温州市某三甲医院专利转化现状分析与对策研究

【摘要】[目的]深入了解温州市F医院每年专利授权数量上升的同时，专利转化率为0的原因，提出相应对策，提高医院专利转化率，从而提升医院知识产权核心竞争力;[方法]使用SPSS软件对F医院2010年-2019年全院医护人员授权专利的类型、数量、发明人职称、发明人科室及转化率比例进行分析并通过文献调查法与访谈法进一步深入探究原因;[结果]专利总数量年平均上升率为42%，实用新型专利与发明专利年平均上升率分别为71%与2%;2019年度全国医院专利申请数F医院排名第17位;专利转化率为0;中级职称以上人员是专利发明人的主体，占80%;专利持有受访者全都不知专利转化的具体流程;医院没有关于专利转化的经费补助;[结论]普及专利转化意识;政府设立权威专利转化平台（中介）供企业与专利持有人进行对接;提高专利管理人员专业度;制定医院关于专利转化的详细流程;医院给予专利转化经费支持;

【关键词】专利转化  专利转化率为0  权威专利转化平台  经费支持

在信息与知识日新月异的当今社会，医院作为高学历精英人才聚集地，知识成为一定意义上衡量医护人员综合实力的标准。因此，医院的综合实力竞争已不仅仅在于它所拥有的物质经济资本，而更重要的在于医院所承载的知识储备量及科技创新能力，能否经营管理好医院的知识产权，利用医院的知识产权资本进行科技创新是关键所在。专利是知识产权中的重要组成部分，也是衡量一个单位创新水平的重要指标。近年来中国高校专利申请、授权量呈逐年上升趋势，截止2017年年底，国内以高校为申请人的发明专利申请量超97万件，其中授权专利超过47萬件。中国专利存在“大而不强，多而不优”问题，专利质量问题已成为阻碍高校专利转化的核心问题之一。2017年年底，我国受理的专利申请数量已达369.9万件，连续8年位居世界首位。但我国科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家的40%的水平。我国专利分母总数大，分子转化量小。专利不转化到实际生产应用中，发明专利则没有实际用途。发明成果转化反映一个国家或地区综合创新能力。F医院近年来专利数量持续上升，但专利转化率一直为0。为进一步改善F医院专利转化现状，本研究对温州医科大学某附属三甲医院（以下简称F医院）近十年专利现状进行分析并对市级专利管理部门、医院专利管理部门与专利持有者进行访谈，分析问题原因，提出解决方案，为今后改善转化率低提供理论依据。

一、对象与方法

（1）对象 选取2010年1月1日至2019年12月31日F医院已获专利授权且专利权人为F医院的专利进行分析。

（2）方法 根据F医院授权专利的原始信息，运用SPSS进行统计学分析，对专利的类型、数量、第一发明人职称与所在学科以及专利转化率进行分类统计，对结果详细分析。并通过访谈30位专利持有者及专利管理人员，对原因进一步深入剖析。

二、结果

（一）授权专利总数分布

F医院近十年授权专利总数量为242项，呈逐年上升趋势，年平均增长率为59%。2010年-2012年整体数量较少，增长趋势不明显;2012年-2018年增长速度加快，2018年的数量是2012年的9.25倍;2018年-2019年开始大幅增长，2019的数量是2018年的2.19倍，年增长率是往年平均增长率的2.29倍。见图1。

（二）按授权专利发明类型统计

由图2可知，近十年F医院授权实用新型专利共169项，占总数的69.8%，数量呈明显上升趋势，年平均增加率为80.0%;授权发明专利共73项，占总数的30.2%，同期数量增长较为缓慢，年平均增长率为33.4%;2010年-2015年发明专利与实用新型专利每年授权数量较为接近。自2015年起，每年授权的发明专利数量趋于平稳，无上升趋势;实用新型专利开始大幅上升，虽2017年-2018年数量略有下降，但2018年-2019年急速增长，增长率高达118.9%。

（三）按发明人职称进行统计

如表1中统计数据显示，正高级职称的发明人所占比例最大，占35.1%。其次是中级职称的发明人，占31.8%。中级职称与正高级职称发明人是F医院近10年发明主体，占授权专利总数的66.9%。初级及以下职称的发明人的发明专利所占比例仅为6.8%。

（四）按发明人科室进行统计

如表2的统计结果可知，临床医学所占专利数量比例最大，占专利总数的67.3%，远超其余学科。其次是护理学，占专利总数的18.6%。从发明类型来看，无论是发明专利还是实用新型专利，临床医学都占到主体。从各学科发明专利数量占该学科专利授权总数比例看，医技占最大值，达36.7%。

（五）专利转化率

近十年F医院专利申请数量与授权数量持续上升，根据2019年中国医院发明专利排行榜，该医院发明专利申请数量排在全国医院第17位，但专利转化率持续为0。

三、讨论

（一）F医院专利转化的现状与问题

根据上述结果分析表面，F医院近10年来专利授权数量不断上升，反映了该医院科研工作发展迅速，体现了大学附属医院的学术水平不断提升以及科研人员专利保护意识的增加。但与此呈鲜明对比的是F医院专利转化率持续为0。

（1）知识产权基本知识匮乏，管理专业人才缺乏。F医院医务人员缺乏对知识产权专业知识的了解，没有意识到专利转化的重要性。部分医护人员为了专利数量而去申请专利，没有考虑实际应用生产。一线人员临床工作繁忙，需要兼顾职称晋升，没有更多时间去了解专利转化事项。F医院近十年中级职称以上几乎人员及临床科室医师占专利发明的主体。目前F医院专利管理由科研处承担，专利管理人员没有知识产权相关知识背景且并未外出进修培训，不了解专利转化流程及重要性，造成有意愿申请转化的专利持有人没有地方可以咨询。医院科研处只有关于专利授权后的专利奖励管理，不存在过程管理及对应转化管理。

（2）实用新型专利占F医院专利数量的主体，近十年实用新型专利专利授权数量约占总专利授权数量的70%。每年发明专利授权数量较少，2015年-2019年F医院每年发明专利授权数量几乎没有变化。实用新型专利不进行实质审查且对创新性要求较低，致使很多实用新型专利其实是在低层面的重复他人的技术，使得相同的专利在专利数据库中可以检索到很多，这样低水平重复的专利也不具有转化的价值。在转化率上，实用新型专利远低于发明专利。

（3）目前没有权威健全的专利转化平台供已授权专利进行专业评估、转化。权威专利转化平台指由政府出面举办，汇集专利持有人信息与专利价值评估及有意愿购买专利人员信息，拥有技术、评估、法律等多方面人才的非私有制机构平台。F医院发明专利中级职称与正高级职称专利持有人占主体，但中级职称医师的社会影响力较低，而厂家在寻找合作专利对象是更愿意与全国较知名人士进行合作。目前市面上存在较多非权威专利平台，但由于存在私人利益，专利平台并没有充分发挥其作用，出现漫天叫价现象。目前我国知识产权评价估值较为空白，尤其是对未经实施的专利进行价值评估，同一项专利由不同人实施创造会产生不同价值，专利的边际效益对购买成本会有影响。专利的评估不仅要从财务上进行价值评估，还需要从法律上评估。

（4）专利转化缺乏经费支持。专利转化流程复杂，耗时较长且需要大量资金投入。根据《F医院科研奖励办法》的文件，医院会给予专利权人为本院的专利奖励，领取发明证书后，国家发明专利奖励3万元，实用新型专利奖励0.2万元。申请发明专利的申请费、实审费、代理费可由申报者的课题或学科经费支出。发明专利授权后第一年到第九年的年费由医院承担。医院在专利转化上并未给予经费补助。目前温州市政府未给予专利转化相应的资金补助。自2019年起，专利管理从由科技局管理改为由市场监管局统一管理。温州市市场监管局予以已授权的发明专利每项0.6万元补助，但目前没有对专利转化进行补助。在转化初期，专利产品需要一些能进行市场推广应用支撑的研究或数据，如果没有政府或单位的资金支持，一线医生有限的时间及财力很难推进市场调研。

（5）专利自身科研条件有限，不具备孵化必备条件。在我国从追赶向引领的关键转型期，“重数量、轻质量”的专利发展现状亟待解决，专利质量的提升是我国实现从“专利大国”向“专利强国”迈进的重要支撑，是创新国家建设的重要保障。目前我国大背景下在对员工考核上更注重数量，在职称晋升、绩效考核等的科研方面都只需要考究数量。专利转化对专利质量具有高要求性，F医院对以单位为专利权人的授权专利予以奖励，使得部分医护人员为领奖的目的而申请专利，失去了申请专利的本质意义，降低了专利的质量。

（二）专利转化工作的发展对策

（1）普及医务人员专利基本知识，提高管理人员知识产权专业度。通过举办院内学术讲座，科普专利转化的重要性，邀请转化成功的专利持有者、拥有知识产权背景的专家进行经验交流座谈，普及专利流转的具体流程，让更多医务人员了解到专利转化的實质、过程及益处。目前体制下绩效考评都停留在科研数量，并未升华到质量。需要弘扬提高科研成果的质量，让医务人员了解到专利申请的本质。加强专利主管部门的知识产权专业度，使部门引领医院在专利上更好的发挥其潜能。定期派管理部门科员参加知识产权继续教育培训，并设置一定基础考核，作为一项年终绩效评定。

（2）鼓励医务人员申请发明专利。发明专利比实用新型专利在科研实力上根据代表性。2019年中国科技量值研究（中国医学科学院的排名量值）里面的评定项目包含：①授权的发明专利;②发明专利转化。医疗领域发明专利的转化率远大于实用新型专利。F医院近年来增长的专利数量皆为实用新型专利，这也是该医院专利转化率未提升的原因之一。目前市面上存在代理机构提供合作服务，买家只需提供初步想法，机构可以根据想法完成申请专利。政府层面可以出台政策大力打击此类机构，提倡科研诚信，予以购买合作专利者与商家一定处罚，提高医务人员专利发明过程中的独立自主性。目前浙江省继续教育学分体系没有设置发明专利的学分，F医院在职称晋升上没有关于发明专利及成果转化的加分项。可以通过增设发明专利学分以及职称晋升上发明专利加分项来提高医护人员申请发明专利的积极性。

（3）政府层面出台权威健全的专利转化平台。专利转化平台可以理解为通过资源整合帮助专利相关人员以交流、交易、学习研发的方式将国家授权的专利技术通过后续的应用、推广、工艺化、商业化最终转化为生产力的平台。专利持有者将自己的专利挂上平台，平台通过专业人士认证对专利的有效性、附属价值、推广成功率、收益率等进行评估，最终得出改专利的价值估值。厂家可通过这个平台检索意愿合作的专利，在平台上与专利持有人进行对接，平台上有专业法律顾问对后期的利益分配进行合理建议与管理。

（4）建立专利信息管理系统。目前F医院专利管理使用excel手动输入管理，医院应当建立一套从专利申请一直到专利授权及后期转化管理的系统。将各发明人及发明人所做贡献、申请过程管理、所处法律状态、是否授权成功、是否允许转让、转让后利益分配等纳入系统。通过系统管理可以更有效对每年专利数据进行分析，从而进一步开发利用、到期维护以及后期合理分配利益等，给医院科研管理人员提供科学的决策依据。

（5）出台一定的专利转化经费支持政策。2016年我国城镇单位就业人员平均工资为67569元每年，男性医生年平均工资为78702.83元，女性医师年平均工资为73294.47元。专利转化在前期市场调研阶段需要投入大量资金，单凭医生的个人收入难以支撑。国家知识产权局可以设立专利转化专项经费，每年根据单位专利转化经费预算予以拨款，专项专用。医院层面设立专利转化奖励，发明人以医院为第一单位的专利转化成功后可以领取奖励。

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作者简介：刘旖恬（1994），女，浙江温州人，上海交通大学国际与公共事务学院2019级MPA研究生，研究方向：公共管理。