高鸿宇
摘要:党的十八大以来,我们党坚持全面从严治党,对腐败问题零容忍,反腐败斗争取得了压倒性胜利。廉政文化建设作为党的思想建设的重要组成部分,是推进全面从严治党的重要抓手和思想基础,在党风廉政建设中发挥着不可替代的作用。因此,要充分发挥利好用廉政文化激励引导作用,推进全面从严治党向纵深发展,为巩固党的执政基础、实现中华民族伟大复兴保驾护航。
关键词:廉政文化;从严治党;制度机制
一、廉政文化的内涵
1.廉政文化概念
廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,它是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映,主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。
2.廉政文化建设的重要意义
一是加强廉政文化建设有利于保持党的先进性。廉政文化作为先进文化的体现,是党的思想建设的重要组成部分,是推进全面从严治党的重要抓手和思想基础。在廉政文化的影响和熏陶下,进一步提升党员干部拒腐防变的能力,始终保持党员的先进性。
二是加强廉政文化建设有利于建立健全惩治和预防腐败体系。廉政文化在提高党员干部和普通群众思想认识、道德素质上发挥着重要作用,同时在惩治和预防腐败体系建设中,依托廉政文化,有助于人们养成法治思维方式,并且将法治精神融入于整个社会氛围之中。
三是加强廉政文化建设有利于营造反腐倡廉的社会风气。加强廉政文化建设可以吸引广大人民群众参与到政治生活之中,提高他们主动监督的积极性,对于推动形成全社会反腐倡廉的良好环境有着积极重要作用。
二、当前廉政文化建设存在的问题
1.思想认识不到位
当前,对廉政文化建设的思想认识存在偏差,主要表现为领导干部认为是软指标、重视不够;普通干部认为自己没有权力,与自己关系不大,参与的热情不高;普通群众认为与自己没有关系,参与廉政建设的主动性不高。
2.内容形式较为单一
廉政文化建设上内容形式上过于传统和单调,廉政活动少且不精,与现实不相符,氛围不够浓郁,廉政文化内容缺乏感染力、吸引力,特别是人才队伍建设相对滞后,创作能力不足,是导致廉政文化内容过于传统的主要原因之一。廉政文化宣传依托的载体不多,形式不够丰富多样、过于单一,往往是开会学习、贯彻精神、宣传口考、张贴标语等固有模式,以手机 APP 、微信公众号等自媒体作用发挥不够。
3.体制机制不顺畅
廉政文化建设缺少自上而下的整体规划,各部门各行其是,没有形成廉政文化建设的工作合力。同时,没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程,作为党风廉政建设重点工作去抓落实,并且对这项工作的重视程度也不尽相同,往往导致在工作中随意性较大,组织化程度较低。此外,廉政文化建设缺乏有效的保障机制,在人力、物力特别是财力的保障上,明显感到财政预算上不能很好满足廉政文化建设的实际需要。
总体来说,上述问题集中表现了当前廉政文化建设的突出矛盾,是进入新时代后在反腐倡廉工作中遇到的普遍性问题。所以,下一步需要我们着手解决好突出问题、重点问题,同时兼顾对待新问题,从多方面、多角度,下大力度、精准施策,确保所有问题得到切效解决。
三、加强廉政文化建设的实现路径
1.加强制度建设,健全完善廉政文化运行机制
一是强化责任落实。各级党委要严格落实党风廉政建设主体责任,构建形成齐抓共管、逐级逐落实的工作氛围,充分调动多方面力量,合力有序推动廉政文化建设。
二是完善工作运行机制。要将廉政文化建设工作纳入到长期规划之中,明确工作规范,细化任务目标、责任落实到人。要加强考核评价,制定科学合理的考核评价体系,及时跟踪反馈,及时发现并有效解决运行中出现的难点问题。要实施有效激励,鼓励支持创新开展廉政文化建设。要加强人才队伍培养,并在经费保障上给与大力支持。
2.强化思想认识,充分发挥思想引领和警示教育作用
一是加强社会主义核心价值观教育。要积极推进社会主义核心价值观深入人心,要用主流理念去引领整个社会的向前发展,推动正确的是非观、利义观在广大人民群众中牢固树立,形成以贪为耻、以廉为荣的道德风向标和社会风气。
二是强化党员干部纪律规矩意识。党员干部要严守政治纪律和政治规矩,严格遵守党中央对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求,树立正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,必须对党和组织要忠诚,自觉增强纪律规矩意识,筑牢信仰之基 补足精神之钙 把稳思想之舵。
三是完善廉政文化教育体系。积极从党政廉政文化、社会廉政文化和个人廉洁文化三个层次着手,以廣大人民群众为主体,以党员干部为重点,形成全覆盖、多层次的廉政文化教育体系,努力形成党风、政风、社风、民风良性循环互动局面。
3.坚持改革创新,丰富廉政文化的内容和传播媒介
一是加强廉政文化研究。要以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导,在继承发扬优秀传统廉政文化的基础上,与时俱进地进一步丰富和完善廉政文化理论体系,通过理论研究、专题调研、宣讲宣传等多种形式,加强对廉政文化的科学内涵、现实意义和具体要求的阐释和宣传,为廉政文化深入人心提供理论支撑。
二是探索廉政文化体验。要组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化特色实践活动,包括演讲竞赛、征文活动等,调动党员干部和普通群众参与的积极性,同时也可以将廉政文化渗透到歌舞演出等形式之中,起到潜移默化、润物无声的作用。
三是创新廉政文化传播。要面向社会公众开展廉政征文、专题展览等活动,吸引广大人民群众参与其中。要充分利用机关、企事业单位的办公区域,在走道、墙面等区域建设廉政文化长廊,积极宣传廉政文化。要拓展传播途径,充分利用官网、微博、微信公众号等各种载体,加大廉政文化的宣传力度,努力营造优良的舆论氛围。
参考文献
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[2] 孙安民.中国化马克思主义廉政文化研究 《才智》2017.(15)
[3]徐强.挖掘“廉政元素 ” 打造党性教育新平台 《鄂尔多斯日报》.2020.8