吴明禹
今冬明春,全省将进行村(社区)“两委”集中换届,三台县以做好村级建制调整改革“后半篇文章”为“赛场”,坚持以事择人、以训提能、以规促行,着力锻造素质高、能力强、作风硬的村级骨干队伍,为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供坚强人才保障。
坚持“赛场选马”,高标准树立“准入机制”。把好政治“标尺”。坚决把政治标准放在首位,明确“不遵守政治纪律和政治规矩,曾因违反政治纪律、组织纪律受过纪律处分的不用”等不宜进入村“两委”班子的十条“硬杠子”。阅好实绩“答卷”。牢固树立“有为才有位”理念,将促进新村融合、巩固脱贫成效、推进乡村治理作为检验村干部的“试金石”,建立实绩台账,将党建督导、延伸巡察、表彰问责等情况登记在册。织好甄别“筛子”。深入一线考察识别干部,由县委组织部会同乡镇开展村级班子全覆盖研判,既对班子结构、整体功能、运行状况进行全面评估,又对班子成员现实表现、工作实绩、群众口碑等进行全面掌握,摸准长处短板、摸清意愿诉求,做到心中有数。
坚持“赛场练兵”,高质量搭建“干事平台”。村干部作为党在农村全部工作和战斗力的基础,必须练就政治过硬、能力过硬、作风过硬的“铁肩膀”。在“改革熔炉”中锻造。改革后,聚焦新村人口、服务半径、群众诉求倍增的现实情况,及时开展新村融合“百日提升”行动,以村级班子成员“交叉包组包户”为纽带,以建立社情民意清单、过渡期任期承诺和年度民生实事台账等为抓手,督促村干部在走访群众、联系群众、服务群众中练就过硬本领。在“引领发展”中成长。围绕全面脱贫与鄉村振兴有效衔接,鼓励村集体经济组织在年度收益分配方案中,设立集体经济发展创收奖励项目,按照当年村集体经济经营纯收益新增部分的10%—20%,作为在集体经济组织中兼任经营管理人员的创收奖,树立起有为有位,多劳多得的鲜明导向。在“跟班实训”中提升。探索村级年轻干部培养新路径,在成长之初帮助他们系好“第一粒扣子”。以季度为单位,重点选择“80后”村党组织书记、“85后”村常职干部、“90后”村后备干部到乡镇机关实践提能。
坚持“赛场亮剑”,高效能健全“监管体系”。好干部是选出来的,更是管出来的。扎紧制度笼子。研究制定《加强村常职干部专职化管理办法》《加强“一肩挑”村党组织书记管理监督办法》,探索村组干部提级管理办法,既规范村务监督委员会、村级纪检组织建设,又健全村干部公开承诺、述职评议、离任审计等制度,进一步强化刚性约束。亮出考核尺子。常态化落实基层党建督导和“巡乡带村”工作机制,将村干部履职情况作为乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。同时,制定村党组织责任清单、风险清单、小微权力清单,指导乡镇党委依责考核,督促村干部照单办事、依规履职。匡正成长路子。坚持严管和厚爱结合,对先行先试、敢作敢为的要容错纠错、撑腰鼓劲;对工作不力、违反政治纪律的要强化履职尽责底线,亮出违纪问责红线;对工作优秀、实绩突出的要在薪酬待遇、发展空间、项目扶持等方面加大倾斜力度,帮助干部安心工作,健康成长。(作者系中共三台县委书记)(责编/刘艳梅)