对金阳县地史村产业发展的思考

谢琼，李彪，刘超洪

（1.金阳县农业农村局，四川 凉山 616250；2.达州市农业科学研究院派驻地史村帮扶队员，四川 达州 635000）

“住上好房子、培育好产业、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”是凉山州委州政府对脱贫攻坚提出的“五好”要求，而“培养好产业”是不仅是解决脱贫攻坚的有效途径，更是乡村振兴中农民持续增收的保障。金阳县地史村2019年已经脱贫，我们在鼓励人员外出务工的同时，对留下的人员如何稳定增收致富所涉及的产业发展，按照国家“脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”要求，对地史村脱贫后产业发展，进行如下思考。

1 地史村基本情况

金阳县尔觉西乡地史村，地处金阳县西北部，距金阳县城区约26km，平均海拔约2100m，属典型的高山高寒区，现有耕地面积730亩，林地面积3796亩，林果面积29.2亩，牧草地面积175.2亩。截止2019年10月，3个村民小组户籍人口146户828人，其中贫困户75户490人（其中自主搬迁的17户117人，易地扶贫搬迁20户122人，三峡新村建设38户251人）贫困发生率为59.18%。

地史村村民主要种植玉米、马铃薯，养殖业以散养猪牛羊为主，是典型的高山贫瘠纯彝族人口的贫困行政村。2019年村集体发展乌洋芋产业，村民人均分红13元。目前种植业、养殖业和外出务工仍然是村民的主要收入来源。

2 地史村产业发展的制约因素

土地资源不足。地史村可耕土地面积730亩，人均0.88亩，且80%以上为斜坡地，保水保肥能力差，耕地质量不高。

农业基础设施差。全村无山坪塘、无蓄水池、无排灌沟渠等基本农田水利设施，防涝抗旱能力差，抗御自然灾害的能力脆弱，靠天吃饭的农业生产惯性亟待遏制，制约了农业产业成片化、规模化发展。

产业结构单一，组织化程度低。全村主要种植玉米、马铃薯传统农业为主，优良品种利用率不高，粮食综合生产能力不强。全村没有一个企业，在新品种引进、新技术推广上缺乏示范引领、辐射带动，缺乏科技支撑。过度分散的土地、过度分散的产品，加上日益老龄化的从业人员，不符合现代农业要求。农业综合生产能力面临严重挑战。

3 地史村产业发展的优势

政策优势。按照国家“脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”的要求，地史村利用中央和省、州、县和乡将产业发展作为农民增收致富的主要措施的机会，利用一系列的产业发展政策，将中国三峡集团专门安排的230万元产业发展资金，用于完善地史村产业发展的基础设施，奠定产业发展的良好基础。

气候优势。地史村平均日照时数8小时以上，日照充足，昼夜温差大，降雨集中在6、7、8、9、10月份，占全年降水量的70%左右，雨热同季，与花椒、马铃薯和牧草生长发育需求吻合，非常适合花椒、马铃薯和牧草生长。加之海拔高，气候冷凉干燥，传毒介体少等特点，是花椒、乌洋芋、蔬菜和种草养畜最理想的生产基地，非常适合花椒、乌洋芋、蔬菜和牧草的高产、稳产。

拥有优质品牌。金阳县是全国花椒重点县，金阳花椒有“天下第一椒”的盛誉，金阳花椒油腺饱满，颗粒硕大、麻味纯正、清香扑鼻、颜色艳丽、味久不衰，经济效益好，群众认可度高，正是做大做强提升花椒优质品牌的有效途径。金阳乌洋芋是凉山乌洋芋中的一个地方特色品种，凉山的牛羊肉一直以肉质细嫩爽口闻名，深受大家喜爱。

4 地史村产业发展的思路

结合地史村土壤和气候提点，充分征询村民意见，建议“种养结合、长短结合”的“以椒布面，芋菜轮作，种养互动”产业发展思路。

乌洋芋、蔬菜和饲草种植。按照金阳县委的安排，继续做好“春洋芋秋蔬菜”的种植，种植饲草、乌洋芋、芸豆和蔬菜，乌洋芋、芸豆和蔬菜与饲草轮作，解决连茬问题，乌洋芋、芸豆和蔬菜直接上市销售，用饲草喂养牛羊，带动养殖业发展，实现种养循环发展的短期效益。

花椒种植。以全村3个组的集中地段，在乌洋芋、蔬菜和饲草种植的同时，按照花椒种植的要求，集中连片种植大红袍花椒，形成成片面上效应。

套作。短期最后在花椒成林后，林下种植饲草，实现花椒、饲草种植与牛羊饲养相结合的种养收入相结合的产业发展格局。

建设模式。通过土地流转，将现有耕地比较集中的500亩，林果面积25亩，牧草地面积175亩，成片新建花椒基地700亩，一亩栽约110株；花椒林间地下种植乌洋芋和牧草（乌洋芋与牧草轮作，解决重茬），随着花椒树的生长，逐步减小乌洋芋种植规模，在林下行间种植牧草，形成相对完备的花椒、乌洋芋和种草养畜产、供、销产业链条，逐步形成资源相对充足，利用水平高，产出效益显著的700亩花椒及林下综合利用产业发展格局。

收益模式。前期以种植乌洋芋、蔬菜和种草养牛羊收益为主；待花椒基本投产后，以种植乌洋芋、蔬菜和种草养牛羊与花椒产出共同产生收益；待花椒成林后，逐步减少种植乌洋芋、蔬菜的规模，以花椒和林下种草饲养牛羊收益为主，确保短期和长期农民均有较好的收益。

利益分配。为了能够保值、增值，增强产业发展抗风险能力，村委将产业发展资金200万元投入集体经济专合社，主要用于产业发展中建设的蓄水池、路等基础设施以及种苗购买，专合社自筹资金150万元，用于700亩花椒、乌洋芋和种草养畜产业发展，专合社建立专门的管理台账进行经费管理。本着“风险共担、利益共享”和促进企业加强发展的原则，村委和专合社对收益和风险各承担50%的比例进行分配，每年结算一次，按规定的分配比例。