新常态下基层人民银行纪检部门高效开展监督执纪的思考

刘书会

摘要：党的十九大以来，新一届中央纪委对全面从严治党作出重要部署，提出新的更高要求。基层人民银行处在防控区域性金融风险的最前沿，在从严治党越来越严、党的纪律越来越严的新常态下，对充分发挥纪检监察部门监督执纪职能，提高防控化解岗位风险的能力提出了新的要求。本文结合笔者实际工作研究，从思想认识、监督管理、监察自觉性及制度完善等几个方面探讨新常态基层人民银行纪检部门高效开展监督执纪的工作思路。

关键词：基层人民银行;纪检部门;监督执纪

监督执纪，是《中国共产党党章》赋予各级纪委的重要职责，是党要管党、从严治党的重要内容。基层人民银行，承担着贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务、支持地方經济发展等重大责任。在全面从严治党越来越严、党的纪律越来越严的新常态下，面对新环境、新形势，新要求，基层人民银行如何结合自身实际情况，以新理念将监督执纪问责做深做细做实，为基层人民银行高效履职提供政治保障，是我们每个纪检人员需要深入思考的问题。

一、提高思想认识，强化责任担当，助推监督执纪工作落地生根

纪检监察部门在人民银行内部发挥了非常关键的监管职能，但从当前基层人民银行监督执纪情况来看，很多党员干部片面地认为监督执纪问责的工作仅仅只是一种形式，不能真正站在事关党的前途命运和改革、发展、稳定大局的高度来加以认识。基层人民银行纪检部门在监督执纪问责工作中，要始终坚持正确的政治方向与原则，深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党性修养，以理论上的坚实提升政治上的坚定;不断增强全体党员的学习力，坚定思想信念，强化责任担当;将学习成果转化为加强“四个意识”，树立“四个自信”的政治觉悟，保持政治敏锐性。倒逼党组织把管党治党政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，倒逼党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;要主动延伸监督触角，以全覆盖、无盲区、高效率监督扎实推进全面从严治党“两个责任”落实。

二、转变思想理念，从严监督管理，助推监督执纪工作枝繁叶茂

纪检监察工作是一项基础性工作，但在实际工作中，部分基层人民银行在进行纪检宣传教育中，往往只重形式，不重效果，只是简单地传达上级有关会议精神、文件要求和制度规定，应付工作任务，难以真正起到真实有效的作用。基层人民银行纪检部门作为监督主体，要积极适应从严治党新要求，转变履职理念，坚持从严监督管理，在核心问题上精准发力。始终要将纪律审查作为当前纪检监察干部监督工作的重要任务，作为推动纪检监察干部监督工作深入开展的有力抓手，坚持有案必查，有腐必惩。对重要时间节点盯紧干部职工服务群众、履职尽责、贯彻落实中央“八项规定”精神等方面情况，做好监督提醒。增强党员干部工作时间之外管理，在监察空间与监察时间上进行双重延展，确保干部职工不碰红线，不踩底线，不触高压线。明确纪检监察政治内涵、厘清责任，将从严管理的态度贯穿于日常监督管理中，绷紧严格监察不放松的这根弦，坚定执行严监督执纪这一政治定位。

三、调高干部素质，增强监察自觉性，助推监督执纪工作开花结果

部分基层人民银行没有在实践中探寻监督执纪建设的本质规律，缺乏理论上的总结和严密的布局规划，存在着实际工作中形式化问题的严重倾向，缺乏系统性知识体系提升。纪检部门党员干部的素质是纪检工作高效进行的有力保障，加强纪检监察的基础性工作，是增强党员干部廉洁从政自觉性的有效方法。基层人民银行党员干部特别是纪检监察干部，要积极适应新时期全面从严治党新形势新要求。定期举办内部培训，增进经验交流，建立终身学习的思想，通过“学习强国”等学习平台进行学习，提高履职能力。规范自身言行，树立“要想执纪于人，必先守纪于己;要想监察于人，必先接受监察”的理念，提升表率力。将监督效果作为出发点，在监督方式上进行创新，认真履行监督责任，增强纪检监察自觉性;进一步加大教育培训力度，努力锻造一支政治正确、纪律严明、廉洁公允、业务扎实、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，为推进基层纪检监察工作党提供坚实的人才保证。

四、加强自我约束，完善制度建设，助推监督执纪工作穰穰满仓

当前部分基层人民银行纪检工作考核方法不够完善，基本上是听汇报、民主会议、座谈、交换意见等，存在重形式、轻效果，重现场、轻平时，重资料、轻实际等现象，缺乏实效性。没有规矩，不成方圆。制度是之间监督的灵魂，要着力于激发党内监督的内生动力，围绕基层人民银行纪检工作履职，将从严治党向基层延伸，确保党的各项金融方针政策和上级行工作部署贯彻落实到位。加强制度落实责任制，定期对制度体系进行全面梳理评估，严格把控业务流程，严控各种风险。纪检监察部门综合运用部门自查、专项检查等纪检形式，在党员干部的任职期和调动期，适时的进行谈话。党员干部在尊重制度权威性方面做好表率作用，积极接受制度规范，在群众中树立优秀标杆，发挥良好的示范作用。

参考文献

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