农村饮水安全管理的措施与建议

田红红，杨惠珍

（甘肃省定西市安定区水务局，甘肃定西743000）

农村饮水安全管理是一项利国利民的重要工程，应认真分析管理过程存在的主要问题及产生原因，并给出行之有效的对策建议。

1 农村饮水安全现状

1.1 生活污水

农村生活污水的主要来源是洗涤剂、粪便及垃圾的随意排放。这些污水中含有大量的磷、氮和细菌，加之农村饮水处理设备不健全，导致农村水质破坏严重。

1.2 生活垃圾

农村的生活垃圾很少进行资源化处理，大多堆放在田边或水沟，甚至直接排放到河流里，不仅会造成环境污染，还会影响水质安全。农村排放生活垃圾的方式较为传统，处理设施也十分落后，主要是焚烧或掩埋，存在极大的安全隐患。生活垃圾中含有的有害气体和物质，会通过雨水渗透到地下，对地下水造成污染。

1.3 化肥农药

化肥农药会对地下水和地表水造成严重污染，由于村民对化肥的认识不够和不合理的喷射等，导致化肥农药出现污染和浪费问题，这是农村水污染的重要原因。

2 造成农村饮水安全管理问题的原因

2.1 农村饮水安全管理主体缺位

目前部分地区还存在农村饮水设施使用频繁但管理缺失的情况，在一些发展相对滞后的农村，甚至存在无人管理的现象。由于部分农村饮水设施产权不清晰，导致饮水设施出现无人管理的现象，进而使得农民饮水难的问题越来越严重。

2.2 水资源分配不均，安全饮水难

水资源分配不均是一项重点问题，农村经济普遍较为落后，农业生产依然沿用传统的方式进行，导致水资源浪费严重。另外，还有一些水资源匮乏的地区，因为长时间超量开采地下水，导致水量供给不足，农民的饮水安全始终得不到妥善解决。

2.3 随着农村经济的发展，水污染加剧

随着农村经济的快速发展，水污染的问题也越来越严重。例如当前农业生产中对农药、化肥等的使用，不仅加剧了水源的营养化，还导致水中含有毒性成分。另外，随着农村产业结构的不断调整，养殖场、加工厂等的数量不断增加，对当地的生态环境造成了破坏，导致农村饮水安全问题越来越突出。

3 农村饮水安全管理的措施与建议

3.1 规划先行，因地制宜

目前大部分的供水部门还是按照“先急后缓、先重后轻、突出重点”的原则分配水资源。在优化水资源的过程中，要针对实际情况进行分析，并结合当地经济与自然条件采取行之有效的措施来优化水资源，同时建立水利工程。在设计过程中，相关设计人员要全面考虑设计方案的可行性。在水源选择时，根据区域内真实的水量需求，在人口较多的区域进行集中供水，有效满足村民的实际需求。在经济较为落后且人均收入不高的地区，可通过集中供水点的方式进行供水。对于山区的农民来讲，可以建立分散性供水工程。对于已经建设了水利工程，但设施不健全的地区，要增加设备，进而满足供水需求。淡水资源较为缺乏的地区，要建立蓄水池，并设置分散性供水井。

3.2 城乡统筹，多方筹资

为有效解决农村饮水安全问题，对于建设水利工程较为困难的区域应给予更多资金补助，对于建设水利工程较为容易的区域应适当减少资金补助，同时要制定完善且合理的资金使用计划。在水利工程建设过程中，要按照城乡统筹的发展需求发挥出政府部门的宏观调控功能，多方筹资，确保水利工程建设顺利进行。另外，在水利工程建设过程中，还需要融合乡村实际发展情况，通过多元化的方式提升水利工程建设质量。在水利工程建设进程中，资金的科学使用十分重要，应实现专款专用。供水企业的资金主要来源于水的收益，所以说水价的科学性与合理性十分重要，如果水价过低，那么就会影响供水企业的发展，但过高也会增加群众的负担。基于此，应构建一套科学的水费收取体系。

3.3 加大宣传力度

在农村饮水安全管理中，应对环境卫生、健康教育及安全饮水等工作进行多层次宣传，让群众意识到饮水安全的重要性。正面且积极的宣传饮水安全知识，引导群众树立正确的用水观念和节约用水意识。