马龙区畜禽粪污资源化利用现状

许红秦，陆宝成

（曲靖市马龙区农业农村局，云南马龙 655100）

一、面临的问题

（一）畜禽粪污涉及面广量大

畜禽养殖场（户）广泛分布在全区各乡（镇），2019年全区出栏、出笼、存笼各类畜禽总数328.3万头（只、羽），畜禽粪污产生量154.04万t。散养户的粪污采取自行消纳模式，在田间地角将畜禽粪污与废弃的饲草、枯枝落叶、农作物秸秆等混合堆积发酵或污水沉淀降解后还田。规模养殖场部分采用沼气、发酵床、集中堆肥等利用模式；还有部分养殖场缺乏有效的处理利用模式。畜禽粪污污染面广、量大，增加了畜禽粪污资源化利用的难度。

（二）规模养殖场粪污处理设施设备不能满足资源化的需求

随着农村散养户的减少，规模养殖发展步伐加快，全区各类畜禽规模养殖场（户）达75个，规模养殖场面临圈舍标准化改造和设备更新；部分养殖场缺乏自动饮水、环境控制等现代化装备；部分中小型养殖场内部设施设备、处理工艺落后，存在一定数量的水冲粪情况，雨污混流，粪污贮存不符合防渗、防雨、防溢流要求；新建养殖场还需完善粪污处理设施设备的规范标准。

（三）种养结合不够紧密

根据测算，当地每亩土地两季可容纳4.6个猪当量，就畜禽粪污有机肥（农家肥）而言，目前全区都还处于缺肥的状态。由于化肥增产的比较优势、耕地碎片化等问题，使养殖与种植没有形成有效衔接，造成了畜禽粪污得不到充分利用，全区实现种养结合的比例仍然偏低。充足的畜禽粪肥资源与有机质含量较低的土壤地力现状形成了反差，粪肥还田“最后一公里”问题还待解决。

（四）资金投入少，技术支撑弱

无论在节能减排、清洁生产、无害化处理，还是在资源化利用等技术方面，缺乏专门研究、推广和服务力量，造成单位产品粪污产生量多、粪污处理不彻底、利用率不高等问题，畜禽养殖污染监测和治理的标准、方法、技术难以满足需要。畜禽养殖比较效益低，大多数养殖场（户）无经济能力对污染治理进行更多投入。近几年，各级财政在畜禽污染治理上的投入较少，远不能满足粪污处理资金需求，粪污治理配套设施设备不全。

二、主要措施

（一）建立健全工作机制，强化责任落实

成立了区畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组，制定了畜禽粪污资源化利用实施方案和考核办法。与各乡（镇、街道）签订了目标责任书，明确目标任务，强化组织保障和责任落实，细化工作措施，落实属地责任和养殖业主主体责任。

（二）优化畜牧业区域布局

完善畜牧业发展规划，坚持以地定畜、以种定养。根据耕地、林地、草地环境承载能力确定畜禽养殖规模，确定生猪产业重点乡（镇）4个，肉牛产业重点乡（镇）3个，家禽产业重点乡（镇）4个，肉羊产业重点乡（镇）2个，促进种养业在布局上相协调、在规模上相匹配、在产出上相促进。

（三）加快推进畜牧业转型升级

积极落实畜牧业发展各项政策，大力发展标准化规模养殖，支持规模养殖场圈舍标准化改造和设备更新，配套建设粪污资源化利用设施。对新建的37个标准化生猪养殖场，建设自动喂料、自动饮水、环境控制等现代化装备，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现粪污资源化利用。对原有的16个畜禽规模养殖场进行堆粪场、集污池改造，完善配套粪污处理设施设备，以适应畜禽粪污资源化利用的需要。

（四）落实畜禽规模养殖环境评价制度

严格落实环境影响评价分类管理有关规定，对不同规模的畜禽养殖场（小区、户）项目分类实行环境影响报告书或登记表管理。对新建养殖场严格落实 “三同步”措施，支持原有畜禽养殖场粪污处理设施设备改造，分类办理环境评价手续。

（五）推广种养结合模式

提倡规模养殖场与农田地、果园等种植业合理布局，以种定养、以养促种，推行“猪－沼（发酵）－菜（果）”“牛－粪腐熟还田－饲料养牛”种养循环模式。种养结合既实现了畜禽粪便就近资源化利用，并且畜禽粪便经处理后作为肥料，有利于农作物生长，减少农药化肥对环境带来的危害。种植业和养殖业相互推进，资源循环利用，两种产业和谐发展，促进农业可持续发展。

（六）加大新技术推广力度

坚持源头减量、过程控制和末端利用的治理途径。积极推广畜禽养殖清洁生产新技术、干清粪、沼气发酵、有机肥等实用技术，总结推广适宜当地的“能源化利用”“异位发酵床利用”等技术模式，在全区畜禽养殖场（户）中推广应用，将畜牧业生产中的粪便、污水，以能源化、肥料化的方式加以利用，变废为宝，从而减少畜禽粪污对环境的危害。

三、小 结

全区畜禽粪污资源化利用工作有序推进，2019年全区畜禽粪污综合利用率达 74.71%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95.71%。今后工作仍将深化种养结合发展，加快推进畜禽粪污还田利用，以粪污无害化处理、粪肥全量化还田为重点，控制源头，拓宽利用渠道，优化粪污处理和利用技术，探索多样的种养结合模式，逐步建立畜禽粪肥还田机制，努力构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，畜牧业生态效益必将进一步显现。