高校无形资产的研究

2020-12-16 07:56杨蕙菱
农村经济与科技 2020年20期
关键词:无形资产高校

[摘要]随着科学技术和市场经济的快速发展,无形资产日益成为战略性资源,在资产增值中的贡献比越来越大。高校作为無形资产最为集中的场所,依托办学优势更有利于将无形资产转化为有形资产。完善高校管理体系,增强管理水平,加大无形资产的保护力度,保障创新者的合理利益,增强科技工作者的创新积极性,实现无形资产的高效转化,实现无形资产的增值,有助于提升社会经济效益,有助于提升高校办学质量。

[关键词]高校;无形资产;管理评估

[中图分类号] G647.5

[文献标识码]A

随着科学技术和市场经济的快速发展,无形资产日益成为国家、地方、企事业单位的战略性资源,在资产增值中的贡献比越来越大,也越来越受到政府、企事业单位的重视。高校是人才聚集的知识性密集的事业单位,无形资产富集。科学厘清高校无形资产内容,建立完善高校无形资产评估、管理的机制体制,管理、利用和保护好高校的各类无形资产,实现无形资产的增值以及无形资产向有形资产的转换,具有非常重要的意义。

1 高校无形资产的内容

对于高校无形资产内容的认识随着时代的变迁而随之变化。邵传芳(1995年)将高校无形资产区分为智力资产、高校知名度(含信誉、风格和社会影响等)、知识信息、关系网络、政府给予的各类政策待遇等。程彩君(2012年)拓展了其外延,并将其分为技术知识类资产、声誉类资产、名称标志类资产、信息网络类资产以及政府各类政策待遇等。曾海帆则根据经济利益能否流入会计主体和能否可靠计量等会计准则,将高校无形资产区分为表内无形资产和表外无形资产。从不同视角探析高校无形资产内容,有利于加强无形资产的管理、评估、利用和创造。

2 充分认识高校无形资产管理、评估、利用的重要性

2.1 有助于提升高校社会、经济效益

高校只有充分认识到无形资产管理、评估、利用的重要性,才能更好发挥无形资产的效力。首先,提高学校和教职工对无形资产的重视力度和保护意识,加强无形资产的创造,减少高校无形资产的流失,提升学校无形资产的数量和质量;其次,科学评估无形资产的价值,明晰表内无形资产的产权,加强表内无形资产向有形资产的转化,有利于实现表内无形资产的增值,从而调动教职员工的积极性;第三,丰富学校文化内涵,维护学校声誉和社会关系,提升学校的政府特惠政策的授权力度,实现表外无形资产增值,发挥无形资产的效力。

2.2 有利于提升高校办学质量

高校要想立于不败之地,最重要的就是培养优秀毕业生。只有建立良好的高校无形资产管理、评估体系和风险规避策略,才能够保证学校购买类无形资产得到充分利用,继而保证有好的教学、科研质量,从而提高学校声誉,创造新的自有无形资产,吸引更多优质学生,提高高校办学质量,稳定资金来源。高校若不能保证学校无形资产的采购和良好利用,就会导致教学质量、科研成果的降低,影响无形资产的创造,继而降低高校的声誉和品牌形象,甚至影响普通学校的办学体制,对学校的成长产生重大的负面影响。因此,有效的无形资产管理、利用和创造对于保证教育质量和教育体系的可持续发展至关重要。

3 高校无形资产管理中存在的问题

3.1 高校对无形资产的重视度不够

不少高校对无形资产重视不够,主要反映在以下几方面;首先,高校对无形资产的的管理多局限于具体任务的落实,没有战略性统筹规划,主要是静态管理,与社会发展、国家要求的变化脱节;其次,高校缺乏建立无形资产管理制度的意愿,多数未建立无形资产协调机制和部门设置不科学问题,缺少无形资产入口管理(即无形资产的取得和形成)、过程管理(分类、日常使用、维护)以及出口管理(如无形资产转化、保值增值),导致出现优质科技成果产出少、转换率低,校友会与学校联系松散甚或脱节的现象;再次,作为事业单位的高校缺少对无形资产法律层面的保护意识。优秀学生论文的流出、其它办学机构冒用、盗用学校品牌也时有发生。

3.2 高校缺乏完善的无形资产管理体系

由于我国无形资产管理评估发展的时间比较晚,而无形资产特别是表外无形资产又往往具有不可计量性,加上高校的无形资产内部控制体系建设还存在许多的不足甚至制度缺位,导致高校无形资产管理的实际运营并不理想,继而影响高校运营的整体质量。目前,高校对无形资产的认识不到位导致高校缺乏统一规划导致,无形资产分属多部门,如知识产权属于科研处、学校声誉类资产属于校友会、校企合作属于院系或二级学院。由于高校缺乏无形资产的制度保障,存在各部门多头管理、学校协调机制不健全,管理的随意性大,导致出现的问题较多,使得无形资产转化力不足,不能充分发挥高校无形资产的社会价值和经济价值。

3.3 无形资产评估、核算欠规范

高校财务预算核算由于缺乏科学严谨的系统,导致无形资产管理评估中的预算核算编制不够科学,其主要原因在于高校缺少专业财务人员,没有能够充分认识到财务预算、核算的重要作用,也无法深入分析高校无形资产管理评估工作的具体实施策略,很容易导致高校的无形资产管理评估水平受到影响,最终阻碍高校长远发展。高校对无形资产的评估核算欠规范,在账面不体现也有可能是基于高校的自由财政开支,如将无形资产转化过程中收入和支出放到下属企业、合作企业中去,形成高校自己的“小金库”,对无形资产故意高估,以便争取政府、主管部门的政策支持,或者故意低估,以便实现部门利益或个人利益最大化。

4 完善高校无形资产管理评估的建议

4.1 树立战略意识,提高站位

首先是高校管理层在无形资产管理中心应该树立战略意识,建立战略目标,实现战略规划;高校内部无形资产管理中操作层面的工作人员应该提高站位,熟悉学校的发展战略,积极做好无形资产的管理和评估,做好服务工作,为无形资产的创造、保护和转化提供优质服务;高校科研工作者应该贴近社会实践,创造符合社会政治经济近、远期发展所需要科学知识,创新技术方法,提高教学水平,培养优质学生,提升无形资产的数量和质量,推动学校良性、快速发展。

4.2 健全制度,加强管理

首先,要严格无形资产管理、评估制度,将各个工作岗位进行划分,将具体的责任落实在实处,保障会计信息内容的实际质量与成效,保障会计核算工作的完善性与健全性;高校管理服务人员要为高校无形资产创造者的各项工作在制度许可范围内提供便利,做好保障服务工作,确保科研成果、专利及时报批、登记,还要加强保密制度,确保科研成果不泄密、不流失,一旦流失,要追究相关责任人的责任。

其次,高校要实现管理部门、审计部门与财务部门之间的良好协作,探究实际投资收益情况,增加无形资产产出、申报、转化的效率。在无形资产管理评估工作进行时,一定要强化项目监督,这也是完善高校无形资产管理评估的重要组成部分,高校必须要实时掌握无形资产管理的全过程。并且根据各项规定进行分析,一旦出现问题必须及时处理,同时高校还要结合本院的具体考核标准,制定相应的考核策略,确保考核的公正性与公平性,对各种无形资产管理款项的收入与支出予以及时公示,提高高校无形资产管理的效率,调动无形资产创造者的积极性。

再次,增强无形资产保护意识。因为历史的原因或者内部管理不善的原因,高校无形资产流失现象严重。近些年高校无形资产的相关诉讼案件明显增加这一事实显示不少高校或科研人员现在都能够利用法律武器,合理合法维护自身利益。

4.3 重视核算,科学评估

在新时期,要确保高校的无形资产真实有效并得到定期监督。要保持无形资产的真实有效,就应该合理制定会计制度并重视核算。首先应推动高校无形资产管理编制项目的工作水平,将无形资产的纳入到学校会计账目而不是二级学院,不能选择性遗漏;其次按照入账和摊销的方法合理记账,科学评估,不能为了某一目的刻意低估或者高估无形资产价值;再次,结合内部管理制度,科学区分表内无形资产和表外无形资产,遵循过程管理原则,制定规范流程,确保高校无形资产保值增值。最后,要保证多种培训活动的正常开展,高校无形资产管理评估工作人员要掌握更多的专业理论知识,有效提升其控制与管理无形资产问题的水平,在尊重事实的基础上进行评估,甚至可以邀请第三方对无形资产的价值进行评估,保证高校资产的实际使用质量以及成效,促进高校健康稳定发展。

4.4 规范处置,高效转化

高校既是知识技术类无形资产重要创新地,又是无形资产创造者的培养基地,其必然成为国家科技进步的重要推动力。国家应该从政策层面多鼓励高校加强科技创新,在法律上尊重科技工作者的原创,加大知识产权的保护力度;在科技创新等无形资产在向有形资产转化过程中向原创者制度倾斜,优化无形资产的管理措施,提高无形资产的转化速率,调动高校科研人员的科技创新的积极性,促进科研事业不断发展。

5 结语

在科技是第一生产力的时代,加强高校无形资产管理管理、评估、转化显得尤为重要。提高学校层面在无形资产的重视度,健全无形资产的处置方式,加强无形资产的管理、评估和保护,实现无形资产向有形资产的高效转化,才能推动无形资产发挥更大效力。

[参考文献]

[1]邵传芳.论高校无形资产评估的重要性[J].上海交通大学学报,1995(S1).

[2]程彩君.高校无形资产构成及管理现状分析[J].会计之友,2012 (13).

[3]曾海帆.新时代高校无形资产管理探析[J].行政事业资产与财务,2020 (03).

[4]蒋丽霞,高校无形资产转化研究[D].广州:华南理工大学,2017.

[5]淡志强,张慧强.基于创新驱动发展战略的高校无形资产管理策略[J].行政事業资产与财务,2018 (09).

[6]姚延立,新旧动能转换背景下高校无形资产管理对策研究[J].行政事业资产与财务2019 (21).

[7]陈柏强,詹依宁,刘增猛,国有资产管理视角下关于高校专利维护与运营的思考和建议[J].研究与发展管理,2018 (06).

[8]郑平.高校无形资产管理问题探讨[J].安徽农业大学学报:社会科学版,2004 (04).

[9]吴林,张江涛.关于新政府会计制度下高校无形资产核算的思考[J].商业会计.2020 (07).

[作者简介]杨蕙菱(1978-),女,湖南郴州人,本科,初级会计,研究方法:财务管理。

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