水利灌溉工程建设质量与安全管理探析

李大燕

（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，甘肃兰州730030）

青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目对统筹提升黄河沿岸土地资源综合利用，实现水资源合理配置，优化产业布局起到了十分重要的作用。水利工程是国家、地方进行合资、投资的各种类型的基础设施，在防洪减灾、抗旱等方面起到了十分重要的作用。在新的历史时期，为了能够更好地促进积石峡片区水利工程建设发展，需要相关人员结合该地区水利发展实际情况，采取科学的质量管理和安全管理办法，将先进科学技术和工艺引入到工程中，不断实现该地区水利工程的长远、稳定发展。

1 青海东部黄河谷地重大项目积石峡片区基本情况概述

青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目是新中国成立以来青海省农业开发投资规模最大的项目，也是青海省“十二五”期间的重点项目。项目的实施对统筹提升黄河沿岸土地资源综合利用，实现水资源合理配置，优化产业布局，提高粮食产能，增加群众收入，保护生态环境，促进人与自然和谐发展起到了十分重要的作用[1]。

项目工程对积石峡等水库和干渠骨干工程进行土地开发整理，布设灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护工程，将原有的低水平农田和荒滩荒坡整理开发，形成田成方、渠相连、路相通、林成网的田水路林综合配套的高标准农田。

积石峡片区位于民和县中川乡，积石峡片区土地面积0.71万hm2，其中不动工面积0.28万hm2，项目建设规模0.432万hm2，规划后耕地面积0.426万hm2，新增水浇地0.07万hm2，新增耕地594.13 hm2，整理后的耕地皆为高标准农田。积石峡片区总投资2.12亿元。建设田间道路125.9 km，生产道路186.4 km(具体工程量以审定为准)。青海省水利厅承担积石峡北干渠工程，干渠长16.8 km，设计引水流量为4.19 m3/s。

2 水利工程施工的影响因素

2.1 人为因素

从一定程度上来看，人为因素是影响整个水利工程施工质量的本质因素，一切施工问题在某种程度上都可以归结为质量问题。而施工质量如何是由施工人员决定的。在人员素质不高的情况下整个工程的施工质量会受到威胁。

2.2 施工材料因素

施工材料是整个工程施工的基础性因素，在材料不合理的情况下，整个工程的施工质量也得不到保障。

2.3 管理因素

管理方法主要包括2部分，即规章制度与管理理念。管理方法会直接影响到规章制度的落实与执行，在整个工程施工的过程中如果管理制度的制定不够完善，会给水利工程施工埋下安全隐患[2]。

3 水利工程施工质量管理对策

3.1 强化对材料的管理

在施工的过程中需要相关人员能够严格按照规范标准来选择施工材料，并确保每一项施工材料在被应用到施工场地时拥有完善的施工质量检测报告。在采购材料和设备时施工人员能够严格审查材料供应商的资质，并按照质量检查部门的材料准备好材料，对于抽查质量不合格的材料严禁进入施工场地。在条件允许的情况下，需要对材料进行二次抽查，严格把控水利工程施工材料的质量[3]。

3.2 强化对施工人员的管理

一是强化宣传，通过宣传提升施工操作人员的质量服务意识。在施工过程中要落实宣传工作，通过宣传，鼓励施工人员在工作中学习更多的施工经验，强化自己的施工质量管理意识。二是强化规章制度的宣传，确保各项工作环节都能够遵循施工制度的标准，规范施工人员的工作行为。三是打造水利工程施工人员后续教育平台，在这个平台上将水利工程发展过程中的最新法律、法规告知工作人员，且对于不按照国家规定要求施工的人员予以相应的惩处，从而更好地规范施工人员的工作行为[4]。

3.3 打造完善的水利工程施工质量管理体系

建设单位要定期对工程质量进行检验、审查，尤其是要及时查看隐蔽工程工程质量，并根据施工现场的实际情况制定出完善的施工组织计划，规范各个部门的工作人员能够按照规范的要求开展施工，确保施工方案和施工规划的科学性和合理性。

4 水利工程施工安全管理对策

4.1 强化对施工现场的安全管理

一是在施工场地设置比较明显的施工安全标志。从近几年的水利工程施工实际情况来看，由于没有设置安全标志而引发的施工质量问题层出不穷，对整个工程管理发展产生了不利影响。为了避免这个问题需要在施工明显的地方设置安全标志，并对非施工人员的出入情况进行控制。二是强化对施工设备的管理。对常用施工设备要安排专门的工作人员进行管理，从而提升各个设备的使用效率，确保施工人员的安全[5]。

4.2 严格遵循建筑施工安全技术要求

一是关键部门的施工需要由专门参与培训的人员参与，不能让不具备从业资格的人参与专业项目管理。二是掌握必要的操作技能和安全技术。水利工程施工是一项复杂的工作，在具体施工操作中对人员的素质有着较高的要求，即要求从业人员执证上岗，并能够利用自身职业素质为施工现场选择适合的施工技术，避免出现盲目施工的现象。

4.3 制定完善的施工安全制度

为了能够确保水利灌溉工程顺利建设，在具体施工过程中需要相关人员严格遵循《水利工程建设安全管理规定》《水利工程安全生产管理条例》的规定开展施工，在制度的约束和规范下使用材料和设备[6]。

4.4 强化对施工人员的职业培训

水利灌溉工程施工人员在施工过程中需要掌握先进的施工技术和施工技能，并在工作之余参与有关最新水利施工的培训，通过培训来强化自身的职业能力，提高自己应对施工重难点问题的能力，特别是要通过培训来强化施工人员的安全意识，将安全生产管理意识全面贯彻落实到整个工程的施工中。

5 结束语

施工质量管理和施工安全管理是影响水利灌溉工程施工的重要因素，在新的历史时期，相关人员要立足实际，从材料、设备、人员、技术、制度等层面入手，思考如何强化水利灌溉工程的施工质量管理和施工安全管理，旨在为水利工程的建设发展提供更加有力的支持，促进水利灌溉工程朝着健康、稳定、安全的方向发展。