水库运行管理中的常见问题及对策

郭正方

（甘肃省高台县大湖湾水管所，甘肃高台734300）

在人类社会发展进程中，水资源发挥着重要作用。对于水资源而言，水库的建设及运行能发挥良好的保护作用，促进本地区生态环境的可持续发展。当水库管理存在问题时，就会对水库下游住户用水造成一定影响[1]。鉴于以上情况，水库运行管理人员应分析问题成因，积极推行有效的应对措施。

1 灌区概况

大湖湾灌区位于高台县城西9 km处，地处黑河两岸，从黑河引水，是一个集农业灌溉、养殖、旅游为一体的老灌区。灌区现辖2个镇（黑泉镇、宣化镇）、15个村，现有耕地及林草地0.55万hm2，其中耕地面积0.38万hm2（包括农场0.2万hm2），林草地面积0.17万hm2，灌区所辖农场21个。有Ⅳ等小（1）型洼地水库3座,Ⅴ等小（2）型水库1座，总库容428万m3（其中：大湖湾水库180万m3，西腰墩水库110万m3，夹沟湖水库28万m3，刘家深湖水库110万m3）。塘坝10座，库容65万m3。引水干渠6条，长75.84 km，其中高标准衬砌48.44 km，建筑物210座；支渠2条，长5.5 km，高标准衬砌5.5 km，建筑物30座。农民协会15个，管辖斗渠123条，长86.72 km，农渠546条，长198.27 km，斗农渠高标准衬砌225.77 km，建筑物3 186座。灌区现有机电井491眼[2]。

2 水库运行期间的常见问题

2.1 水库设施较为陈旧

目前，国内很多水库内配置的相关设施已经难以满足水利工程的发展需求，因资金有限，先进的监管技术及有关设施无法被及时引进，在突发情况下难以实施有效的应急措施。此外，一些管理人员不重视对设备的维护，未定期修理水库大坝，增加了堵塞、裂缝及闸门开关失灵等情况发生的概率，对水库周围尤其是下游居民的安全生产活动造成一定影响。

2.2 管理体系不完善

管理体系不完善是水库运行管理工作存在的主要问题之一。针对水库运行期间存在的问题，很多工作人员没有及时向有关部门反馈，为水库运行埋下安全隐患。一旦发生紧急情况，酿成的后果极为严重。此外，部分管理人员专业能力不强，且部分水利设施更新缺乏时效性，造成了部分水库信息共享效率偏低，相关部门无法全面掌握水库的运行情况，给水库管理工作带来难度[3]。

2.3 对生态环境造成影响

水库运行管理不仅是进行自身管理，还要考虑到对周边生态环境造成的影响。在管理过程中，不能以牺牲环境为代价创造经济效益。如果管理方法不科学、不到位，部分地区就会出现污水大量排放的现象，明显逾越了水库的自我净化能力，不利于水库周边生态环境的可持续发展进程。

3 对策

3.1 除险加固，强化监察力度

重视水库运行管理最直接的方法就是强化监察力度，全面贯彻落实水库的巡查值守制度，定时监测水位，尤其要在雨季加强水库的运行安全检查，及时排除安全隐患。针对设计不合理的水库，要再次科学规划，重新测算水库工程的各项指标。如对水库大坝予以加宽加高处理、及时去除渠道淤泥、补漏裂缝、挖出蚁穴等，以上措施的有效落实可以降低渗水、漏水等情况发生的几率，真正做到以预防为主，扭转过去被动式的风险管理格局[4]。综合分析各种意外情况，拟定相应的应急预案，可以进一步提升水库管理工作水平，从根本上保证水库的安全运行。

3.2 配置先进设施，建设信息网络

为提升水库运行管理工作的现代化水平，相关部门要增加资金投入，加强电子闸门、机电设备及监测设施等重要配置的性能。电子监测设施的投用，不仅能协助相关人员在短时间内精确获得水库变化的相关数据信息，还能降低人力资源的投入量，在恰当时机作出最佳应对措施，减少因时间延误而带来的经济损失。此外，要密切关注上下游水库的运转情况，在防洪、泄涝等状况出现时及时作出调整，有效提升调度效果。

3.3 健全管理体制，提升工作人员业务能力

健全管理体制，推行分层管理方法，立足于当下企业管理模式，构建职员绩效考评与职责管理机制，加强职员业务技能与职业素养的培养，力争构建强大的管理团队，加强专业人才的引进。加强社会监管制度的建设与执行，引导广大群众积极参与到水库管理人员工作的督察过程，提升工作人员的责任感、使命感，强化行为的规范性、技能的精湛性。鼓励企业管理人员积极和国内外的先进工作者交流心得，不断提升自身的管理理念，提升实践技能水平，为水库运行管理水平的提升贡献更大力量。

3.4 综合利用，实现创收目标

资金的有限性是制约水库运行管理工作顺利开展的主要因素之一，因此，提升水库的创收能力是全面贯彻落实水库管理工作的基础。各水库可以结合自身特点，因地制宜，充分发挥出自身优越性，遵循可持续发展的原则，促进水库产业环境的生态化进程。例如，在保证水库安全运行的基础上，发展养殖业与种植业相结合的生态产业，协助水库达成创收目标，减少资源浪费[5]。此外，可以对水质进行净化处理，促进水资源的循环使用过程，最大限度提升其利用率，改变水库仅为农业灌溉用水的低效利用格局。

4 结语

水库工程以防洪、抗旱以及发展水利灌溉为主，水库运行管理的宗旨是保证水库能健康、安全运转。在水库管理过程中，既要提升水库管理设备水平，又要重视相关工作人员的专业素质培养，加强信息网络化建设，最大限度地增强水库工程的市场竞争实力，将管理工作的价值充分发挥出来。