铁路工程造价超预算原因与控制措施分析

陈东海

摘 要 随着社会的不断发展，铁路工程越来越多。在铁路工程中，工程造价工作是非常重要一部分，但是由于各种原因会出现工程造价超预算的情况，对铁路工程顺利进行造成了一定影响。本文主要对造价超预算的原因和针对铁路工程造价超预算问题的控制措施进行了阐述，以供参考。

关键词 铁路工程;工程造价;超预算

在社会发展中，铁路工程建设是非常重要一部分，对促进各个地区更好地进行交流具有重要意义。在铁路工程建设中，由于所消耗的人力和物力比较多，为了更好地保证铁路工程顺利进行，需要对铁路工程造价进行严格控制，从而更好地保证铁路工程顺利进行，促进社会进步。

1铁路工程造价的影响因素

（1）人工费。在铁路工程造价管理中，人工费是非常重要一部分，通过对铁路施工人员的资源配置进行优化，可以很好地调度施工人员的工作积极性，提升生产效率。在铁路工程造价管理中，需要相关管理部门制定相应的奖励机制，可以更好地减少人工费对工程造价的影响[1]。

（2）材料费。在铁路工程施工中，需要各种施工材料，这些施工材料是铁路工程造价重要组成部分。在铁路工程造价管理中，通過对施工材料进行控制，可以减少施工成本，节约大量材料费，提升铁路工程施工企业的经济效益。

2造价超预算的原因

2.1 材料的价格波动

在铁路工程施工中，工程材料所占的总造价比例比较大，而且所需要的施工材料具有多样性。在施工材料采购中，受国内市场的影响，施工材料的市场价格参差不起，给铁路工程预算工作造成了很大影响[2]。

2.2 编制造价不够客观

在铁路工程造价管理中，由于编制造价不够客观，会在一定程度上造成铁路工程造价出现超预算问题。在铁路工程施工中，一些施工企业为了获得更高的经济效益，忽视了对铁路工程的质量控制。在铁路工程造价管理中，一些施工企业没有对施工环境进行足够研究，对工程成本核算过于依赖，导致工程造价估算和实际情况有很大差别，不能很好地对工程造价进行控制。

2.3 缺少全面概算

（1）初步预算是我国预算工作中的核心内容，铁路工程在开始建设之前，就需要提前估测施工过程中使用到的资源。初步预算与投资估算工作需要具备兼顾性的特点，在信息不充分阶段发挥着至关重要的作用，然而初步预算还会因各种因素的影响具有相应的约束性，全面的考量施工过程中出现的实际误差。所以，在当前现行的预算体系当中，如果缺少事中与事后预算，就不能使预算工作的适应性与精准性得到有效保障。

（2）铁路预算工作在重点研究资金的同时，忽视了将人力资源与固定资产纳入到预算工作当中，致使其在后期分配工作过程中存在和实际情况不相符的问题，同时在一定程度上还降低了资金预算的有效性。铁路在施工过程中，需要耗费大量的人力、物力以及财力，即便可以通过资金权衡这些资源，但是由于其自身具有的特点，不可以被全部代替[3]。

3针对铁路工程造价超预算问题的控制措施

3.1 加强对铁路工程各个环节造价的控制

（1）加强控制工程设计阶段造价。铁路工程直接关乎人们的生命以及国家财产安全。因此在施工的过程中，对质量的要求很高，在内部需要引进较为先进且精密的仪器和设备，以保证最终铁路工程的质量。质量是工程的第一要素，同时经济又是其不可忽视的重要内容。因此，这就需要设计人员在施工之前设计出合理且经济的方案，更好地分配工程的造价，将资金控制在合理的范围之内。铁路施工过程中，会存在很多的不确定性因素，比如设计图案与实际施工不符，因此为了设计出较为合理的施工方案，以客观事实进行分析，提高设计的准确度，合理地控制成本，在设计之前可以充分地考察场地，加强设计人员以及施工人员两者之间的沟通，保证后期施工与前期设计的一致性，防范其出现施工过程中的超预算现象[4]。

（2） 加强控制施工阶段的造价。铁路施工阶段是整个铁路工程的重要环节，想要控制好工程造价，就需要加强对施工阶段的管理，对整个工程施工的情况、进度、质量做好记录，明确各个要素在造价中所占的比例，合理的分配各个要素之间存在的关系。

3.2 完善全面预算的控制手段

当前原有的预算工作由于缺少对整个流程的兼顾，因此在完善工作中需要增强在事中调整与监督预算工作，同时在事后阶段还可以对预算工作进行相应的反馈。在建设铁路工程过程中，还需要对预算工作的具体情况与预期情况进行对比，如果二者之间出现误差时，需要对其进行相应的调整，以便于使预算工作的有效性得到有效保障;铁路施工结束之后，还需要深入分析预算工作，以便于在分析总结过程中吸取教训，从而使企业的预算能力得到进一步提升[5]。

4结束语

在铁路工程中，我们加深认识了铁路工程造价影响因素及控制措施，设计方需加强各个专业的沟通交流及协作，提高设计水平。铁路工程造价的管理是一项技术性的工作，要想对铁路工程造价进行有效管理，就必须把握好工程建设全过程的造价，与时俱进针对现阶段铁路发展的具体情况进行全方位的研究和管理。

参考文献

[1] 陈智华.铁路工程造价超概算的原因与控制措施[J].铁道建筑，1999（9）：32-33.

[2] 张金豹，刘子禄.工程经济分析在铁路项目建设中的重要性初探[J].神华科技，2014，12（3）：88-91.

[3] 王淑斐.工程量清单计价在铁路工程造价管理中的应用分析[J].中国物流与采购，2019（23）：72.

[4] 陈红，陈伟坷.基于供应链成本管理的铁路工程造价控制[J].铁路工程造价管理，2013（1）：41-43，51.

[5] 冯慧光.关于铁路工程造价全过程控制的思考[J].铁路工程造价管理，2012（1）：77-78.