甘肃现代农作物种业发展现状及对策建议

高 璠

甘肃省种子总站，甘肃 兰州 730030

近年来，甘肃省政府对现代农作物种业极其重视，政府希望能够利用甘肃省优越的自然条件以及人为干预，将现代农作物种业打造成甘肃省的特色产业。这对于提高农民的收入、缩小贫富差距、带动经济、促进甘肃省种业发展都具有非常重要的的意义。但在发展现代农作物种业的过程中也出现了很多问题，影响了甘肃省农作物种业的发展。本文通过对甘肃现代农作物种业的发展现状进行分析，提出一些建议，希望对甘肃农作物种业的发展提供帮助。

一、甘肃省农作物种业发展现状

（一）甘肃省的优势种子产业已经形成了初步的规模

最大的玉米杂交种子生产以及花卉、瓜菜的制种、土豆脱毒种薯的生产等多个育种基地都在甘肃省。尤其是150万亩的玉米种植基地，是我国现代农作物种业的三大制种基地之一，年均制种量在我国名列前茅。而且，我国80%的制种企业都在甘肃建立了生产基地及加工中心。

（二）甘肃省品种选育的创新能力在不断提高

全省育成的各类品种中，通过甘肃省农作物品种审定委员会审定、认定品种多达2 498个，种子企业独自选育的新品种达到了全省新品种审定的70%之多。生产中，小麦和玉米品种也进行了多次更新换代。

（三）农作物制种行业的相关法律法规也逐步完善

现如今已经出台了17项相关的制度标准和231个种子有关的地方标准，同时形成了《种子法》等相关法律，为农作物种业的发展提供了法律保护。

（四）农作物种子行业的监管体系也在不断健全

甘肃省已经建设种子质量检测中心，省级市级共计8个，整个甘肃省的种子年检能力由3 000份增长到了30 000份，翻了10倍。省级的种子质检中心不仅能够检测常规种子，还可以检测转基因、马铃薯病毒等多项检测。甘肃省已经建立了省、市、县三级检测体系和管理体系，通过公平竞争，择优录取。

二、甘肃省农作物种业现存问题

甘肃省现代农作物种业的发展仍然是初级阶段，还不能达到现代农业的发展要求，甘肃省制种设备落后、基础建设不足、机械化水平相对较低、应对自然灾害的能力较弱；与此同时，农村的劳动力减少、劳动力成本加大、农作物制种行业的效益低下、农民的生产积极性降低、供种压力逐渐增大；而且科研投入不足、种子检测技术落后、企业间的竞争力不足、使得企业对研发的投入降低、缺乏科技创新、监督管理技术落后，限制了种子的质量检测，限制了农作物制种行业的发展。

三、现代农作物种业发展的思路

现代化农作物种业的发展要以科学为指导，积极发展现代农业，培育出安全优秀的农作物品种，保障我国粮食使用安全的种子，增加农民的收入，提高农民的生活水平。大力推动体制改革，着重注意科技的创新和基地的建设，增大监管力度，加强政府的扶持力度，增大企业间的竞争力，注重人才的培养，全面提升甘肃省农作物制种行业的水平。

四、现代农作物种业发展的对策

（一）基础建设的提高，有利于供种的数量和质量的增强，保障供种能力

加强基础建设就要有科学合理的布局，根据现代农作物种业的标准以及发展要求对基础建设进行规划。要因地制宜，在适合农作物生长的区域进行培育、种植，科学规划制种区。

加强育种基地的建设力度。积极开展机械化、标准化、规模化的示范基地。先着重培育龙头企业，增大资金的投入，增加机械化的配套设施，增强制种基地的抗灾能力。

改变原有的基地管理机制。鼓励制种基地与优势企业的结合，推动种植大户以及合作社向种子企业靠拢，形成互惠互利长期稳定的合作模式，达到企业和农民的双赢。

（二）推动农作物制种行业的科研改革，增强创新能力

推动科学研究所、高校和企业共同组建科研平台进行育种和人才的培养。将商业育种与公益性研究进行分离，共同组建科技创新体系。鼓励科研单位人员向企业进行流动，提升公司的竞争力和科研能力。

将育种体系向商业化进行转变，支持企业将农作物种业进行整合，按照产业化和市场化的育种模式进行研发，并积极利用公益性研究的成果高效进行育种。建立高效的育种体系，培育多种未来会有很大发展的新品种。同时支持大企业对小企业进行收购、合并，集中优秀的农作物种业资源，提升农作物种子的质量。

（三）加强市场监管，提供一个良好的种业发展环境

明确各机构的监管职责，加强各有关部门的监管力度。提升监管部门的检测设备质量，完善配套的监管体系，按区域按部门进行合理的分工，监管部门有目的、有重点地进行监管。而且要注重种子市场的监管，维护市场的秩序，不定时地联合执法，工商、公安和质检等多个部门互相合作共同进行监督管理，保证人民的合法权益。

五、种业快速发展的建议

我国现代农作物种业想要快速高效发展，就要增大对种业创新的扶持力度，鼓励公益性的研究和商业化的育种。增大对农作物制种种植基地的建设投入。加强基础设施的建设，提高种子的产量，增强种子的抗病、抗灾能力。加强对种子的监管，增加种子监测中心的数量以及质量，控制种子市场有秩序地进行交易，维护市场秩序，坚决抵制假冒伪劣产品的流通。加强机械化生产的推广，加大农业机械化的研究，尽快研制出更多符合我国国情的设备和技术，并且大力进行推广，降低劳动力成本。利用信息服务，加大对甘肃省现代农作物种业的宣传，将外部先进的有指导意义的技术与思想进行引进，将自己的研究成果进行传播。一个良好的品牌是对市场有效的竞争手段，要全力打造具有广泛知名度的、高质量的品牌，有利于种子的推广和增创农民收入。

综上所述，随着我国经济不断发展，科技不断进步，再加上甘肃省对现代农作物种业发展的大力扶持，正确认识现在存在的问题，并积极进行整改，增大研发力度，提升基础设施建设，加大宣传力度，严格监管质量与市场。相信在不久的将来，我国一定能成为一个农业强国。现代农作物种业也将成为甘肃省的一个特色产业。