王慧敏
(甘肃省成县农产品质量安全监督管理站,甘肃成县742500)
随着人们生活水平的提高及医疗水平的进步,药材质量问题逐渐引起社会大众的高度重视,是一个极其敏感的话题。针对这一现象,相关部门需结合当地实际状况,强化对中药材质量安全的管控,构建质量安全追溯体系,着重管理中药材的生产环节、流动环节及使用环节。换而言之,就是对中药材的种植、加工、采购、运输、储存、销售全过程建立质量安全可追溯链条,一旦发现问题,能够立即追溯到某个环节的主体责任。只有这样,才可以从根源上提高中药材质量。
目前,成县药用植物已达到137 科、479 属、724种。适宜成县种植的中药材主要有桔梗、苦参、金银花、黄芩、柴胡、杜仲、半夏、防风、猪苓、金银花等。2018 年,成县中药材种植面积已达到0.383 万hm2(包括2017 年留存面积0.246 万hm2,新发展面积0.137 万hm2),种植户28 000 多户,13.96 万人,采挖总产量达1 860 万kg,销售收入7 390 万元。其中,全县桔梗种植面积0.165 万hm2,苦参种植面积0.055 万hm2,柴胡种植面积0.033 万hm2,优势品种已基本形成规模。中药材加工企业有3 家,其中成县鑫园中药材种植合作社是成县中药材龙头企业,国家级示范社,主要从事中药材种植、加工、销售、中药材种子繁育等工作,始终围绕“农业增效、农民增收”的目标,不断提高生产质量,全力打造特色品牌,通过“电商+合作社+公司+农户”的经营模式,积极引领群众脱贫致富,为推动县域经济快速发展作出积极贡献。
构建中药材质量安全追溯体系能够实现地方乃至全国中药材种植、加工、流通、运输及使用过程不同环节重要信息的综合管控与可追溯查询,从而规范中药材的种植过程,切实加强甘肃省成县中药材产品的安全与质量,提高产品竞争力,保障人民群众都能用上安全放心的中药材。
中药有别于西药,其是我国传统特产资源之一,在华夏五千年的历史长河中留有浓重而绚丽的身影。无论是野生,还是规模化种植,中药在我国都有着较大的种植面积,其具备较好的产业基础。为充分发挥这一优势,从根本上提高中药材产品质量安全,并创造“中国品牌”效应,建设中药材质量安全追溯体系极其重要且必要,有助于相关部门实时掌握并把控各地中药材的质量安全状况,有助于构建一条原料种植规范、加工生产安全、使用标准规模化的产业链。只有这样,才可以提高国内消费者对中药材的认识度,潜移默化提高品牌效应。
当地有较多的中药材集贸市场,可以把集贸市场和中药材农民专业合作社结合起来,采取中药材生产经营企业先行试点的方式。在这个环节中需要对中药材流通的每一个环节实施索证索票,采用电子化的方式购销台账。除此之外,还要提高对流通节点的管理,加强对中药材的仓储,防止出现售卖假货、制作假货、掺假的现象发生,从根本上保障中药材的品质[1]。
对中药材进行运输、存储和购买的企业,要建立完善的销货台账。台账中需要仔细记录好产品的供货商姓名、联系方式、是什么产品、产品的数量、时间等。此外,在销货台账中需要确保记录的真实性,产品的流向也可以记录上去,方便进一步查证。在对中药材进行运输、收购时,不可以使用国家禁用的着色剂、防腐剂等,确保中药材的质量和安全。
在中药材购买、运输和存储过程中,应让供货方提供相应的产地准出证明,只有提供了准出证明才能进一步进行收购和运输。在取得相应的农产品证件后需要建立档案,接受相应机构的检查和监督。
规范化、体系化是确保中药材安全追溯体系建设的重要保证,这就需要制定完善的中药材标准化措施,确保中药材产地生态环境规范化、对中药材的选种栽培系统化、对中药材的采购和初步加工完善化。可以借助现代信息技术,对中药材的种植进行产地登记,使中药材的种植更加规范化、系统化、规模化。除此之外,还可以鼓励企业建立自己的原料基地,从而实现原料到药品的产业体系。
可以不断完善中药材使用的查询体系,采取电话查询、短信查询和网络在线等多种方式,不断加强社会监督作用,进而确保中药材产业的健康发展[2]。
在相应的中药材集贸市场和中药材生产经营企业进行先行试点工作。针对一些带动能力比较强的企业,将其作为农民专业合作社的生产经营主体。做好这些工作后,需要完善安全追溯体系,以甘肃省中药材流通追溯体系平台为基础,根据当地实际情况制定完善的建设方案和标准,并招聘专业人员进行软件开发,从而建立一个全国的中药材门户网站系统[3]。当中药材原料转变为中药材产品之后,药品企业可以在上面粘贴二维码或者是可识别标签,企业就可以实现信息的共享,确保产品从生产到流通的全部过程都可以查询,形成一个完整的产业链追溯体系,这个体系中包括种植、加工、生产、销售全部环节。使用中药材质量安全追溯体系之后,不仅可以大大提高中药材产品的质量,还可以让消费者放心购买,增加其对产品的信任度,从而全面提升中药材的产品竞争力。
综上所述,为了确保中药材质量安全,甘肃省成县利用现代信息技术和经济、法律途径,建立并完善了相应的追溯平台,实现了监管方式创新,使中药材的标准化生产更加规范,使中药材产业得到了更好发展。