新形势下军工企业科技创新市场策略探讨

李妮

[摘 要] 在中国新形势之下，军工企业的科技创新市场体系出现了新的机遇。文章将就美国科技创新方面（组织结构、文化创新、项目管理）所取得的成就进行研究与借鉴，分析目前我国军工企业创新上的障碍和不足，探讨科技创新体系之下的运作模式，为军工企业的顺利开展提供有效的理论借鉴价值，促进我国军工企业在新形势下的顺利转型升级。

[关键词] 新形势；军工企业；科技创新市场；策略探讨

中图分类号：F272 文献标识码：A

“十三五”代表着我国正在向着创新性国家进军，并已处于关键的冲刺阶段[1]。不论是国内还是国外，科技与经济的形势都在逐渐发生转变，科技创新既具备机遇，同时也存在着挑战，并正在快速地促进科技与产业的转型变革[2]。目前，创新已经占据着各国竞争的重大比例，对于我国来说，这正是一场难得一遇的机遇，是决定着我国被赶超，还是去赶超的关键所在。就科技时代来看，中国的科技正在进入一个崭新的阶段，正在从量向着质飞跃，因此，必须将那些发展道路上的阻碍给以有效清除，加快推动科技创新的步伐。基于此，本文将对新形势下的军工企业展开探讨，借鉴美国的优秀管理经验，找寻新形势之下我国军工企业科技创新市场的策略方法，推动我国军工企业的健康可持续发展。

一、我国军工企业科技创新的阻碍

（一）科技人才的缺失

人才，属于创新的关键所在，科技创新也是人才的创新。要想在新形势之下实现创新的驱动，最主要的便是挖掘创新性的优秀人才[3]。人才数量的多与少，决定了企业创新水平的高与低。现目前，我国军工企业的人才稀缺，而我国又正处于用人的关键时期，需要一批又一批的高端技术人才来实现科技的变革。创新需求愈来愈多，人才却无法满足，因此导致了我国军工企业科技创新水平的低下。

（二）创新模式与运行模式之间的不适应

新形势之下，创新模式与运行模式之间的协调发展是实现创新驱动的重要保证，能够让创新的优秀成就转变为经济效益，促进我国综合经济竞争例的提升。然而实际情况中，我国的创新模式不够完善，科研管理方面也显得零散不堪，与运行模式之间的联系也较为的缺乏，一定程度阻碍了经济效益的转化[4]。因此，将创新模式与运行模式进行调整升级，加强二者之间的联系已是一项迫在眉睫的工作。

二、美国创新模式分析

（一）组织结构模式

组织结构上，重视“高风险与高收益同在”理念[5]。美国能够直面失败与挫折，风险上主要是采用管理的方式，积极鼓励科研人员大胆创造。组织构架上，主要采用扁平化的模式，让技术项目办公室与职能办公室构成其结构。体制上，美国将官僚主义进行了隔离。由最初的国防部负责转变为了现在的只需向国防部进行上报，无需受制于任何外界因素的限制。

（二）创新性文化模式

美国在文化方面具备着与生俱来的创新理念感。他们在很早之前便将技术创新作为了创新模式的使命之一，并且，在长期的创新文化之下，累积了许多先进的经验和教训，即使失败了，他们也无所畏惧，依旧前行。

（三）项目管理模式

在项目的管理模式上，美国创设了项目经理轮换制度，每年都会引进各界、各行、乃至各国的优秀人才，作为其项目的经理。并将经理的上任时间设置为三年—五年之间，任期结束便实行经理的更换。这样一来，使得每位经理都能够保持最佳的精力和激情去进行创新研究，降低了长时间科研所致的枯燥、乏味感。

三、我国军工企业科技创新的策略

（一）构建科技创新模式

对美国管理优势之处的分析，再加之对我国军工企业科技创新障碍的反思，可以明显的知晓，我国必须加强对科技创新的资金投入，并提升产出的要素。对于产业中创新手段的缺失现象也必须进行全面的调整，那些已经无法满足现代化科技创新的要素，需进行有效的转变，将那些服务产业、支撑产业升级为源头供给和动力发展。同时，经济与科技之间的分离也是影响军工企业创新升级的重要障碍之一，所以，一定要将思维体系化，构建出“技术、组织、支撑、评价、文化”五要素协同共进的科技创新模式[6]。由支撑体系总揽全部要素，文化体系内包含组织、评价、技术，组织体系内又包含评价与技术，评价内包含技术，把技术作为做基础，但是也是最重要的要素之一，实现五位一体的协调发展。另一方面，还必须加强三大链接（产业链、创新链、资金链）之间的联系与融合，将技术、组织、支撑、评价、文化五大体系揽入创新链之中，同时，将评价体系、支撑体系、组织体系揽入资金链之中，将技术体系、组织体系揽入产业体系之中，尤其要重视三大链接中的共同部分（评价体系、支撑体系、组织体系），将军工企业的创新实习得到全面的释放，实现科技创新与经济发展的有效联系，促进创新驱动战略的落实。

将技术体系作为核心去推动产业的发展，促使创新模式从单向向着多项集成创新方向的进军，推动产业链技术得到突破，实现关联与融合[7]。将组织体系、文化体系作为科技创新顺利发展的机制，重视科技创新的投入比重，促进创新意识，塑造创新主体，激发创新潜能，让“软硬”齐头并进。如此一来营造科技创新的氛围，促进整体效益的提升，达到创新链与资金链的良好循环。同时，评价体系作为一項准则机制，能够对创新的资源实施搭配，促使创新资金能够在其准则的指导下实施更为合理的投入，避免了资金的“泡沫化”，缩短了创新链与资金链之间的缝隙，具有协同并进之效果，能够对产业链的发展贡献出共同之力。支撑体系之下，融合宣传、平台、资金、知识等资源优势，可以达到信息的互通，技术的共用，成果的互转，产业的共同升级等，最终实现军工企业科技创新的优化与发展。

（二）突破原有机制

在创新模式的基础之上，融合美国模式的优秀成果，实现原有机制上的突破，探索出新型的特区机制。美国成立最初的目的，便是为了达到技术的创新，主要着眼技术性的突破改革，实现对世界的改造和认识，而我国便应该着眼于先进技术中的关键要素，实施创新性的突破。在扁平化管理的方式上，美国主要是将决策的流程减少，给予项目经理足够的自由权，将科研的天性得到释放，支持科研工作的开展，而我国则可在法律许可的情况下，给予特区项目负责者人力与财力方面的配置和决策权，促使科技管理流程上的顺畅进行。美国着重指导高风险高收益同在的项目，重视那些具有先瞻性的科研项目，并将其作为产业发展的方向，促进社会格局的转变[8]。而我国便也应支持那些比较先进前卫的技术领域，使其技术能够有效地走向世界，做到领先的成效。美国的机构设置十分灵活，且简单明了，将总体战略作为指导依据，在总战略的引导下运行展开，并以时代的发展为方向，根据时代的需求，做出及时的调整。我国也应依据国家的战略要求，创设出内部的管理章程，明确团队的发展方向，灵活展开各个机构的管理运作。此外，美国还有最为重要的一个优势便是创建了公开、透明的竞争环境，使社会形成一个具备生命竞争活力的创新型环境。对此，我国便可以在与各个优质科研机构的合作之下，达到技术、信息的共存，促进社会整体核心竞争力的提升。

四、结语

军工企业的创新工作一定要与时代同步进行，树立正确的发展方向，积极主动的去探索、去创新，借鉴融合美国创新模式的优秀经验，探寻出属于自己的科技创新发展之路，抓住新形势下的机遇，实现科研、开发、应用的三步走，促进军工企业创新动力的发展、创新价值的实现。

参考文献：

[1]王洪波，赵长见，吕薇，等.战术领域开放式创新创业路径研究[J].航天工业管理，2019（9）：3-6.

[2]方正起，张宝承，秦杰.创新价值链视角下我国上市军工企业技术创新效率评价研究[J].经济与管理评论，2019（6）：37-48.

[3]黄毓森，纪建强，郭勤.中国特色先进国防科技工业体系内涵与实现路径[J].科技进步与对策，2019，36（15）：137-145.

[4]臧春喜，王卫军，王雪梅.基于系统思维的军工企业知识产权管理模式研究[J].中国航天，2017（1）：37-40.

[5]满慧.浅议军工科研院所的创新之路[J].科技资讯，2019，17（15）：201-202.

[6]湛泳，王浩军.国防科技融资方式对创新效率的影响——基于军工上市企业面板数据的研究[J].经济理论与经济管理，2019（11）：82-99.

[7]王莉，张龙.基于DARPA模式的军工企业科技创新体系建设[J].科技导报，2017，35（15）：40-44.

[8]宋加山，王玙，秦国祯，等.我国国防知识产权质押融资模式与政策研究[J].科技进步与对策，2019，36（12）：125-130.