论士兵职业技能鉴定对部队建设的深远意义及影响

石霞

摘 要：士兵职业技能鉴定对部队建设具有深远意义和影响。士兵职业技能鉴定是提高士兵技能水平的有效途径，是造就技能型、复合型新型军事人才的有效方法，同时技能鉴定的结果也是选拔使用士兵、确定士兵待遇的重要依据。因而，必须大力提升士兵职业技能鉴定工作的质量水平，使其真正发挥推动我国国防事业发展的重要作用。

一、士兵职业技能鉴定的概念和涵义

职业技能鉴定属于标准参照型考试，该考核活动基于职业技能水平。考试考核机构要对参鉴人员从事某种职业应该掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。考核鉴定内容主要是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定，一般包括知识要求考试和操作技能考核两部分，理论考核常通过编制试卷来进行鉴定考核。

士兵职业技能鉴定是指按照国家职业技能标准和军队规定的相关考评标准，军队职业技能鉴定机构（鉴定中心/鉴定站）按照国家人力资源社会保障行政部门的要求，对现役士兵从事岗位工作必须具备的理论知识和操作技能进行考核与认定的活动，其结果是评价士兵能力素质的重要参考依据，因而士兵职业技能鉴定也是国家职业技能鉴定的重要组成部分。技能鉴定的结果是选拔使用士兵、确定士兵相关待遇的重要依据。此项工作在国家人力资源社会保障行政部门指导下，由军队组织实施。整个鉴定过程遵循个人申请、资格审查、等级认定、核发证书的程序进行。士兵职业技能鉴定使用国家统一制发的《职业资格证书》，是士兵服现役期间从事专业工作和退役后就业上岗的重要参考依据。

二、士兵职业技能鉴定对部队建设的深远意义及影响

1、士兵职业技能鉴定与培训是提高士兵技能水平的有效途径

士兵职业技能鉴定是对现役士兵从事专业岗位工作所必须具备的专业知识和操作技能进行等级考核与认定的活动，是评价士兵专业技能素质的重要方法途径。鼓励士兵积极参加技能鉴定考核，并未参加鉴定的士兵提供良好的考前学习环境和高质量的职业技能鉴定培训是非常重要的。

职业技能培训立足在对部队现有岗位人员进行职业技能训练和培养，它直接面向部队基层的广大士兵，直接为部队建设服务。对没有或缺乏专业技能的士兵来说，要通过职业技能培训尽快掌握一定的专业技能或在原有技能基础上有新的突破提高。

2、开展士兵职业技能鉴定与培训，造就技能型、复合型新型军事人才，是部队建设与发展的需要。

通信设备、技术力量的更新换代，部队建设的大力发展，要求广大士兵在发展中不断谋求自身的进步和个人素质的提高以适应时代的步伐。除了岗位任职能力的培训和加强，还应适时进行提高型、复合型技能培训，进行系统的、有时甚至是跨专业岗位的培训和提高，并技能鉴定结果予以督促检验，从而使自己在新时代部队发展建设中成为技能型、复合型的人才，满足部队发展的需要。

3、士兵职业技能鉴定的结果是选拔使用士兵、确定士兵待遇的重要依据。

大力推进士兵职业技能鉴定工作，能够更好地激励广大士兵爱岗敬业、爱军精武，有利于加强对骨干力量的培养，提升技术训练的针对性和有效性，从而促进部队战斗力水平的有效提高。国家和军委有关机关明确要求士官专业岗位全部纳入鉴定范围，并且技能鉴定考核等级是士官选取的基本条件。因而，要不断加强士兵职业技能鉴定政策法规的宣传力度，真正做到把技能鉴定的考核结果与士官选取、晋级、福利待遇挂钩，发挥好获得职业资格等级证书对个人发展的实际推动作用，提高士兵投身职业技能培训和参加职业技能鉴定考核工作的积极性和主动性。

三、当前士兵职业技能鉴定工作存在的矛盾及对策

士兵职业技能鉴定工作虽已开展20余年，但对部队来讲还属于新生事物，目前仍然存在许多比较突出的问题。当前还存在考核制度不够完善、考核内容更新不够及时、考评员队伍建设还不完善等问题。

这就要求我们，要加强对职业技能鉴定政策法规的宣传教育，扩大技能鉴定工作的影响力，使广大官兵充分认清其重要意义。鼓励士兵积极参加部队的鉴定考核，为参加鉴定的士兵提供良好的考前学习环境营造浓厚的成才氛围。同时，不断规范士兵职业技能鉴定工作考核制度，固定考核时间、明确考核方式内容，让参加鉴定的士兵能够有充分的时间做好准备。区分细化专业、工种、科目，及时更新考核内容。逐步加强鉴定站建设，提高考評员能力素质。

总之，近年来随着部队武器装备的快速发展、军事斗争准备的深入推进、军事人力资源结构的调整和兵役制度、士官制度改革的深化，士兵职业技能鉴定的覆盖面、影响力进一步提升。士兵职业技能鉴定对部队建设具有深远的意义和影响，因而必须大力提升士兵职业技能鉴定工作的质量水平，增强广大官兵对职业技能鉴定工作重要性的认识，从而帮助广大士兵不断提升业务技能水平，充分调动其爱岗成才的积极性，达到使整个部队质量素质显著提升的目的，推动我国国防事业的发展。

参考文献：

[1] 姜敏.推进高职院校职业技能鉴定工作[J].南通 职业大学学 报，2012，26（2） 56—58.

[2]李功.职业技能鉴定现状和管理对策[J].科技创新与应用，2012，16：257.