乡村振兴战略视域下乡风文明建设研究述评

李荷园

（中国农业大学，北京 100083）

党的十九大报告提出要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的应有之义[1]。乡风文明作为乡村振兴战略之“魂”，在近年来成为乡村振兴战略的重要研究内容。加强乡风文明建设，以乡风文明引领乡村振兴，不仅能够深化乡村振兴内涵，而且为乡村振兴提供了思想保障，为建设中国特色社会主义现代化强国提供精神支撑。

1 乡风文明的内涵

2018年中央一号文件提出“乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度”[2]。乡风文明建设作为实现乡村振兴的重要举措，为此，首先要明确乡风文明的内涵，学者从不同的角度进行了相关研究。

首先，乡风文明是乡村有积极健康的社会风气。有学者从社会学的角度入手，对乡风文明的总体要求、核心内容、建设目标三个方面进行总结，指出“乡风文明是一个自然的、历史的演进过程，要在乡村形成健康向上的社会风气和精神风貌”[3]。乡村振兴没有文明风气，是不可能实现的，乡村振兴战略是农村发展的必由之路，是农村文明的不断增进。有学者通过对乡风、文明、乡风文明三者关系进行探析，指出“乡风文明是乡村社会风气的进步状态，是乡风中摒弃了消极成分后的精华部分”[4]。还有学者则提出“乡风文明是良好社会风气、生活习俗、思维观念和行为方式的综合”[5]。作为农村社会风气的概括，乡风文明在潜移默化中影响着人们的认知，影响着农村的发展。

其次，乡风文明是要促使人们日常生活中形成的良好习惯和规范。有学者通过对乡村思想道德、精神文明发展方面进行总结，认为“乡风文明是人们在日常物质生活和精神生活中形成的传统美德和良好文明习惯”[6]。还有学者从乡土文化教育与乡风文明的关系中对乡风文明内涵进行解读，指出“乡风文明是新时代乡村的灵魂，是村民在生活中需要共同遵守的规范和行为模式”[7]。

最后，乡风文明是不同于城市文化的新型乡村文化。有学者从文化的角度对乡风文明进行探讨，指出“乡风文明是一种与城市文化不同，又有别于农村传统文化的新型乡村文化”[8]。乡风文明这种新型文化，就是要在农村文化建设中吸收城市文化中的有益成分，将其与农村传统文化相结合，促进农民的文明化和现代化，进而为推进农村现代化建设服务。

现有研究较为全面地总结了新时代乡风文明的内涵，基本对乡风文明建设要求和目标进行了探究分析。但现有研究侧重于对乡风文明内涵的归纳阐述，而忽视了对乡风文明内涵的创新理解，特别是对社会主义新农村建设要求的乡风文明与乡村振兴要求的乡风文明二者的不同还有待进一步深化研究。

2 乡风文明建设的重要性

党的十九大报告中强调“三农”问题关系国计民生，是国家发展的根本问题。乡村是中国特色社会主义现代化强国建设的根基，良好的社会风气不仅是乡村发展的精神支撑，更是新时代乡村建设的重要方向。乡风文明作为乡村振兴的灵魂，是实施乡村振兴战略的内在要求，是提升农民思想道德素质的重要举措，是推进农村经济发展的精神动力。因此，乡风文明在农村现代化建设中的重要性不可忽视，为此学者们进行了深入研究。

首先，乡风文明建设是乡村振兴的内在要求。大部分学者通过对实施乡村振兴战略的中央文件精神的解读基础上，认为乡风文明是乡村振兴的要求，是乡村振兴的重要建设内容，有学者通过对乡风文明建设与乡村振兴战略二者关系进行探讨，指出“乡风文明贯穿乡村振兴的各个方面，既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要抓手”[9]。

其次，乡风文明建设是提高农民精神文明的重要举措。随着经济的发展，人们的生活水平得到了大幅提高，在满足物质生活的同时对精神文明的需求也不断增加，因此积极推进乡风文明建设是满足人们日益增长的精神文化需求的重要举措。有学者认为乡风文明是精神文明建设对农村的具体要求，“乡村文化传承、村民精神风貌改善、和谐社会构建，是文化建设的重要举措”[10]，通过乡风文明建设提高农民精神文化水平，从乡风文明建设主体出发，才能更好地实施乡村振兴战略，实现振兴乡村的战略目标。也有学者从乡村振兴评价体系的角度对乡风文明进行分析，并强调“乡风文明是精神文明建设范畴，是一个长期过程，必须坚持和完善发展”[11]。

最后，乡风文明建设是实现农村农业现代化的精神动力。有学者提出“培育文明，能够激发群众发展动力，为实现农业农村现代化提供重要支撑”[12]。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并把乡风文明看作是农业农村现代化总要求之一，指出乡风文明是判断农业农村现代化建设的新指标。

3 乡风文明建设中存在的问题

随着改革开放的不断推进和乡村振兴战略的实施，我国农村进入了新的发展阶段。但经济的发展并不能直接带来农村乡风的改善，乡风文明建设进程中仍存在问题。

一是乡村社会风气不纯。随着国家城镇化发展的深入推进，乡村的村容村貌已大有改观，但长久以来由于地域、生活习惯、受教育水平等问题的影响，农村仍存在与社会主义核心价值观、文明社会等不符合的社会风气。学者分析了当前我国农村地区存在的不良习俗现象，认为“随着经济社会的发展，农村迷信封建、攀比之风盛行，严重破坏了乡村原有的朴素乡风”[13]。乡村所存在的这些不文明现象，与社会主义核心价值观主流思想相悖，不利于对民众的宣传教育，大大阻碍了乡风文明建设的进程。

二是乡风文明建设的文化基础设施保障不够。有学者基于对农村文明乡风现状的实地调研指出当前乡风文明建设中文化设施保障还有待提高，“在公共文化服务工作方面，还存在着村级活动阵地功能不全、作用发挥不够，乡村文化活动还不能完全满足乡村群众需要的问题”[14]。还有学者认为“教育阵地建设不足是农民科技文化素质和思想觉悟无法有效提高的重要因素”[15]。乡风文明建设缺少基础设施载体，就很难发挥乡风文明对乡村振兴的作用。

三是乡风文明建设主体参与不足。村民作为乡村的主要居住者，是乡村建设的主要推动力。但随着社会的发展，村民自愿留在乡村建设家乡的积极性不断削弱，对乡风文明建设的认可度不高。有学者通过对乡村社会多角度分析，指出“农民无法认识到乡风文明建设的价值并内化于心，也必然影响其认同度和支持度，导致其参与意愿较低而无法使乡风文明建设外化于行”[16]。也有学者认为“乡村的人口大量进入城市务工或接受教育，乡村地区的劳动力不断减少，导致乡风文明建设存在不少阻碍”[17]。在农村连基本劳动力都得不到保障的情况下，能投入到乡风文明建设中去的人捉襟见肘。

4 乡风文明建设的有效路径

对于乡风文明建设中仍存在的问题，只有做到具体问题具体分析，找准对策路径，才能更好地推进乡风文明建设。针对乡风文明建设，学者们从不同的角度对乡风文明建设提出对策路径。

一是培育村民参与自觉。村民是乡风文明建设的主要参与者，也是乡风文明建设的受益者。因此“要教化乡村居民，加强对年轻一代的教育，让广大乡村年轻人热爱家乡，提高为家乡发展奉献的积极性和主动性”[18]。有学者指出要积极宣扬“进取型”人生观、价值观，引导农民形成稳定的价值认同，激发其积极主动性，投身于文明乡风建设中”[19]。

二是开展移风易俗行动，改良不正风气。有学者认为村民代表大会等制度是形成良好乡风的乡村内部办事制度，要“充分重视并发挥乡村典型榜样的导向作用来教育农民群众，使移风易俗工作能够有效地在农民群众中开展”[20]。还有学者从思想、文化、舆论领域等多方面提出建设农村良好向上风气，要“努力改造农村落后文化，坚决抵制封建糟粕文化和外来腐朽文化，大力开展丰富多彩的健康有益文化活动”[21]。

三是发挥农村基层党组织作用。农村基层党组织是实施好乡村振兴战略的主导力量，是推进乡风文明建设的引导者，支持者，推动者。加强乡风文明建设，就要“发挥基层党组织的领导核心作用，发挥党员的先锋模范作用来促进文明乡风的形成”[22]。基层党组织是农村一切工作的带头人，有学者指出“推进乡风文明建设就必须坚持党的领导，村级基层党组织要主动担当，综合施策，起好乡风文明建设的模范带头作用”[23]。

四是加强乡村文化阵地建设。建设乡风文明，培育积极向上的社会风气，文化阵地必不可少。有学者提出要“通过建立农村社区学院，开展文化宣传与传承实践活动，以此激活传统文脉，滋养文明乡风”[24]。还有学者认为“乡风文明建设需要打造乡村文化新地标，为村民提供具有道德教化、文体娱乐、知识普及意义的精神家园”[25]。完善乡村文化基础阵地建设，开展大众喜闻乐见的文化活动，以潜移默化、深远持久的方式影响人们对乡风文明的认知，进而展现乡村文明蓬勃的面貌。

5 述评

在新时代乡村振兴战略背景下，加强乡风文明建设是一个持久的问题。当前对乡风文明建设的研究主要是围绕农村社会现状及农民行为规范进行，或将乡风文明与城市文化、传统农村社会文化进行比较。学者们都基本认为乡风文明建设是要使乡村具有良好的社会风气、规范的行为习惯、有益的文化传播、健康的精神风貌等内容。无论是乡风文明的内涵、重要性以及乡风文明建设进程中存在的问题及解决措施，学者们都进行了深入的探究，丰富和发展了新时代农业农村现代化发展思想，为今后的研究探讨提供了丰富的参照，奠定了基础。但是现有研究在广度和深度上仍有待拓展。具体表现在：

一是乡风文明建设的实践分析还不足。现有研究多是从乡村发展的政策要求出发对乡风文明进行梳理阐释，进而提出要求及措施，但针对当前中国乡村的实际情况的探索分析还较为不足，与现实相联系的研究还有待加强。

二是乡风文明建设的研究还不全面。乡村振兴战略对乡村精神文明建设要求要在乡村形成“文明乡风、良好家风、淳朴民风”，但现有研究主要是从文化发质、社会风气改善等方面进行研究，乡风文明建设不仅是乡村文化振兴，更是要与乡村政治、经济、生态等方面紧密联系，互为一体化发展。比如乡村生态环境治理、乡村社会治理、乡村经济发展等都与乡风文明建设相联系，在对乡风文明建设的研究中，将乡村政治、经济、生态等方面的内容与乡风文明建设联系的研究还稍显不足，在这方面还有待进一步加强研究，丰富拓展乡风文明建设的内容。