探究国有企业财务集中管理的问题及对策

袁泮侠（山东海化集团有限公司天星化工厂）

虽然国有企业有着很好的经营以及发展能力，并且在国有企业的持续改革之下，国有企业的经营以及管理均已步入了一个新的改革创新、发展阶段，正在促使国有企业走向更好的战略发展历程，但依然有部分国有企业并不是很注重内部的管理体制的改革，尤其是财务管理工作上仍然有着许多不够到位的地方，致使财务管理工作无法切实地紧随实际形势的发展需要，没有为国有企业的战略发展给以强力的支撑，故而要对此加以重视，尤其是要对国有企业财务管理所面临的各种问题展开深层次的分析与研究，要坚持住问题的导向，特别是要对国有企业的财务管理上的现有问题与缺点加以破解，要凭借系统思维以及创新理念，有力地推动我国国有企业的财务管理模式的可靠创新，提高财务管理的总效能。

■ 国有企业的财务管理创新价值

在极为注重国有企业改革的这一背景下，尤其是供给侧的结构性改革的一再推进，对国有企业的实际经营以及发展也给出了不一样的高要求。伴随着“一带一路”的持续深入，国有企业必须要走出去，这已经成为关键的发展方向与目标，因而，国有企业就要相应地对其内部管理体制改革加以优化以及完善，从这一点来讲，在新形势下，我国国有企业的财务管理创新的推进有着极为关键的价值。第一，国有企业基于财务管理创新，可以更好地去拓展他们的财务管理工作的职能，让财务管理方面的工作能够为我国国有企业的长久战略发展与科学发展给以一定的支撑，譬如某些国有企业极其注重财务管理的模式的创新，建立了完善度比较高的ERP系统，并且还在国有企业的财务管理工作中应用了大数据技术，这对于国有企业的资源来讲有着相当关键的基础作用，并且也可以为企业的战略发展给以特别强的财务决策方面的辅助职能，让国有企业的财务管理职能能够获得较大的拓展；第二，国有企业借助于财务管理上的创新，可以更好地防范以及控制财务风险。在国有企业的整个发展过程中，难免会碰到投资风险以及融资风险等诸多财务风险，唯有持续地在财务管理模式上做好创新，才可以让财务风险的防范以及控制有所强化，譬如某些国有企业就把内部控制同财务风险管理深度地结合了起来，持续地增强了财务风险管理的提前预测，构建了财务风险点的监测机制，让财务风险管理工作能够真正地具备前瞻性以及针对性。总而言之，在新时代，我国国有企业唯有持续地在财务风险管理上做好改革以及创新工作，才可以为企业战略发展创出较好的条件，这亦是国有企业务必要注重的一点。

■ 国有企业财务集中管理现存的问题

（一）财务管理理念未能创新

理念指导行动。若想将国有企业的集中财务管理工作做好，必定要创新财务管理的理念，不过现如今的某些国有企业仍然对此不太重视，此方面表现得较为薄弱，致使财务管理工作毫无针对性与系统性、效能性。譬如有些国有企业并不是太注重对于财务管理职能的有效拓展，其财务管理工作依旧未能够从资金管理中跳脱出来，财务部门以及财务人员难以起到真正的作用，尤其是无法为国有企业给出比较强的决策辅助支持；另外还有某些国有企业对于财务管理体系的持续建设不是很专注，尤其是因为财务管理工作实际上会牵扯到国有企业的生产经营、改革等诸多方面，但少数国有企业仍然未构建价值链的管理模式，而且其财务管理工作也未能够具备较高的渗透性以及资源整合的能力。

（二）财务监督职能仍然相当薄弱

因为国有企业的规模会比较大，故而强化财务监督方面的工作极其关键，不过现如今不少国有企业内部的财务监督职能仍然较为薄弱，致使其财务管理的水平比较低。譬如说某些国有企业在展开财务管理工作的时候，仍然并未把财务监督这项工作实际地归入到财务管理体系中，虽然也展开了一定的财务监督，但是比较形式化和表面化，财务部门以及财务人员基本上不太监督国有企业的实际经营管理者，这使得国有企业的有关贪腐案件多有发生。此外，某些国有企业并不太注重发挥其财务部门以及财务管理者的监督职能，财务部门以及财务管理人员难以确保独立性。再者，某些国有企业不太注重对于财务监督工作的合理的制度化以及规范化的建设，其内部设计工作也往往较为薄弱。

（三）财务风险管理并未落实到位

国企多是规模比较大的，故其财务风险也比较大，但是现如今的某些国有企业仍然比较忽略财务风险的管理，其财务风险管理模式往往毫无创新可言。譬如某些国企在开始财务风险管理工作的时候，仍旧没有完备化的财务风险管理体系，尤其是财务风险管理的文化建设依旧较为落后，而国企的员工们对财务风险管理的基本意识以及能力比较差。此外，某些国企对于财务风险管理的技术创新比较忽略，在财务风险点的监测、排查以及预警机制的建设方面没有高效率的方法与策略，限制了财务风险管理的整体有效性。

■ 国有企业财务集中管理的问题的解决对策

（一）财务管理理念上的创新

要想进步就必然离不开创新。若想将国有企业财务集中管理现有的各种矛盾以及问题有效地解决好，就应当要持续地去创新企业的财务管理理念，让财务管理工作持续地迈向创新之路。故而，国有企业应当要把财务管理这项工作有效地纳入到总的发展规划中，高效地落实财务战略，把财务管理同国企生产以及经营、创新、改革、发展深入地加以融合，增强财务管理对于企业的战略发展的强效支撑作用。比如，国企财务管理工作要由管资金的方向转到管资产以及管发展，让财务管理工作能够具备更高的系统性，同时为国企战略发展奠好根本的基础；国企财务管理工作还应当由管理型朝着服务型作出转变，基于服务于国有企业的经营以及发展的思路，做好科学的设计，提高财务部门以及财务人员的整体服务意识与服务能力。

（二）融合财会系统

随着信息技术的迅猛发展，国有企业对财务管理工作的模式已经有了更高的要求，在互联网与财务上有所长进和突破。故而，国有企业在展开财务管理的工作时，应当要针对财务管理的信息化以及智能化、网络化的全面发展进行着力的推动，更有力地融合以及创新财务会计系统，让其可以发挥出真正的综合功能。譬如说国企要把其ERP系统以及会计电算化等做好系统的融合，尤其是要在云资源共享上达成全新的较大的突破，此外要构建对应的服务体系，并且朝着网、云、端三者一并发展的方向持续地努力，让国企财务会计系统能够真正的具备多元化的特点。国企还应当要把大数据技术以及云计算技术有效地用到财务管理中，构建一个应用平台，强化财务预测以及分析，以帮国企财务决策给定必要的参考。

（三）将财务监督职能有力地强化好

国有企业应当要将财务监督职能有力地强化到位，把财务部门以及财务人员两者的积极作用强化起来，有效地提高财务监督的真实效用。国有企业还应当把财务监督这项工作有效地纳入到其财务管理体系中，建立完善化和系统化、科学化的财务监督机制，让财务监督工作可以有条理地进行。要更近一步地将财务部门以及财务人员的独立建设工作做好，让其可以独立地去负责以及展开财务监督的工作，国企对于分公司则要用会计委派制的特别形式，让财务人员不会因为经营管理者的个人想法而被限制，继而可发挥出其自己的有效作用，将财务监督职责履行到位。对财务监督职能进行有效强化的同时，还应注重内部审计工作的全面展开，对内部审计工作的独立性予以强化，同时要对内部审计结果的应用予以创新。

（四）财务风险管理的强化

财务风险有着一个显著的特点，即客观性。对应国企而言，因为投资以及融资的规模比较大，并对资金流动性有较高的要求，在现今国有企业面临改革的这一背景下，更应当要强化好财务风险管理方面的工作。国有企业应当要将财务风险管理体系有效地健全好以及完善好，尤其是要倍加注重财务风险管理方面的文化建设工作，强化对于有关人员的科学教育以及有效引导，让其可以积极地加入到财务风险的管理工作中。要努力强化好财务风险管理工作的模式创新，监理财务风险点监测以及排查、预警的机制，找到现存的比较薄弱的地方，编制专门的工作语言，注重财务决策风险的防范以及管理，强化财务决策的各种活动，比如调查以及分析、论证，将财务决策的战略性以及科学性有效提高起来。

■ 结语

总而言之，国有企业在展开财务管理的时候，务必要注重强化财务管理工作的创新，重视其积极作用，尤其是要强化财务管理工作的整体投入水平和力度，努力地去探索出具备更强效果的财务管理模式以及财务管理机制，同时要在财务管理理念的创新以及财务监督职能的强化等许多方面多加强化和努力，促进国企财务管理持续走向科学的、健康的、长久的发展道路。