高校精准资助途径的探索与思考——以丽水职业技术学院为例

丽水职业技术学院 方叶惠子

一、高校精准资助存在的问题

（一）困难学生较多

由于补助名额有限，有一部分同学得不到补助。学校将进一步扩展资助渠道，设置企业奖学金、临时补助金等，努力使每一名困难学生都能得到相应的补助。

（二）资助需更精准

我校虽然定期对困难学生进行资格复查，并通过写信、网络平台远程联系和实地走访等方式，开展不定期的随机抽查、核实。但是由于受助面较大，很难做到对每个学生都进行实地走访，无法做到百分百精准。今后需进一步完善监督机制，在原有资格复查的基础上增加个别访谈、同学座谈、抽查饭卡消费情况等调查方式，实行动态管理。

（三）困难生的教育管理存在不足

个别困难生对困难补助的目的意义理解不深或者存在偏差。在日常生活消费领域，被同学认为有“高消费”的行为，也有极个别受资助学生自律性不强，领了补助金，消费不节俭。

（四）学生自尊心强

困难学生是一个特殊的群体，有个别学生的自尊心较强，不肯承认自己在家庭方面的现实困难，不愿意申请困难补助，容易造成遗漏。这种情况需要班主任及学校教师给予更多的关注和引导，切实帮助困难学生解决生活和学习的压力，帮助困难学生树立自信与自强的意识。在受帮助的同时，学会帮助他人及感恩。

二、解决对策

（一）提高重视，完善制度

我校成立了由校党委副书记任组长，学生处处长任副组长，各学院党总支副书记为成员的学生资助工作领导小组，指导全校学生的资助工作。学生处（学工部）下设学生助学中心，聘任助学中心主任（副科级别）一名，配备专职人员一名，负责统筹协调和指导全校的学生资助工作。学院学工办安排专职辅导员负责学生的资助工作，形成学校、学院两级学生资助工作体系。层层监督，层层开展及时落实工作。建立学校“奖勤助贷补”资助体系，制定我校关于资助的管理制度和实施方案，使资助工作更加科学化、规范化、制度化。

（二）程序规范，档案健全

成立以班级为单位的家庭经济困难学生认定工作小组，班主任为组长，党员代表、学生干部、普通学生代表为组员。采用民主评议、调查摸底、教师推荐相结合的模式。在进行认定前，班主任通过电话沟通及摸排调查等形式对上报学生情况进行了解，对经过了解情况属实的家庭经济困难学生，进行评议、认定、分档及内部评审认定工作。在每项资助政策落实过程中，我校均严格遵照公示制度，阳光评比、规范管理，在坚持公开、公平、公正原则的基础上，通过学生申请、班级推荐、学院审查、学校审核的程序有序进行。各类资助名单的确定都将分别在班级、学院、学校层面进行5—7 天的公示，如有师生公示名单存有异议，可在公示期内向有关的认定工作组提出，认定工作组在接到复议申请后的3 个工作日内进行核查并给予答复。审定后，建立困难学生资料库，每学年更新一次。

申请助学金的学生首先要提供家庭经济困难的相关材料，由班主任组织对提出申请的学生进行资格审查和评定，并在班级公示一周，无异议后上报学院。学院对申请名单进行审核后确定最终的建议名单上报学校学生处，学生处最终确定受助学生名单。

（三）狠抓落实，工作到位

做好生源地贷款、国家助学贷款等工作。助学贷款工作量大、时间跨度长、要求准确性高。我校每年平均有30 名左右学生申请助学贷款，助学贷款的还贷环节尤为重要。一直以来，我校采取各种有效措施，全面加强我校助学贷款的还贷工作，取得了一定的成效。我校学生申请助学贷款要求班主任及学院辅导员做担保人，校学生处处长做见证人，通过讲座、座谈等各种形式对申请学生做一系列的诚信教育，并且指导学生签订还款确认书，确保我校助学贷款还款率。

做好国家、省政府奖助学金的认定评审工作。通过辅导员专题会、班级资助主题班会组织学习国家和学校的资助工作政策，切实有效地开展资助工作。通过网站、微信平台及宣传栏向广大学生宣传国家和学院的资助政策体系，争取让每位同学都能对资助政策有更详细的了解，确保真正有困难的学生能够得到帮助。在评审过程中坚持“公平、公正、公开”的原则，严格按照规范程序开展评审工作。

提高发展性资助比重，切实做到以育人为本，在经济资助的基础上，通过开展教育实践项目。例如，大力支持学生创业，与丽水市就业局合作开展创业培训，鼓励学生创业；设立专项资金，资助“双困”毕业学生等，为困难学生的发展提供经费来源和锻炼机会，满足困难学生的发展需求，帮助学生更好地成长成才。日常工作中，充分发挥学院勤工助学岗位的作用，制定我校《勤工助学管理条例》。根据每年的实际情况岗位有递增的趋势，尽可能多地给予困难学生勤工助学的机会。虽然每个月几百元钱并不多，但对于家庭困难的学生来说，能利用课余时间，通过勤工助学减轻家庭的经济压力，同时也锻炼了自身的能力和素质，是一件非常有意义的事情。

开通绿色通道，帮助学生解决困难，确保每一位困难学生能正常入学，保障学业。每年的迎新，设立咨询点，为新生提供咨询服务，发放相关材料。

（四） 广泛宣传，提高认识

拓宽宣传渠道，在多个平台上加强精准资助工作的宣传。注重新生始业教育，在始业教育中介绍学校情况及奖勤助贷补政策，平时通过主题讲座、座谈会、主题团日等活动让学生对资助政策有更深入的了解。加强学生处网站及微信平台的建设，及时发布资助信息和国家最新资助政策。发放学生资助手册，全面讲解资助政策，介绍最新资助动态。开展困难学生感恩教育和励志教育等培训课程，宣传资助工作的意义，促进困难学生全面健康成长。

（五）开拓创新，创建资助育人品牌

建设发展型资助育人的示范性品牌，推选展示资助育人优秀案例，以我校贫困生为项目的最大精准受益群体，强化基础，管理到位，项目规划思路清晰，提高贫困生参与度。该品牌要求建立规范、可持续性强，所需资源比较稳定，渠道多元化，使创建工作及各环节间具有连续性、完整性，同时具有一定的社会影响力，在师生和社会中可以形成一定的品牌影响，具备一定的社会认可度，能够对学生工作起到较好的促进、推动作用。该项目的推进不仅全面推进学生资助精准化，更将“精准扶困”“精准扶志”“精准扶智”相结合，使学生全面发展。

（六）采取差异自主，提升自主多元性

精准资助主要是针对学生所进行的精准帮扶方法，以此来促进学生的健康发展，满足学生的发展需求。由于学生的家庭经济贫困程度不同，所以在实际情况中存在着明显的差异性，在思想观念上各不相同。因此，在工作中就要从落实差异化资质出发，以实际需求为导向，确保精准资助工作的全面开展。学校中的管理机构也要结合自身工作特点，以传统资质体系为基础，掌握学生需求，创新资助措施。对于热爱钻研学术的学生来讲，要借助专项科研项目资助等方式来进行帮助。由于一些学生存在情绪消极等问题，所以就要从心理健康教育出发，以专题培训与帮助为基础，帮助学生解决问题。其次，要从提升资助主体多元性入手，鼓励社会组织与团体等参与资助工作。想要实现精准资助目标，就要从做好准备工作入手，在保证资金充足的基础上打造适合的自主平台，延伸资金来源渠道。也就是说在传统奖助学金基础上增加社会、企业参与资助的途径等。与企业签订培养协议，打造适合的实践平台，提升学生的适应能力与实践能力。

（七）强化资助，开展思想教育

为保证学生得到的经济资助能够得以有效充分利用，就要从帮助学生正确认识资助入手，主动将资助与思想政治教育结合在一起，确保经济资助能够得到合理化的使用。第一，在资助时要开展自强与感恩教育。在完成资助工作后，需要从培养学生思想道德素养出发，发挥助学育人作用。如在学校中建立自强感恩组织，以经济存在困难的学生为主，开展的活动主要以加强资助学习、提升服务社会、团结同学、友好发展等为主。通过这种方法不仅可以促进经济资助的合理化利用，也可以真正将助学育人落到实处。第二，要主动对资助工作进行创新，以提升其科学化水平。在工作中结合当前社会发展需求，在调整工作方法的基础上，保证资助工作的科学性。如针对入学指南等进行更新，在原有指南的基础上增加励志教育内容。在资助学生时注重激发学生奋发图强的意识。第三，开展公益教育活动。在工作中，学校不仅要注重开展精准资助工作，同时也要发挥出公益活动教育作用。在活动中，以培养学生责任意识为基础，采取适合的教育活动，强化学生的责任感。第四，在开展资助工作时，需要从完善资助体系出发，主动将精准资助工作与当前社会发展结合在一起。加强学校、学院、学生组织之间的联系，制定出完善的自主体系，针对精准资助工作进行分析，做好统筹兼顾，确保资助工作的顺利进行，发挥资助工作应有的作用与效果。

精准资助工作是我国全面建成小康社会的必然要求。本文从丽水职业技术学院的实际情况分析，对精准资助工作进行了调研，找到高校在精准资助工作中容易出现的问题，提出完善高校精准资助工作的方法，为高校开展、完善精准资助工作提供参考。