城市更新中道路绿化提升改造工程的建设要点

林雪花

（上海园林绿化建设有限公司，上海 200333）

1 城市更新和道路绿化的概况

1.1 城市更新的概念

城市更新是有计划地改造建设城市中已不再满足现代城市需求的内容。1958 年，在第1 次城市更新研讨会上，对城市更新作了相关定义：由于对城市中现存衰落区域的不满，生活在城市中的人们，拆迁、改造、建设这些区域，以形成符合人们期望的环境和市容，使之重新繁荣。

1.2 道路绿化的概念

道路绿化在城市园林绿地系统中所占比重较大，是衡量城市绿化水平高低的重要标志之一，主要分为道路、广场、交通岛、停车场这4 类绿地类型，通常情况下高质量的道路绿化可体现出城市的活力和精神。

1.3 城市道路绿化应遵循的原则

1.3.1 安全性原则。道路绿化需要在保障车辆及行人安全的前提下，结合沿线复合业态的情况，考虑美化景观、改善城市环境。

1.3.2 生物多样性原则。道路绿化以软景造景为主，以乡土植物为首选，植物搭配形成立体多层次形式，同时兼顾植物品种的多样化。

1.3.3 以人为本的原则。道路绿化应做到“以人为本”，将绿化景观和人的需求相结合，创造安全舒适的交通环境，营造有个性、有魅力的空间。

1.3.4 绿化造景与人文艺术相结合原则。市民在道路空间内的活动，形成一个城市特有的人文环境。道路绿化要结合城市形象、风貌和人文特征，运用艺术手法，设置相关的主题景观，以此提高道路绿化系统的美观性与艺术性。

1.3.5 因地制宜原则。道路用地空间范围有限，绿化建设要考虑沿线的实际情况，选择科学合理的植物配植方式和植物品种，以达到良好景观效果。

2 西宁市城市道路绿化概况

2.1 西宁城市道路绿化提升改造的背景

近年来，西宁市着力实施“双增双减”，通过“增加公共空间，增加绿地，减少建筑总量，降低容积率”，着力解决“城市病”等突出问题，稳步实现现代城市的转型发展及更新换代，城市面貌发生历史性改变。但城市中部分道路节点面貌陈旧，路面破损严重，且缺乏必要的绿化、亮化等设施，“城市病”问题突出。

2017 年6 月西宁市被我国政府列为第2 批“城市双修”试点城市，西宁市随即全面开展“生态修复、城市修补”工作，优化生态格局，提升城市品质，均衡绿地布局，以此响应我国政府提倡的城市绿地建设口号，试点区建设项目紧紧围绕“治山、理水、润城”的海绵城市构建理念展开，以此树立“美丽夏都·清洁西宁”的城市形象。本项目希望通过贯彻“自然生态、以人为本”的设计理念，立足提升海湖新区的整体环境、交通组织、文化内涵、服务配套设施，体现高原山水城市的特点。

2.2 西宁城市道路绿化提升改造的必要性

道路景观作为骨架结构贯穿整个城市系统，城市建设离不开对道路景观的改造。西宁城市道路绿化提升改造重点在于优化城市绿地系统的空间结构，并以此为基础推进现代城市的生态系统转型，满足绿色样板城市的建造需要；是提升城市形象面貌、改善城市环境、加快城市健康发展的需要；是建设幸福西宁，打造高原生态宜居城市的有效途径。

3 城市道路绿化提升改造的重难点及解决措施

3.1 工程概况

本项目位于西宁市海湖新区，主要包括五四西路、通海路、海晏路、文成路等道路节点的提升改造内容。项目改造提升面积约15.6hm2，建设金额约8200 万元，建设期7 个月。

本项目建设目标：通过绿地景观改造建设，构建雨水收集系统，有效控制道路的面源污染，从而减少排入河道的污染物，提高周边市政道路的防涝能力；通过提升绿地率，改善绿地景观效果，达到提升城市形象的目的。

本项目采用EPC 工程总承包模式开展施工建设工作，以此实现对施工建设成本的全面控制与管理，并且确保项目施工质量及整体建造水平符合行业标准。

3.2 道路绿化提升改造的重难点及解决措施

道路绿化提升改造工程是在原有建设基础上，分析挖掘制约现有景观效果可持续发展的问题，提出针对性的改造方案，与新建项目相比，提升改造工程的重难点主要体现在以下方面。

3.2.1 确保交通疏导及安全的措施。道路绿化施工过程中，致使道路变狭窄或者中断，势必会影响正常的出行、交通运输以及日常生活，特别是上下班高峰时段。本项目涉及的多条道路为城市主要交通要道，做好交通疏导，保障交通安全是重中之重，主要采取了以下安全保障措施。

（1）结合项目工程特点开展岗前培训活动，并考核评估施工人员的安全知识掌握及专业技能高低，只有将操作规范手册熟记于心的施工人员才能进场作业。一旦发现安全隐患问题及时上报相关负责人，并有针对性地采取处理措施。

（2）警示牌及警示灯等安全设施需要安置在适宜位置，施工作业区域需要严格依照要求摆放交通锥，只有穿戴好防护用品的施工人员才能进场作业。

（3）依照各工种作业特点建立对应的安全生产责任制，成立专门的安全督导小组，不定期抽检评估各工种作业情况，严格惩治违规操作行为，对不符合评定标准的施工流程需要依照规矩整改后才能再次作业。

（4）为了确保项目工程如期竣工，需要统筹安排各工种作业流程，尽量避免在上下班、节假日等高峰时段开展施工作业，以免影响车辆、行人安全。

3.2.2 保护城市道路及基础设施的措施。城市道路是各类地下管线的走廊，由于投资渠道不同，行业垄断等原因，各类地下管线排布情况复杂，很多情况在图纸上反应不出或与图纸不相符，造成施工过程中出现许多不可预见和棘手问题。施工过程中使用机械设备时，需提前到相关部门进行沟通取得文件资料，实地踏勘路况，结合周边环境，制定相应的保护措施，保护好市政道路。

3.2.3 解决交叉施工及施工干扰的措施。本项目包括道路铺装、景观绿化、建筑小品等多项内容，工程量较大，工序较多，是一项综合性的道路景观改造工程。项目施工区域多且分散，多个区域为城市街区，施工期间沿街商铺正常营业，居民日常的生活经营活动与施工活动也会产生交叉。为避免交叉施工干扰及因施工活动影响产生纠纷，采取以下措施：

（1）取得业主和监理单位的支持与配合。充分了解业主对工程的整体安排，各区域内的工程量和进度安排，施工现场进出通道以及临时水电布置接口，在业主的总体控制下，根据实际工况完善施工组织设计。加强与监理部门的交流沟通，参加工程会议时认真记录监理部门提出的整改建议，以此取得现场施工安排的第一手信息，并针对现场变化及时调整施工安排。

（2）与当地公安、消防等有关单位进行共建，确保施工期间无重大治安、消防、扰民事件发生，确保文明、安全施工。

（3）在项目工程施工建设前需要预先制定交通疏导方案，并通过广播、电视、布告的方式公布道路封闭时段、绕行线路等信息，以供市民查阅，避免因项目施工影响社会大众的日常出行。

（4）施工建设区域需要铺垫彩布条以此提高铺装质量，施工材料统一堆放在彩布条上，保护好成品道路铺装，项目竣工后需要统一处理工程废物。

（5）在道路两侧栽植高大乔木后需要立刻做好加固处理，以免因树干倒斜影响道路交通安全。定期巡查管理道路两侧栽植树木生长情况，一旦发现树干倒斜情况立刻通知相关部门，对其进行加固支护处理，以此确保道路交通的正常运作。

3.2.4 花卉立体装饰的养护措施。项目在几处交通干道的重要路段，结合场地环境，设置了花卉立体装饰，成为了景观焦点，特别是在较干旱的西宁市，这些花卉立体装饰的养护成为一个难点。为了达到良好的景观效果，从以下3 方面采取措施：

（1）选择耐旱、抗性强、易养护的花卉品种。（2）选择体积大，能够栽植更多植被的吊篮容器，当植被将要长满吊篮容器之前，用陶粒、树皮等物质覆盖在基质上方，以此减缓植株的水分蒸发。（3）花卉立体装饰的储水容量有限，且西宁气候干燥，养护期间需准备好洒水车，组织好养护人员，早晚进行浇水，确保花卉的最佳效果。

3.2.5 施工成品的保障措施。本工程现场施工面多且零散，完成后的成品需采取相应的保护措施，确保工程竣工时的整体质量和景观效果。主要从以下3 方面解决：

（1）组织合理施工程序为成品保护工作的顺利开展夯实基础。例如同一种植区域内，先种乔木，后种灌木，再种地被；土建施工自下而上，在基础完成后再进行上1 层的施工等。

（2）根据以往施工中总结的经验，采取预先保护、成品包裹、表面覆盖、局部封闭4 种措施保护成品。（3）在成品交付业主使用前，指派专人看护，加强成品保护的监督检查。

4 结语

道路绿化在创造良好的城市交通环境，提升城市形象面的作用愈显突出，因此，人们对城市道路绿化的要求也越来越高。做好城市道路绿化的提升改造，需透彻分析改造过程中所存在的问题，因地制宜地进行规划建设，科学合理地制定施工方案，才能打造环境优美并具文化特色的道路景观。