关于推进农药使用减量成效的思考

农药大量使用后易造成农药残留，危害人体健康，造成环境污染。为深入贯彻原农业部2015 年制定的《到2020 年农药使用量零增长行动方案》要求，孟津县秉承“预防为主，综合防治”的植保方针和“绿色植保，公共植保”理念，高效完成发展绿色高效农业、推进农药使用减量的各项任务，对加速河南省农药使用减量成果转化具有重要的借鉴意义和推动作用。

一、取得的成效

（一）农作物病虫草害监测预警能力显著提高

孟津县及时开展病虫草害监测预警，科学把握病虫害发生规律，准确发布病虫防治信息；积极开展技术培训与督查指导，加大行政推动力度，确保组织领导、宣传发动、防控预案、技术指导四到位，有效提高了重大病虫害防控组织化水平。尤其在小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫等重大病虫害防控中，孟津县政府高度重视，及时部署防控工作，全年召开各类病虫害防治会议18 次，开展病虫害电视预报7 期，在媒体发布病虫害防治信息14 期，长期预报准确率达80%，短期预报准确率达90%，较好地为领导决策提供了可靠依据和技术保证。2019 年，孟津县农作物病虫草鼠害总发生面积10.18 万hm2次，防治总面积8.91 万hm2次，因防治挽回农作物损失1 905.35 t。

孟津县通过开展病虫草害系列防治措施，有效控制了病虫发生危害，尤其水稻、蔬菜、水果等用药次数普遍在比2018 年减少2～3 次的情况下，水稻未出现灰飞虱上穗为害，未出现较大面积”冒穿”与白叶连片的田块，粮食、蔬菜、水果病虫害损失率控制在规定范围内，取得了显著的社会效益和经济效益。

（二）农作物病虫草害绿色防控成效显著

2019 年，孟津县农作物病虫害绿色防控总面积2.594 万hm2，全县农作物病虫害绿色防控覆盖率达到29.2%。孟津县认真做好送庄镇果树、蔬菜绿色防控示范区以及送庄镇、平乐镇两个绿色防控示范镇的各项绿色防控工作，在小麦、玉米等粮食作物田推广以虫治虫、以菌治虫、以菌治菌等生物防治技术；在苹果园、梨园、桃园、葡萄园以及蔬菜标准园等果菜田推广防虫网、灭虫灯、黏虫板等物理防虫设施；推广静电喷雾法、循环喷雾法、药辊涂抹法等低量施药技术，提高农药利用效率。全县通过综合使用各项绿色植保技术，有效、经济、安全地防控了病虫害，减少了农药面源污染。全县化学农药使用量降低30%以上，农药利用率达到39.3%。

（三）农作物病虫草害专业化防治水平不断提升

1.推进高效药械替代。孟津县开展新产品、新技术试验筛选，推广高效低风险农药和高效大中型施药机械以及使用低容量喷雾、静电喷雾和植保无人机等先进施药技术，减少了病虫害防治次数，降低了农药使用量，提高了农药利用率。全县鼓励统防统治组织采用高效大中型药械替代低效小型药械，提升装备水平、作业功效和农药利用率。

2.推进统防统治与绿色防控融合发展。孟津县积极引导、鼓励和扶持农业龙头企业、专业合作社、农资经销商进入专业化统防统治领域，重点扶持众金、鑫美两家专业化服务组织开展病虫害统防统治。

3.加强服务引导和有效监管。孟津县加强对专业化防治服务组织的培训指导，提高植保从业人员的服务能力和新技术的应用普及率，减少普遍施药，指导其使用高效、低毒、安全、低残留农药，少用药，科学安全用药。全县督促组织做好农药使用记录，确保农药安全使用，保障农产品质量安全。2019 年全县粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达39%。

（四）新农药试验示范成果转化稳步推进

为实现农药的减量使用和有效控制病虫害的发生危害，2020 年孟津县使用宁波纽康有限公司生产的梨小食心虫迷向散发器和迷魂剂防治梨小食心虫试验示范，使用海南正业有限公司生产的植物免疫诱抗剂氨基寡糖素（海岛素）做了“提高梨树树势，增强梨树抵抗冻害、冷害等不良环境的能力和抗病虫能力”试验。通过试验示范，筛选了一批优良制剂和使用方法，总结了绿色防控配套技术，广泛应用绿色植保配套技术。根据病虫害发生的程度、区域等，全县结合绿色防控的技术特点和技术要求，制定了绿色防控对策，指导农户进行防治，有效控制病虫害。

（五）专业化统防统治服务不断完善

1.结合高素质农民培育、基层农技推广等项目的实施，积极开展植保科技培训。孟津县共开展县级培训班2 场，参训人员100 人次，参训对象为县乡两级农技人员和种植大户；开展乡村级培训班13 场，共800 多人参训。

2.印发《病虫情报》等技术明白纸2.5 万份，做到技术指导明白纸村村张贴、期期张贴、不留死角，保证技术入户率和到位率。

3.制作并印发果树、蔬菜等重大病虫害绿色防控技术资料2.8 万份。

4.加大新闻媒体宣传绿色植保防控技术工作。孟津县农业综合执法大队在县电视台共举办专题讲座5 期。

5.全县召开现场观摩会3 次，发送手机短信5000多条。

（六）农药监管持续加强

开展农药执法检查，全县共检查农药经营户114户，农药品种121 个，没有发现国家明令止禁生产销售和使用的42 种农药；在果树、蔬菜、中药材、花生等作物上限制使用的25 种农药在孟津县有6 个品种，在全县8 个限用农药经营门店销售。

（七）农户科学用药水平不断提高

通过开展技术培训，增强了农民科学用药、合理用药、使用高效低毒低残留农药、使用先进防控器械防治病虫害的意识，实现“药、械、人”三要素协调提升。

二、存在的问题

（一）资金不足

全县没有开展农户监测和专业合作组织建设等方面的专项资金。

（二）缺乏先进的监测设备和植保装备

植保专业化服务水平低，统防统治组织专业化水平有待提高，人员操作水平及机械高科技水平有待提高。

（三）面积小，不成规模

土地规模化种植面积较小，不利于大型植保机械作业。

三、措施

一是加大政策和资金支持力度，鼓励统防统治，组织扩大规模，提高作业能力和作业质量。二是推进农产品品牌建设，适应消费者对安全农产品的需求，推广使用高效低毒低残留农药和新型高效植保机械，从而减少农药用量和农药污染。三是重视农业生态防治，扩大生物防治面积，推广生物无害化防治。