孟连县甘蔗产业发展存在的问题及解决措施

杜刚

（孟连县农业农村和科学技术局经济作物推广中心，云南 普洱 665899）

目前，孟连县经济发展依然以第一产业为主，其中甘蔗产业占重要部分。目前，我县甘蔗糖产业由昌裕糖业有限责任公司组织生产加工和销售，公司由孟连和西盟分公司组成，目前处理能力达到4000～4200吨（孟连分公司3000吨，西盟分公司1200吨）。2018至2019榨季孟连县入榨面积98408亩共入榨甘蔗量364386.7吨涉6个乡镇34的村委会463个村民小组9756户，蔗农38288人，平均蔗价439元（吨）户均收入16402元，人均收入4179.3元。可见，为孟连县甘蔗产业发展提供必要援助，解决甘蔗生产过程中遇见问题，制定合理的产业发展策略对孟连县的发展具有重要意义，大力为孟连县发展甘蔗产业，可以利用甘蔗本身的发展优势为孟连县提供多渠道的发展机遇。

1 孟连县甘蔗产业发展存在的问题

1.1 甘蔗区基础设施不完善，甘蔗生产科技经费投入少

甘蔗种植业产业发展对生产技术和生产设备依赖性高，通过利用高科技的生产设备，能够大幅提升农业生产效率。以美国等农业产业发达的国家为例，从农业播种、维护到收成出售，通过利用先进生产设备，大大提升作物的生产效率，从而带动经济效益的发展。但先进设备的引入价格昂贵，孟连县经济实力薄弱，难以承担庞大的高科技技术设备成本支出，导致先进设备普及化投产难。先进设备的使用需要人才操作，而农业人才不足将严重制约着孟连县甘蔗农业产业的发展。

1.2 甘蔗价格相对偏低与其它农作物效益对比效果不显著

农业产业的发展极具脆弱性，容易受到气候和自然灾害影响，历史证明，每当出现重要自然灾害，农民受到影响最大，严重威胁着其生存与发展。同时，甘蔗作物的售价变动不确定，孟连县农民需要承担极高的经营风险，当作物市场价格过高，甘蔗必然难以出售，而价格过低，也会出现亏本。从”蒜你狠”和”姜你军”的事例中可见市场自由经济规律下对农民产生浓厚影响。在诸多不确定因素和生产经营发展无保障下，孟连县蔗农生产积极性严重下降。目前工业化进程不断推进，工人稳定的工资稳定，收入可观，大量蔗农转农为工，导致孟连县甘蔗产业的发展缺乏人力资源保障。

1.3 管理粗放，单产低

孟连县甘蔗产业以粗放型生产为主，蔗农分散导致出现严重的资源浪费，极大降低经济效益。2018-2019年榨季孟连平均单产3.7吨，蔗农生产思维传统，知识水平有限，根据先辈生产经验进行种植，因为对外来先进的生产方式缺乏了解而感觉忧虑，甚至出现抗拒心态。传统蔗农盲目追求经济效益，忽视作物区的保育工作，对自然环境污染严重，土壤肥力不断下降，导致甘蔗产量逐渐降低。

2 孟连县甘蔗产业发展问题的解决措施

2.1 开展人才下乡，提升蔗农生产水平

政府需要组建人才团队，开展下乡服务，传授蔗农先进的生产种植经验，教导甘蔗病虫防治知识。特别在出现自然灾害期间，为蔗农提供解决方案，帮助复耕和给予必要的援助，能够降低蔗农种植风险，增加经济效益。下乡工作还需要转变蔗农传统的作业思维，认真落实环境保护工作，利用高科技设备辅助生产，主动吸收先进的种植经验。

2.2 开展集约化生产，综合高效利用资源

集约化种植生产，能够对人力、土地等资源进行综合运用，避免资源浪费，有效降低作业成本。市场动向信息万变，只有符合市场发展规律方可提升竞争力。粗放式的种植让经济政策难以全面施行，而集约化的经营模式，可以有效简化政策普及的手续和时间，提升工作效率。农业集约化形势多样，孟连县可以倡导企业开展大规模集中式种植，规模化生产经营。也可以成立甘蔗合作社，统一收购周边优质甘蔗，既能够统一市场售价，稳定促进甘蔗产业的发展，又可以为蔗农解决销售难题，提供销售渠道保障。通过建立园区，把有条件完善基础设施配套的宜蔗区域通过租赁、入股、签订农产品订单等形式固定下来，形成企业核心原料基地，集中力量加大投入，建设”高优品种领先、基础设施配套、服务体系完善、综合效益显著”的高优蔗园。

孟连县甘蔗产业发展，首先要调整传统的发展思维，加强甘蔗的质量管理，才能够真正打动消费者。同时，政府需要发挥引导作用，积极帮助孟连县走出去，开拓市场，提升市场竞争力水平。