全淑静
湖北省钟祥市财政局
引言:国有企业的经营发展状况与我国的国家经济以及社会稳定之间都存在有的密不可分的关系,决定了国有企业及时就国内市场竞争发展状况以及国际经济发展趋势,完善自身的企业管理与经营机制,发展自身的市场竞争优势,增强企业的品牌影响力,以获取更高的市场份额,在促进国民经济发展方面,具有至关重要的意义与价值。与此同时,财务监督管理作为新时期国有企业应对国家经济政策以及市场经济变化的关键影响因素,在推动国有企业发展中同样也发挥着不可替代的重要作用。因此,就新时期国有企业财务监督中的存在问题以及后续的加强策略展开研究与探索,既是推动国有企业财务监督不断完善的有效途径,也是促使国有企业有效发展的关键,需要予以重视。
新时期国有企业的财务监督管理无疑是相对弱化的,一方面,原因出自于国有企业财务监督管理人员本身,另一方面,则是在于国有企业当前所采取的财务监督管理方式。当前随着会计准则与税收政策的变革与发展,与之相对应的国企财务监督管理相关培训学习却是有所不足的,导致了很多国有企业的财务监督管理工作虽然有了进一步细化,但是由于工作人员存在有较多的专业知识盲区,依赖过往经验的情况处理问题的情况时有发生,难以保证监督管理工作的开展效果。与此同时,国有企业财务监督管理岗位工作任务繁重,导致了很多财务监督管理人员只能专注于岗位工作本身,对业财融合的关注度与参与积极性都是不高的,因而很多情况下财务监督都非常滞后,难以及时有效发现公司财务以及业务发展中的存在问题。另外,国有企业当前的财务监督管理方式仍然是以口头上交流沟通为主,没有形成相对规划化的流程,因而监督效力是大打折扣的。
国有企业监督管理工作的有效开展,纪检、监事会、审计以及财务监督都在其中发挥着不可替代的重要作用,只有妥善协调各方,才能更好地发挥监督管理工作的重要作用,推动国有企业有效发展。但是当前很多国有企业的监督管理工作单纯依赖纪检部门开展,很大程度上决定了监督管理工作相对片面,难以有效发挥监督管理工作的重要作用。像是很多国有企业都存在着领导随意介入干预财务监督的状况,导致了很多财务监督工作实际上是难以有效开展的。另外国有企业的财务监督很大程度上仅能对运营资金进行监督,而对决策层面的监督效力几乎没有,也在一定程度上决定了企业财务监督所能发挥效用是十分有限的。另外国有企业的审计监督一般以事后审计为主,没有前瞻预防性,往往也难以发挥监督的有效作用[1]。
新时期加强国有企业财务监督管理应当要健全国有企业的财务监督管理机制。首先需要对国有企业当前应当参与财务监督管理的各项工作进行归纳与整理,以确定监督管理工作的具体指向目标,其次需要进一步明确监督管理工作的重点内容与关键环节,以有效提升监督管理工作的效率,最后需要确定监督管理工作的具体岗位职责与义务,以提高监督管理人员的工作积极性,确保监督管理工作的得以高效开展。与此同时,进一步完善财务监督管理标准与流程,从物资管理、财务预算管理以及记录填报管理等等方面出发,规范监督管理基础工作,进而于一定程度上确保监督管理工作从上而下予以有效执行。
新时期国有企业加强财务监督管理,需要统筹各方,充分发挥纪检、审计等部门的重要作用,增强综合监督管理成效。像是可以针对各部门信息共享困难的现状,定期组织召开监管联席会议,及时了解企业当前的项目发展现状以及资金流通状况进行诊断分析,有效避免财务问题的发生;也可以组织联合财务监督检查行动,加强各部门之间的合作,审计以及财务监督负责抽查财务状况,发现问题,纪检部门负责问责,以有效提升监督管理工作实效,扩大财务监督管理工作的影响[2]。其次应当注意提高财务监督管理工作的独立性,加强对管理决策层面的的监督,避免因领导层介入而难以有效开展相关工作。另外还可以加大业财融合,有效拓展财务监督管理的范围,以便及时发现财务问题,提前进行预防。
新时期加强国有企业财务监督管理,需要以人为本。国有企业一方面需要加强财务政策与专业知识的培训学习,帮助员工提高财务监督相关专业知识与能力,另一方面需要加强以薪酬设计与绩效考核的方式扩大工作能力、工作成果与薪酬的关系,进一步提升员工的工作积极性。另外需要适当增加财务工作人员,确保财务人员有足够的时间与精力履职到位,与此同时明确财务人员的岗位职责,加强问责,避免相互推诿,有效保证财务监督管理工作的质量,增强财务监督管理工作的开展实效[3]。
综上所述,新时期加强国有企业财务监督管理是完善国有企业内部管理运营制度,增强国有企业市场竞争优势,避免财务问题发生有效途径,对国有企业的发展完善而言,具有重要的意义。基于此,本文对当前国有企业财务监督中的存在问题进行了分析,并提出了新时期加强国有企业财务监督的具体策略,以求为今后国有企业财务监督管理的发展完善提供些许参考。