小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项

郑 琴

（甘肃省临泽县沙河水利管理所，甘肃临泽734200）

在农作物生长过程中，小型农田水利项目有调剂用水、储蓄降水等多种功能，为农业经济发展创造了基础条件，故而提高小型农田水利工程建设水平非常重要。但是纵观我国小型农田水利工程建设实际，发现其规划设计中存在一些缺点，会影响整体建设效果。因此，在具体规划设计实践中，相关人员要明确设计要点及重点，提前预测可能出现的问题，加强质量管理，为小型农田水利工程建设提供可靠指导，促进我国农业产业良性发展。

1 小型农田水利工程规划设计中存在的主要问题

1.1 前期调查工作不够全面

前期准备工作是农田水利建设的重要基础，要求施工人员对工程地质条件有充分了解，进而更加科学地指导施工方案设计工作。但是由于施工前期准备不足，很可能造成设计出的施工方案不符合工程现场实际条件的情况，工程建设中暴露诸多问题，影响水利项目使用的安全性。受思想重视度、人员配置、时间及技术水平等因素的限制，施工单位并没有派遣专人前往工程现场调查测量，方案设计时以理论设计为依据，工程量计算不合理、不精确的情况屡见不鲜；也没有预测影响工程施工进度、质量的因素，造成施工期间难以有效应对突发问题，对水利工程施工安全造成影响，工程投用后难以满足农业生产用水的实际需求。

1.2 工程基础设施建设不完善

农田水利工程是由诸多基础设施构成的，若存在基础设施建设质量不符合相关使用规范的情况，势必会削弱工程作用的发挥。常见问题有渠道底层材料不符合安全标准和其他设施配合形式欠缺科学性以及防渗透材料在长期使用过程中结构有破损，增加了水分的渗透量，以致工程难以为农业生产活动提供充足水分，同时也带来了水资源严重浪费的问题[1]。拦水、截水是农田水利工程的基本功能，而一些农田水利工程结构承载力难以有效抵抗洪水的冲击，投用一段时间后现场基础设施出现程度不一的破损问题，降低了对农田的保护能力。为保证水利工程基础设施整体建设效果，需采用先进技术工艺以及充足资金的支持，但目前设施建设水平落后、资金投入不足、后期养护不到位，增加了设备设施磨损情况，对工程有序运行形成干扰。

1.3 工程管理维护不足

对于小型农田水利工程而言，影响工程质量优劣的因素不单是前期建设，使用阶段的管理及养护也发挥着重要作用。在人为、气候、灾害等因素的影响下，很多基础设施投用期间会出现一定磨损，若磨损程度超出了限定范围，应开展维修养护工作。但目前我国部分工程项目尚未构建完善的管理体系，造成工程使用过程中出现设施磨损、老化等问题无法及时被处理，一些磨损较严重的设施依然处于运作状态，降低了水利工程运行的安全性，也加快了设施报废过程，增加了工程的运营成本。

2 工程规划设计中的注意事项及建议

2.1 明确核心思想与目标

在农田水利工程建设期间，相关工作人员一定要全面了解工程的情况，落实对应的分析工作，明确工程建设的思想与目标，探讨工程规划设计的重点及核心思想。认真解读本地政府作出的指示与精神，结合本地居民的现实要求开展水利工程的设计、建设工作，强化工程建设核心思想的准确性、建设目标的明确性[2]。比如，在平原地区建设水利项目时，工作人员需要了解本地农田类型、规模、数目、分布特征以及农业生产能力等指标，评估农业经济发展对水利工程表现出的依赖度，在此基础上设定更为科学的核心思想与目标。

2.2 落实水文地质勘测工作

小型农田水利设计过程中水文地质勘测是重要一环，也是工程前期调查工作需要认真落实的任务之一。勘测过程中要了解项目建设场地地下水和岩土两者的相互作用及影响，并立足于当地水资源匮乏、水源污染以及地面沉陷等实际情况加强监测，获得真实可靠的基础信息，进而为水利工程设计工作提供更加科学的指导。水文地质勘测工作具有任务量繁重、技术含量高、专业性强等特征，这对工程设计单位及相关人员的业务能力提出较为严格要求。为确保勘测信息的科学性、实用性，并在工程规划设计中持有较高参考价值，设计单位应加强勘测人员专业技能的培养，禁止其在实践中出现套用过往勘测结果的行为，一定要秉持因地适宜的原则，以严谨的态度做好工程所在地地理环境、自然环境、气候特征等因素的考察，进而保证水利工程设计规划的合理性、有效性[3]。

2.3 加大工程设备的投入力度

部分施工单位未能重视设备及材料质量的控制，甚至选择一些低质、低效的设备设施，给水利工程埋下了诸多安全隐患，降低了工程投入运行期间的安全性，也降低了施工单位的社会美誉度。众所周知，配件、原材料等是小型农田水利工程的主要构成，基础设备设施材料质量影响工程功能是否充分发挥、效益大小。故而在工程建设期间，应尽量选用性能高的基础设施，并在新型工艺技术、机械设备的协助下，确保其能在短期内高质量完成预定的任务。资金筹备是影响水利工程设计、施工质量的重要因素之一，要求企业积极拓展筹资渠道，在合理应用政府补贴的基础上，引入社会资本进入项目建设领域，进而确保水利工程设计施工质量得到较充足的资金支持，针对质量不达标的材料及设备，要严禁使用。另外，可通过集中招标与采购的形式进一步优化物资管理工作，选择资质优良的供货商建立长期的合作关系，确保设备及材料来源的可靠性，为优化水利工程设计效果奠定基础。

2.4 强化监管力度

水利工程规划设计流程复杂、涉及领域及专业知识繁多，若某一环节出现问题，会影响整体设计质量。因此，在具体规划设计中，要求相关监管部门要做到全程参与，适时监控，并在水利工程竣工后，把监管期间产生的文件材料及时呈交给上级部门，为工程相关决策提供较可靠的依据，也能为后续工作持续开展作出更加科学的指导[4]。在监管过程中，相关人员要明确质量责任意识，严格按照相关设计规范检查设计方案，结合地质勘查结果、施工单位设备技术水平等，分析方案中隐匿的风险因素，力争在施工前期将风险因素一一排除，保证工程规划设计质量，为项目施工提供优质服务。

3 结束语

对于小型农田水利工程而言，规划设计是工程建设前期的一项最基础、最关键的工作项目，前期设计中形成的方案对工程施工能发挥重要的指导作用，关系着工程建设效率、质量及效益。因此，一定要做好农田水利工程规划设计工作，立足于农户生产需求，严格按照相关规范落实前期地质勘查工作，加大设备设施的投入力度，做好设计全过程监管工作，保证工程设计质量，为水利工程安全、有效施工提供可靠指导。