乡村振兴战略下发展农村集体经济路径探索

文/刘志坤（中共肇东市委党校）

当前，各行各业的经济都在迅猛发展，特别是部分现代化技术产业经济增长十分迅速。与此相反，农村经济却出现一定落差，其发展与当前经济社会发展的步伐出现一定的“间隔”。基于此探索乡村振兴战略下发展农村集体经济的路径与意义尤显重要。

一、乡村振兴战略下发展农村集体经济的必要性

（1）促进现代农业经济发展。乡村振兴战略下，人才、技术开始流入农村，原本传统的农业经济得到了现代化技术的支持。以前的农村仅仅拥有自然环境中的土地，没有技术、没有人才甚至没有资金，只能守着土地自给自足，如今全面改变。

（2）弥补农村人才流失问题。乡村振兴战略下，适应时代发展产业兴起，在产业发展过程中，又促进了人才需求，在国家政策支持下，人才逐渐回流，原来外出工作的高学历人才，如今在家乡就可以施展才华，一定程度上减少了当地人才流失。

（3）促进农村良好环境建设。乡村振兴战略下，农村基层组织更加全面地关注农村环境发展建设，建立健全了资源发包机制、合同签订公示制度、领导干部责任制等，集体经济发展呈现新的生机，农村获得全面发展，农民生活水平全面提高。

（4）加快了乡村振兴步伐。乡村振兴战略下，农村集体经济大力发展，缩小了城乡差距，广大农民不仅在经济方面有所改善，在人才和医疗、交通等基础设施方面都得到了极大的改善，进而加快了乡村振兴的步伐。

二、乡村振兴战略下发展农村集体经济的内涵

（一）乡村振兴战略的内涵

乡村振兴战略，是2017年提出的振兴乡村发展的战略。当前我国仍处于社会主义初级阶段，面临的一大问题便是城乡发展不均衡，要解决这一问题就要发展乡村经济，对乡村进行一系列的改革。相较于现代化城市工业产业而言，乡村经济的发展受到的限制较多，存在交通不便、现代化技术程度低、传统模式影响深、部分乡村经济发展动力不足等，如不及时改变农村现有落后层面，对经济社会的整体发展都会造成不良影响。乡村振兴战略的提出，就是为了加快农村经济发展，改善农村现有发展落差，提高农村整体发展水平和发展实力，以实现农村经济质的提高，进而缩小城乡差距，展现出农村应有的良好风貌，最终实现全体人民共同富裕。

（二）农村集体经济的内涵

农村集体经济也被称作农村集体所有制经济，是我国一种独有的经济体制，主要特点是生产资料归农村集体所有，劳动成果和收入也归集体共有[1]。农村集体经济是乡村经济发展过程中一个重要组成部分，也是乡村振兴战略首要推动的核心。农村集体经济的发展，可以有效地推动农业生产全面现代化，推动农村全面发展，全面提高农民生活水平。乡村振兴战略工作覆盖范围广，对农村实际生产生活影响较为深远，若是不能对其具体战略内容进行科学落实运用，会影响整体战略措施的现实应用价值[2]。

三、乡村振兴战略下发展农村集体经济的实践路径

（1）缩小差距均衡发展。推动农村各项资源合理利用，农村各个方面良好发展，减少农村与城市之间差距，缩短城乡之间贫富差距，是乡村振兴战略下，发展农村集体经济应选路径。我国目前仍处于社会主义初级阶段，存在多种所有制经济，农村集体经济在所有制经济中处于重要地位，实现农业现代化进而实现农民与全体人民共同富裕是中华民族伟大复兴的内在要求。所以，发展农村集体经济是推动农业现代化的必然要求。它既能为农村的良好发展提供现实基础，促进城乡均衡发展，同时防止社会贫富差距的悬殊，促进共同富裕目标的实现。

（2）引进人才创新发展。乡村振兴战略背景下实现农村集体经济发展，需要与先进的科技结合，人才至关重要。实际过程中，对内不仅需要专业工作人员，对外还要讲究社会关系。人才不仅要有创新能力，能够创造出新产品、找到新路径，还要能够将创新出来的产品推销出去。

（3）加强基层政权组织优化。乡村振兴战略下，对农村基层政权的优化是对农村集体经济发展的一剂良方。推动农村集体经济发展的重点在农村基层组织和党员干部。基层干部应是引领发展集体经济的“急先锋”，基层组织应是保证集体经济顺畅发展的“战斗堡垒”。因此要加强基层党员干部的建设，使其能够真正为老百姓着想，急百姓之所急，解百姓之所难；要建立健全人民监督制度，保证人民的切身利益；要确保农村集体经济的落实，不能占着政策的福利却不为百姓办实事。

（4）因地制宜合理发展。发挥自身优势，采用合适方式发展。中西部地区，资源条件良好并且相对充足，便可以结合自身优势向着多元化方向发展，将自己的资源有效合理分配出去；东部地区基础较好，在保持自己的基础上进行产业升级和改革，促进产业良性发展。

推动乡村振兴战略的实施，最重要的就是要坚持和发展农村集体经济。发展农村集体经济不仅仅是促进农村向前发展的方式之一，更是中国特色社会主义时代背景下，缩短城乡差距、实现共同富裕的必然途径。