赛中分获采油工种金奖、银奖。

二是党支部保运行。党支部篩选分类百吨井、高产井、一般井，集中一批能吃苦、能战斗、能超越的党员组织“党员攻关队”，每月组织“党员攻关队”负责人进行讨论，协调解决项目推进难点问题，优化措施实施，强化单井管理。党支部将“问题井不过夜”“五字”管理法应用到《SAGD“双百”工程》项目中，SAGD井组日产油水平由年初1580 t/d提高至1702 t/d。开展技术帮带，党员骨干带头备课授课，帮助员工提高业务素质和技能水平。特别是在未取证员工的培训方面，为帮助员工解决取证难题，结合作业区“四位一体”思想政治工作法（作业区领导、人事培训部门、基层党支部、员工家属），采取师徒结对、家访等措施，未取证员工取证率得到显著提升，风城SAGD一号采油站党支部8名未取证员工顺利通过考试，取证率达100%。

三是党员保落实。在党员落实层面，实施立标准、强动力、三承包管理。（1）立标准。对标高产井“能耗低、产量高、投入少、奉献多”四大特征，编制《“党员高产井”工作手册》。（2）强动力。抓好形势、目标、责任、任务教育。全年分专题开展“主题党日+党员高产井”“党员奉献四个一”等活动，激发党员创先争优意识，从思想上挖掘“党员高产井”内生动力。（3）三承包。制定高产潜力井、相关设备的管理标准，承包给党员，员工现场管理水平不断提高，涌现出“每日创绿一小时”“井场”变“景场”“普通井”变“百吨井”等典型案例。员工亚力昆江·卡穆洛夫的爷爷有 41 年党龄，他的父亲是市劳动模范。他继承了父辈的优良品质，工作表现十分优秀，是风城油田作业区的民族团结先进个人，也是目前培养的入党积极分子，他和党员、技术干部王亮亮结为对子，可谓强强联合，他们管理的FHW105井产油水平和基础工作都有了提升，成为采油站标杆井。

党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用;党支部充分发挥战斗堡垒作用;党员充分发挥先锋模范作用是党建工作的政治优势转化为企业核心竞争力，促进党建工作与生产经营的深度融合的核心力量。

（四）四个捆绑添活力，实现党建与生产深度互融互促

“党建项目化管理”需要坚持“激励同步”，让党建工作与生产经营工作互融互促、共同提升，让“干与不干不一样、干好干坏不一样”，通过融合提高党组织在员工心目中的公信力、影响力、号召力。一是制度“捆绑”。各党支部围绕项目运行，制定管理考核细则，形成制度保障。二是责任“捆绑”。“党员攻关队”分工明确，责任到人，实现人人头上有指标、人人肩上有责任。三是荣誉“捆绑”。将党员攻关目标、人员组成、每月进展在党务公开栏进行晾晒，并作为评选“季度党员之星”的重要參考。四是效益“捆绑”。每季评选项目攻关团队之星，优秀团队成员每人奖励500元，不合格团队成员每人扣除300元。通过“四个捆绑”的深入实施，推动形成“党员相互争优、党员带动员工进步”的生动局面。

三、实施党建工作与生产经营工作深度融合的成效

通过探索与实施，党的领导不断加强，党建工作与生产经营工作相辅相成，目前党建工作与生产经营工作深度融合取得了一定的成效。一是形成了一套着力解决党建与生产经营“两张皮”问题的“党建项目化管理”工作流程。通过实施“党建项目化管理”，作业区发展中的难点、瓶颈问题得到有效解决，实现了党建与中心工作同频共振。二是利用“党员攻关队”，实现资源整合、集体攻关，广大党员在“攻关项目”中主动亮身份、扛责任、解难题，党员先锋模范作用充分发挥。

四、结语

怎样推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势，是做大做优国有企业的重大命题。风城油田作业区党委探索实施的“党建项目化管理”，借鉴项目运作方式，突出问题导向，将党建与生产经营的结合从“软任务”变成了“硬指标”，利用“党员攻关队”实现集体快速攻关，强有力地助推党建工作与生产经营一体化运行。按照培植样本、示范先行、整体推进的思路，可参考打造实施党建项目的样本党支部，建立“可看、可听、可信、可学”的项目成果，增强了党支部和广大党员创先争优意识，不断对生产经营中的党建思想工作加以创新。

参考文献

[1]刘靖北.以党建工作与生产经营深度融合 推动国有企业高质量发展[J].中国党政干部论坛，2020（07）：43–46.