让贫困群众吃上“定心丸”

龙城区召都巴镇杠头沟村的贫困户喜获产业扶贫项目分红

“今年我们大力推进镇村的香菇产业项目扶贫帮带工作，全村69户贫困户通过流转土地、就近打工等方式户均增收2000元以上，老百姓可高兴了。”朝阳市龙城区联合镇北台子村第一书记王刃兴奋地说。

打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。龙城区将脱贫攻坚与实施产业富民工程相结合，按照“大项目覆盖支撑、小项目叠加补充”的整体思路，通过“党支部+公司+合作社+贫困户”的模式，推进扶贫主导产业与叠加扶贫产业配套发展，对全区所有贫困户做到扶贫产业全覆盖。

光伏扶贫是我国产业扶贫精品工程和十大精准扶贫工程之一。龙城区将扶贫开发、新能源利用和节能减排相结合，将政策和资金向光伏产业倾斜，利用扶贫专项资金兴建区级、村级、户用光伏电站，指导各村切实解决好投资、建设、收益、分红等问题，将光伏产业收益全部用于帮扶贫困户。2016年以来，龙城区累计形成户用光伏电站、村级光伏电站等集体资产4500万元，年收益650万元，使全区4000多户贫困人口户均增收1400元，开辟了稳定的增收渠道，让贫困群众吃上了增收脱贫的“定心丸”。

龙城区9个乡镇（街道） 以促产业发展、农民增收为核心，利用扶贫资金、奖补资金和乡村振兴资金，因地制宜发展特色主导产业。城郊的乡镇（街道）结合实际，创建物业管理公司和停车场管理等项目；农村土地资源丰富的乡镇（街道）发展特色种植、养殖等产业。目前，9个乡镇（街道）分别建成了香菇种植、奶牛养殖等特色主导产业，形成了产业集聚效应，吸纳贫困户入股，或向其提供工作岗位，帮助贫困户脱贫致富。“我们联合镇9个村都在种植香菇，共建成标准化大棚640栋、香菇种植基地9个、菌棒生产基地2个，年产值近亿元，增加村级集体经济收入60万元，带动801户贫困户脱贫，特色产业拉动效应逐渐凸显。”联合镇党委书记邢志柱激动地说。

近年来，龙城区从选优配强村党组织书记入手，加大“能人”型村党组织书记的选配力度，69个行政村培养“能人”型村党组织书记56人，进一步增强了村“两委”班子的致富带富能力。同时鼓励村“两委”班子因村制宜成立合作社，采取“党支部+经济实体+贫困户”模式，引导贫困户通过土地流转、入社务工等方式入股，以赚取务工报酬和股份分红。目前，69个村党组织均领办创办了实体经济，60%以上的村有自己的主导产业，村级集体经济收入全部超过5万元，收入达10万元以上的村占80%，形成了脱贫致富的长效机制。

在万众一心决战决胜脱贫攻坚之际，龙城区将继续按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的思路，以贫困户发展产业和行政村产业基地全覆盖为目标，努力实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，确保贫困户脱贫不返贫，推动地区经济发展向产业振兴转移。