化工园区信息化建设应用的管理

文/朱发斌 李丰（镇江市生态环境保护调度中心）

现状问题：化工园区认定标准越来越严格，利用信息化手段科学监管化工园区变得尤为重要。《江苏省化工园区（集中区）环境治理工程实施意见的通知》指出了园区要加快与环境质量监测、污染源监测要求相适应的监测能力建设，建立统一的“一园一档环境信息管理平台”，要求平台于2019年底实现与省平台对接。并附录江苏省化工园区（集中区）环境绩效评价体系，要求全省53个化工园区（园区在53名单内）环境绩效评价需达到80分以上。

一、园区基础信息管理

建立各园区基础档案以及园区内企业基础档案，实现对基础档案的集中管理，并提供对园区基础信息的查看和展示功能。

（一）园区基础档案

实现对园区基本情况、规划环评或跟踪评价的情况、环保能力建设（包括废水收集与处理能力、清洁能源供应能力、危废集中收集处置能力、监测监控能力、环境质量及执法情况）等信息的管理。

（二）企业基础档案

实现园区内企业环境信息管理，形成涵盖企业基本信息、企业产品、原辅材料、能源消耗、主要污染物、风险单元、应急资源以及日常环境管理等的数据档案。

二、园区污染防治管理

（一）特征污染物名录库

建立园区重点工业污染源特征污染物名录库，有效掌握园区污染源主要排放的特征污染物类型、许可排放量、实际排放量等。

（二）污染溯源管理

选择2个试点园区汇总接入各企业手工监测数据、自动监控数据、园区自建水质超级站、大气超级站、各类预警等数据，结合园区特征污染物名录库以及LDAR信息，开展污染源溯源分析，追踪园区及环境影响范围内特征污染物异常排放的源头，为各级生态环境部门对无组织排放现象精细化管理进行示范。

（三）园区LDAR管理

园区LDAR管理包括园区LDAR管理总览、企业LDAR管理查询、园区LDAR统计分析功能。

（四）园区固废管理

提供固废信息查询功能，对接江苏省生态环境厅大数据平台中固废管理相关信息开放式标准接口，实现对园区企业固废相关信息的查询。

（五）环境专项治理管理

提供环境专项治理管理功能，查询化工园区整治问题清单及整改情况信息。

接入省生态环境厅大数据平台关于园区的环保督察、“263”专项、执法检查等信息关联分析。

系统提供统计分析功能，掌握园区各类环境问题产生、处理和影响总体情况。

（六）园区监控运维管理

推动“5G+新基建”及分布式技术在监控领域的应用，使用分布式技术提供园区监控运维账本管理功能，建立化工园区监测监控仪器设备运维管理分布式加密台账，并与在线监控数据关联分析，为后续全面实行环境污染溯源提供技术基础，推动在线监控数据的全过程质量控制。

（七）数据录入

为尚未建设园区“一园一档”环境信息管理系统或园区系统数据较为薄弱的园区提供数据录入功能，通过批量导入或者手工录入的方式将园区/企业的基本信息、环境信息、环境治理信息、特征污染物信息、园区污染物泄露信息、运维信息等信息录入到省级“一园一档”系统，并进行园区污染防治管理。

三、危废全生命周期管理

危险废物全生命周期监控系统功能需包含贮存管理、转移管理、处置利用、实时监控等功能。

需接入企业自行安装的物联网设备数据，结合危废智能终端设备打印的二维码标签作为危废包装的唯一身份将起到串联产生、运输、处置各个环节，结合运输GPS轨迹、视频监控、称重物联设备、工况设备进行数据采集和接入，将对区域内危险废物全生命周期进行跟踪管理。

四、园区环境风险管理

提供风险源管理功能，对各园区风险企业、风险物质进行统一管理，并对应急资源和园区敏感目标信息进行管理。

提供环境风险隐患管理功能，实现园区、企业各类环境风险隐患信息、整治情况等查询分析，并将查询结果通过电子地图上动态显示。

对接大数据平台，为应急风险管理人员提供环境风险预警下发督办功能。

提供环境风险应急预案管理功能。

五、园区环境绩效评价

依据《江苏省化工园区（集中区）环境绩效评价体系》，利用信息化手段辅助对化工园区实行年度环境绩效动态评估考核，并进行分析排名。

（一）环境绩效信息报送

可查看各个化工园报送的环境绩效信息，包括废水收集与处理信息、废气收集与处理信息、危废收集与处理信息、能源清洁化利用能力信息、环境监测监控能力信息及园区管理水平信息等信息。

（二）环境绩效动态考核

对各化工园“一园一档”环境信息管理系统建设完成情况、联网情况、有效传输率情况进行考核，系统支持生态环境部门根据园区上报信息对园区环境管理情况进行评价。

（三）环境绩效排名分析

系统提供园区考核排名功能，根据评分结果实现全省化工园区考核结果评价排名，直观展示园区环境管理状况。

六、园区地理信息集成与分析

综合园区/企业的地理信息、生产、能耗、污染排放等数据，对园区环境质量、园区环境风险等进行多角度、全方位的分析评价，形成客观的评价结果，并将评价结果基于一张图进行直观的展示，以辅助生态环境部门的主观决策，为园区管理层提供决策信息，有助于园区管理水平的提高。

（一）园区环境地理信息集成与一张图分析

基于绿色生态项目已建的基础地图调用服务组件、通用地图分析组件、环保专题分析组件等地理信息服务组件，建立化工园区监管一张图，实现化工园区基于地图可视化的监控、监管与分析调度。

（二）园区企业综合分析

提供园区企业情况综合分析功能，包括污染源类型和变化趋势分析、行业分析、排放分析、废物流向分析等功能，说明园区污染源的构成分类、产排污情况、废物与去年相比结果、主要污染排放源类型、主要排放园区等，并将园区企业综合分析结果基于大屏进行直观的可视化展示。

（三）园区环境质量分析

提供空气环境质量分析评价，基于大数据系统对园区环境空气质量状况按照日、周、月、季度和全年进行评价，对空气环境监测数据进行分析；实现水环境质量分析评价，对园区水环境质量达标情况进行分析评价，对园区水质达标形势进行分析。将园区环境质量分析结果基于大屏进行直观的可视化展示。

（四）园区环境关联分析

综合园区企业的原料供应、生产负荷、生产工艺、水耗、能耗、污染排放等数据，提供对园区用电总量、用水总量、用燃气总量、供热总量与园区排污总量、环境质量之间的关联分析功能，结合园区产业结构、行业分布、环境基础设施建设、资金投入等要素，对园区环境质量、园区环境风险等进行多角度、全方位的分析评价，并将评价结果基于大屏进行直观的可视化展示，辅助生态环境部门的管理决策，为园区管理层提供决策信息。

（五）园区环境风险分析

对于通过审核的风险源信息，调用环境风险源分级评价模型，将其量化成环境风险源风险指数和环境风险源风险级别。提供风险源信息的统计分析，将量化结果和环境风险源空间信息相结合，向申报企业和各级环境风险源管理机构输出评价结果，并将评价结果基于大屏进行直观的可视化展示。

（六）园区绩效智能分析

根据园区上报数据或自动采集数据进行园区绩效考核后，收集园区扣分原因、提升空间和整改方向，省级层面对各园区评分情况进行汇总、排名和分析，并将结果基于大屏进行直观的可视化展示。

七、园区环境移动管理

提供移动应用，方便管理人员能够快速、实时了解各园区环境质量、污染源及相关工作进展情况，实现环境质量监测数据、监控预警信息、污染源档案、环境地图、地区指标等查询功能。

（1）园区信息查询；

（2）园区异常提醒与信息反馈。

八、园区信息公开

需要公开的园区信息包括园区基本信息、园区生态环境质量等。

通过环保部门官方网站面向社会公众，发布园区环保相关信息和园区内企业环保相关信息，接受公众监督。

九、系统对接整合

系统需实现与江苏省生态环境大数据平台（包括江苏省危险废物动态管理系统、江苏省污染源一企一档系统、江苏省一园一档系统，江苏省生态环境移动执法系统等生态环境厅业务信息系统）和江苏省生态环境厅基础支撑系统（包括云桌面系统、江苏省生态环境厅统一用户管理系统、江苏省生态环境厅统一服务支撑平台）的对接。