摘要:国有林场有丰富的自然资源,有利于我國自然环境的保护、美化、绿化环境,同时还保护生态平衡。我们要加强对国有林场的保护,促进生态建设,为广大的人民百姓创造更好的生活环境,但是现代国有林场建设中还存在一些问题需要我们进行研究,更好的推进现代国有林场的建设。
关键词:推进;现代国有林场;建设思考
国有林场的森林资源和所有财产都是属于国家,国家授予林场的管理权力。国有林场有自身特殊的文化内容,国有林场的建设要具有特色的林场文化, 结合我国传统的文化进行创新,促进现代国有林场的建设。国有林场从事森林资源培育和保护的生产经营管理活动,科学合理开发森林资源,促进林业发展的经济活动,推进现代国有林场建设的思考、发现问题、解决问题。
1推进现代国有林场建设的意义
国有林场具有丰富的森林资源,国家逐渐增加对森林资源的培育和保护工作,改善生态环境,为人民创造更好的生活环境,在生态环境较差的区域和大面积的荒山荒地为重点开发区,进行大力的投资建立立业事业单位[1]。国际建立的林业事业单位主要从事林场的造林和森林经营管护的工作。国有林场的建设有利于森林资源规模的扩大、改善自然生态环境、提高森林资源的质量、同时合理开发自然资源产生的经济效益和社会效益。国有林场建设的而工作还包括对林区的教育、治安和卫生管理以及社会管理。推进国有林场的建设是推进我国生态文明建设的重要组成部分,加快现代国有林场的建设的思考,根据自身资源的优势,找到符合林场改革发展的模式,有效的推进国有林场的建设。
2现代国有林场建设存在的问题
2.1国有林场缺乏技术人员
现在国有林场的建设需要相关的技术人员进行科学管理,提高林场建设的效率。但是,现在国有林场的工作人员普遍都是从当地的百姓中选拔,他们相对文化程度较低、没有专业的相关技术知识、缺乏一定的业务能力、年龄较大没有接受技术知识的教育培训。国有林场的地理位置较偏远,不利于招聘高素质、高技术的人才,导致国有林场的发展建设缓慢。
2.2国有林场的管理人员缺乏创新意识
现代国有林场工作人员的薪资待遇普遍较低,工作地点比较偏远,当地的经济发展水平较低,林场的管理人员安于现状,自我发展的意识较低,在管理方面缺乏开拓创新的精神。国有林场的管理人员知识水平还有待提高,没有高效的管理办法,就导致林场很多产业和领域仍然处在简单生产的阶段,林场的生产经营技术更新缓慢。现在国有林场的职工由于知识水平和地域的限制,对自己事业没有更进一步的发展意愿,导致林场职工人员的老化,缺乏创新的意识。
2.3现代国有林场建设的管理制度不完善
现代国有林场建设发展的管理信息系统没有完善,没有先进的管理技术和生产技术,缺乏推广机制[2]。国有林场传统的人事管理制度已经无法满足现代国有林场发展建设的需求,传统的人事管理制度对于领导干部的选拔和工作人员的薪资待遇不能适应现代国有林场的建设,直接影响林场经营不善。另外,国有林场的检测技术比价落后,不能及时的反馈森林信息,没有形成完善的预防检测网络体系,不能满足林业现代化建设。
2.4国有林场经营水平有待提高
国有林场的经营水平逐渐地下降,管理人员没有创新管理机制,现在国有林场自收自支的管理制度,依靠简单的生产木材、单一的销售渠道,降低了林业生产的经济效益。林场的建设没有高收入的来源,一定程度上降低工作人员的积极性,导致国有林场建设生产的过程中注重经济效益,没有及时地进行林场育苗培育,缺乏有效的经营管理,形成残次林。国有林场经营管理的水平下降,减少了经济收入,国家补贴资金不足,降低工作人员工作的积极性,有经济效益的生产就工作,没有经济收入或者亏本的生产就不工作,这种现象的形成不利于国有林场的发展建设。
2.5国有林场缺乏资金、技术以及政策支持
国有林场的职工没有先进的管理知识和高收入的资金条件,无法形成林业产业的规模,没有外部资金的引进,林场建设发展缓慢。现在大部分林场都是依靠简单的生产木材,销售木材带来微薄的收入,维持国有林场的生存发展。
3现代国有林场建设存在问题的策略
3.1增加国有林场建设的技术人员
首先,国有林场的管理人员要加大对工作人员的教育培训,提高现有工作人员的思想意识,提高他们相关知识的文化水平[3]。然后,国有林场公开招聘林业生产的专业技术人员,为林业生产引进先进的技术。林场在选拔的过程中要制定严格的选拔制度,对应聘人员要进行全面的筛选,不仅仅要考察他们专业知识、业务能力还要注重个人的思想道德素养。林场建设发展的过程中离不开工作人员的职业道德操守,职工的高素养减少林业发展的安全隐患。最后,国有林场要及时地淘汰不合格的工作人员,对内部人员进行严格的监督管理,调整职工年龄结构层次,对于新招聘的职工进行统一的培训,明确岗位职责,提高工作人员的技术水平。
3.2培养国有林场的管理人员创新意识
现在国有林场的管理人员依靠每月的薪资生存,满足于现状,由于知识匮乏和地域限制,缺乏管理创新意识。管理人员要加强林场产业结构的调整力度。各个国有林场可以结合自身林场的优势,建设到产业、多形式的林业产业道路,促进林场全面发展,提高林场的经济效益。比如,国有林场的管理人员对林场自身的资源进行实地考察,详细记录现有资源,邀请专业技术人员进行分析、讨论,建设发展森林公园等生态旅游业;健全完善的资源保护制度,开发森林药材、种植森林蔬菜、培育花卉苗木、生产养殖业等多元化的森林产业。国有产业的管理人员根据林场自身的优势结合新时代信息技术,创新、改革自己的管理模式,发展更多的森林产业,不仅能够林场产业的经济效益,增加职工的收入,还能运用先进技术,合理开发森林资源,保护森林的生态环境。
3.3完善林场管理制度
国有林场要完善管理制度。比如,岗位绩效考核制度,调动职工工作积极性,提高他们创造积极性,根据他们的绩效考核给予奖励;领导干部选拔制度,采用上级领导的提名,职工选举领导干部,增加职工的责任感,促进林业的持续发展。
3.4提高国有林场经营水平
国有林场要提高经营水平,实现科技兴林,推动现代化林业建设,管理人员要采用先进的科学技术,进行现代化的管理模式。另外,林场要研究制定森林保护、产业经营、监督管理等科学管理,转变传统的管理模式,实现林业现代化建设。
3.5拓宽发展空间,争取政府支持
国有林场大力发展私营经济,拓宽私营经济的空间,对于有能力的职工可以参与林业产业的经营,提高经济效益,引进先进的技术,有效地促进林业的发展。国有林场要大力争取地方政府的支持,建立林场的公益产业,恢复相关职工的事业编制,经费纳入政府的预算,促进林场的发展。
结束语:本文笔者对现代国有林场建设存在问题和性对应策略进行分析,希望对推进现代国有林场建设有所帮助。
参考文献
[1]古亚明. 国有林场改革发展过程中存在问题的思考[J]. 现代园艺, 2018, 000(020):225-227.
[2]李泓. 强化国有林场会记内部控制体系建设的思考[J]. 财讯, 2018, 000(004):P.40-40.
[3]许建伟, 王芳宇, 李晨燕,等. 新时代下国有林场社会职能的思考——以福建省三明市国有林场为例[J]. 林业经济, 2018, 40(11):118-122.
作者简介:赵立永,1967--,男,汉,浙江嵊州,嵊州市林场场长\林业工程师,大学本科,单位:浙江省嵊州市林场,研究方向:现代林业发展,单位所在省市及邮编: 浙江省嵊州市,312473