精准扶贫背景下“互联网+”乡村旅游的发展研究——以吉林市马虎头村为例

张淑华

（吉林农业科技学院，吉林吉林 132101）

引 言

2019年我国精准扶贫工作取得了显著了进展，逐渐使传统的输血式“扶贫工作”，转变为“造血式”扶贫格局，使贫困地区真正有意识、有能力创造财富、发展经济，逐渐实现脱贫致富的发展目标。而乡村旅游便是提升乡村地区“造血能力”的主要扶贫战略，是充分调动并促进乡村经济发展的重要方向。然而由于传统的乡村旅游工作发展受限，经济增长缓慢，因此将“互联网+”融入到乡村旅游工作中，能够有效推动乡村旅游的持续发展，提升精准扶贫工作的有效性与实效性。

1 我国“互联网+”在乡村旅游中的价值

互联网+的内涵是将社会各领域的组织架构、发展模式及操作方法融入到信息技术体系中，并以信息技术为核心，重新解决并架构组织结构，使其焕发出全新的生产活力。因此在乡村旅游层面，互联网+推动了乡村旅游的创新进程，实现提升乡村旅游经济效益、发展能力的目标。在实际的应用过程中，互联网+的价值，重点表现在以下两个层面：首先，互联网+能够为乡村旅游奠定数据发布基础。基于信息技术的发布平台，拥有发布成本低，方便消费群体搜索，提升信息曝光率的优势。可以有效支撑起乡村旅游的推广与宣传工作，而利用“去哪网”、“携程网”等门户网站，可以使乡村通过高校率、低成本的方式向社会外界传播乡村的旅游信息，展现旅游优势，从而提升乡村的市场竞争力。其次，互联网+能够为乡村家庭提供数据交互媒介。提升乡村居民的经济收入，是构建乡村旅游，推进精准扶贫工作的核心。通常来讲，由于乡村家庭所提供的服务项目及旅游内容拥有较强的相似性，进而导致乡村居民的经济收入受限，旅游市场竞争无序化问题严重，而大力发展互联网+战略，提升乡村居民的旅游服务特色，能够有效构建出差异化的旅游服务，提升自身的竞争能力。

2 精准扶贫工作与乡村旅游间的内在联系

为有效探析精准扶贫与乡村旅游之间的关联性，需要从两个层面来探析两者间的内在关系。首先，乡村旅游为精准扶贫奠定了市场平台。在精准扶贫工作落实与发展的过程中，各级政府部门需要为乡村居民架构起造血机能，并使造血机能逐渐替代传统“以工代赈”的扶贫方式，深入到市场环境中，利用商品交换或文化发展的方式，实现脱贫致富的工作目标。因此，乡村旅游为各级政府的精准扶贫战略提供了有效的市场平台。在实际的操作中，乡村旅游拥有交易主客体及规范交易行为的规章制度，并在我国乡村旅游的快速发展中，形成了良好的约束机制及发展体系。其次，精准扶贫为乡村旅游规定了科学合理的运作模式。各级政府部门在经济欠发达地区发展乡村旅游项目，将面临着我国传统农业经济体系所带来的封闭性、狭隘性的挑战，进而形成农业生产中的“马太效益”。但在我国精准扶贫战略发展的背景下，乡村旅游市场所需要的规章制度也被赋予了全新的价值取向，以此为乡村旅游的发展提供了充分的运作模式，使精准扶贫逐渐成为破解乡村旅游问题，扩大旅游项目的重要基础。

3 我国互联网+在精准扶贫下的内生机制

互联网+对精准扶贫的推动价值及促进功能主要表现在以下两个层面，首先是电子商务。互联网+能够将乡村的旅游资源流转到全国其他地区，以此提升乡村旅游的经济收益。然而在乡村电商的发展中，却存在着诸多的问题，在乡村层面，主要面临着农副产品的运输、仓储及销售等问题，在工艺品层面，依旧难以形成具有有效的发展格局。但通过互联+理念的渗透，能够使乡村旅游项目得到更完善、更有效的发展，极大限度地提升乡村地区的“造血机能”。其次在信息层面上，精准扶贫的本质是“困难户识别”，“针对化发展”，在互联网+的背景下，各级地方政府能够通过互联网技术，快速探析到各区域的乡村旅游项目发展情况，准确识别出发展乏力的乡村旅游地区，从而通过针对性的扶贫手段及策略，提升乡村旅游的发展能力，巩固贫困山村固有的造血机能。

4 精准扶贫视角下互联网+乡村旅游发展策略

吉林市昌邑区马虎头村是吉林市较为典型的贫困村，扶贫工作难度大、任务重，然而在长期的发展中，马虎头村逐渐发掘出自身的旅游资源，将乡村内的环境资源、人文资源、风俗资源、节庆资源及东北地区固有的物产资源作为乡村旅游的主要内容，从而在互联网+理念的支持下，快速地实现了脱贫致富的发展目标。

4.1 构建精准扶贫的责任机制

在马虎头村乡村旅游项目架构期间，各级主管部门根据精准扶贫工作的具体内容，充分发挥行政部门的职能作用，使乡村旅游项目与精准扶贫工作更具紧密性与关联性。然而要想充分发挥政府行政部门的职能作用，必须通过构建责任机制的方式，形成规制与激励相融合的管理形态，从而将乡村旅游项目的管理过程落实到个人，使乡村旅游真正成为推动乡村居民共同致富的关键载体。此外在扶贫绩效层面，马虎头村将“家庭户所”的扶贫绩效融入到干部考核的内容体系中，使扶贫工作更加全面发展。

4.2 加强旅游扶贫的培训力度

在精准扶贫背景下，马虎头村政府为有效推动农户与旅游项目的融合力度，提升市场规则的权威性与约束性，主要从以下两个层面出发：首先，加强乡村居民的市场规则教育力度，使农户逐渐了解乡村旅游的价值与优势及乡村居民在旅游项目中能做什么，不能做什么。其次，划分家庭服务范畴，明确旅游服务种类，提升乡村居民的旅游服务能力。在这个过程中，马虎头村干部对衔接乡村居民及旅游景点的交通要道开展了全面的修缮工作，满足了我国其它省市地区游客的旅游需求。

4.3 构建全面的信息传播机制

在互联网+背景下，马虎头村逐渐将政府网站与商务网站进行有效的衔接，使其成为数据信息传播的重要媒介，从而共同承担起乡村旅游数据传播的责任及功能。在这个过程中，需要着重关注政务网站的功能与作用，通常来讲，互联网+已经蕴含了村政府的“政务网站”数据传播形式，并且通过政务官网的传播，提升了乡村旅游的公信力与严肃性。因此，乡镇和县域政府应构建出专门的数据传播机构，并根据乡村旅游与扶贫工作的进展，深化精准扶贫部门的责任及作用。

5 结语

在精准扶贫背景下的乡村旅游项目支持下，吉林市马虎头村在扶贫工作中取得了深入的进展，并全面地提升当地的经济收入，使农业生产与旅游经济得到了均衡的发展，从而使传统的“输血式”扶贫机制真正转变为“造血式”扶贫体系，从根本上提升了乡村居民的经济创造能力，实现了由内而外的扶贫目标，并在互联网+的融入下，提升了马虎头村的市场竞争力，推动了马虎头村的市场化发展进程。