民勤县经济林商品化发展现状及对策

王萍 陶海燕

[摘 要] 甘肃省民勤县拥有发展经济林得天独厚的条件。近年来，民勤县把调整农业结构作为保护生态的核心举措和长效机制，大力发展以酿造葡萄、红枣、枸杞、桃、杏及李为主的经济林，坚持扩容增量和提质增效并重，以加快建立外向型林果产品基地为契机，瞄准专业化、规模化、标准化、集约化发展方向，大力推进经济林商品化发展。基于此，本文主要探讨民勤县经济林商品化发展现状，并在此基础上提出有效对策，以期促进经济林产业可持续发展，推动当地经济进一步发展。

[关键词] 经济林;商品化;民勤县

[中图分类号] F326.12 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）29-45-2

1 民勤县经济林发展现状

甘肃省民勤县拥有发展经济林得天独厚的自然条件、气候条件和生态隔离条件，产出的果品糖度高、着色浓、品质佳，具有生态、安全、优质的特点，符合现代市场中高端消费需求。为加快民勤县经济林向高产、优质、高效的基地化、规模化、标准化、产业化方向发展，应加强组织管理，针对实际情况及市场需求，因地制宜地开展林地建设及生产。截至目前，民勤县共发展经济林3 270 hm2，主要以酿酒葡萄、红枣、枸杞、苹果、桃等为主，其他品种栽植规模普遍较小。由于民勤县地处内陆沙漠腹地，地理位置偏远，交通运输条件较差，加之经济林产业尚处于以基地建设和规模扩张为主的初级发展阶段，产销、加工、储运体系等尚不完善，林果产品的品质优势和基地规模优势尚未充分发挥，未转化成商品优势和经济效益反馈至整个产业链中，因此促进经济林产业持续健康发展和商品化发展潜力极大。林产品商品化发展具有生产经营集约化、专业化、社会化和商品化程度高，林产品商品量大、商品率高，经济效益显著等特点，符合民勤县经济林产业发展实际，是民勤县经济林产业扩容、增量、提质的发展方向。

坚持扩容增量和提质增效并重，以加快建立外向型林果产品基地为契机，瞄准专业化、规模化、标准化、集约化发展方向，大力推进经济林商品化，努力实现经济林产业由一家一户分散经营、粗放管理向规模化、集约化经营转变;由数量扩张型向质量效益型转变;由生产初级产品为主向深加工、多功能、特色化商品转变，从而培育壮大民勤县经济林果产业，大幅提高产业经济效益。力争用2年时间，大幅提高经济林基地规模化经营管理水平，建立完善服务经济林产业产前、产中、产后的公共服务体系，促进经济林果產品商品化发展，最终实现农民增收、农业增效的目标。

2 加强民勤县经济林商品化发展的有效措施

2.1 引导经济林基地建设规模化、商品化

首先，要把培养经济林专业大户、家庭林场、专业合作社作为提高基地建设和管护质量的重要途径，积极鼓励加工企业、专业大户通过承包、租赁等土地流转形式适度扩大林果基地建设和经营规模，从而解决经济林果基地建设“一家一户分散经营、粗放管理”的局面。其次，新建基地建设品种选择和旧建基地改造升级，应紧扣市场消费导向和需求，选择商品价值高、市场潜力大、综合品质好的优良品种，从生产源头上提高基地商品化潜力。再次，对于品种不纯、销售不畅和树型不标准的果园，要坚持适地适树原则，引进市场前景好、名优新品种，采取嫁接换优、替代换优等技术措施，有计划、有步骤地进行替换升级。为适应市场需求，红枣可引进七月鲜、早脆王、冬枣等鲜食早熟品种，枸杞可引进宁杞5号、宁杞7号等优质、丰产品种。最后，在基地建设和经营方式上，应加强经济林果加工企业认领基地工作，积极引入林果加工企业、专业大户力量，充分发挥其资金充足、技术先进、管理科学和产、运、销能力强的优势。与此同时，应大力推广经济林果栽培实用机械和新技术，提高经济林果基地建设规模化、集约化、专业化经营水平，提升经济林产业现代化发展程度。

2.2 加快外向型林果产品基地建设

民勤县要实施经济林果产品标准化工作，推行经济林果标准化生产技术，强化出口林果产品投入品监督管理、质量检测与市场管理，加快建设出口林果产品标准化生产基地;要以建立县、乡级出口林果产品标准化示范点为重点，采取政府配套扶持、加强引导服务等方式，按照县级“生产标准化、管理规范化、果品有机化”的生产标准、管理规范、品质优良的建设原则，切实加强基地抚育管护。此外，在灌溉方式上，要按照“整井推进”的原则，由水务部门统一配套小管出流等高效节水设施，引导规模建设经营;在水肥管理上，要推广测土配方施肥、增施有机基肥、追施生物有机肥、喷施叶面肥等施肥方式和免耕、覆膜、无间作套种等栽培管理模式;在病虫害防治方面，要采取喷施石硫合剂、悬挂粘虫板、加强田间管理和施用生物药剂、植物源农药、生长调节剂等综合措施进行无害化防治;在果品质量管理方面，要全面加强对化肥、农药等生产投入品使用及环境、土壤、水质、大气的监控，以大幅提高果品商品价值和基地经济效益。为提高民勤县果品经济效益，要积极推广农业防治、物理防治、生物防治和化学防治技术相结合的病虫害绿色综合防控技术，严格按照《绿色食品农药使用准则》合理用药，并根据各类病虫害发生发展规律，把握防治关键时期适时用药，以减少农药的使用次数和用药量，减少农药对果品、空气和土壤的污染，避免经济林果产品中的农药残留超标，从而提升经济林果产品质量安全水平，增强林果产品的市场竞争力，促进农民增产增收。

2.3 加快完善产销链条建设步伐

目前，基地建设和产销体系建设不同步是民勤县特色林果产品优势转化为商品优势和经济优势的瓶颈。对此，应按照扶优、扶大、扶强的思路，通过争取以奖代补资金、贷款贴息项目等措施，培育壮大市场前景好、带动能力强、与特色主导产业相适应的本地龙头企业，促使民勤县特色林果产品加工增值;要加大招商引资力度，积极引进大、中型产、加、销一体化规模企业，支持企业建立林果生产基地和跨区域经营，从而提升特色林果产业化发展水平;要拓展筹融资渠道，支持相关企业加大技术改造、升级，大力发展林果产品精深加工和保鲜储销模式，合理安排林果产品集中上市时间，从而丰富林果产品上市种类，提高林果商品附加值;要加大营销队伍建设，由商务、供销、工信等部门，联合抽调掌握市场信息、善于营销推广的林果营销型人才，培养组建负责全县林果产品营销的专业工作力量，组织联合县内外林果加工产销企业，加强维护已建的传统营销渠道，拓展电子商务、连锁经营、网上交易、出口直销等新型营销方式，从而将县境内林果产品推向国内外市场，从根本上解决林果产品销售难的问题。

2.4 实施经济林果产品品牌发展战略

民勤县应引导鼓励龙头企业、合作社积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，加大宣传力度，从而提高民勤县有机林果产品知名度，拓宽林果产品销售渠道;鼓励林果企业、种植大户发展无公害、绿色、有机产品，加快林果产品产地认定和认证步伐，稳步提高林果产品“三品一标”认证率，以及商标注册和名牌产品争创和ISO系列认证，从而全面提高林果产品的竞争力。此外，民勤县可充分利用“中国葡萄酒城”核心产区、“民勤红枣”“民勤枸杞”等地理标志保护产品的品牌优势，持续扩大认证规模。为提高民勤县林果经济价值及市场影响力，则要突出民勤县地域特色和自然优势，学习新疆“和田玉枣”，甘肃“平凉金果”“静宁苹果”，宁夏“中宁枸杞”等经验，引导企业和酒庄积极开发多元化、特色化产品，不断提高果品市场占有率，争创一批中国驰名商标、甘肃著名商标，从而带动民勤县经济林果产业蓬勃发展;要积极发展具有地方统一标识的林果品牌，着力打造民勤酿酒葡萄、民勤红枣、民勤枸杞等地域优势林果产品品牌，提高民勤地域林果产品的市场影响力;要开展民勤县经濟林果产品有效成分检测及与其他地区的对比研究，努力挖掘本地林果产品优势和特色，丰富地域产品品牌内涵，从而提升产品品牌价值;要引导鼓励和支持县境内加工企业、农民专业合作组织、经纪人、种植大户等生产经营主体开展商标注册和名牌申报，争创著名商标、打造名牌产品，努力培育影响大、效益好、辐射带动强的品牌林果产品;要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，采取专栏节目、新闻发布、专题报道、网上农展等多种形式，搭建民勤县经济林果产品和林果品牌信息化推广营销桥梁，从而迅速提高民勤县经济林果产品和品牌的知名度和美誉度。

2.5 加强政府部门投资及公共服务能力建设

要加大政策扶持力度，吸引更多社会资金投资建设集经济林种植、葡萄酒酿造、红枣枸杞加工、旅游休闲、沙漠探险及文化旅游于一体的酒庄，形成一批“有特色、有品位、有市场”的精品酒庄龙头企业，从而推动民勤县经济林产业转型升级。目前，民勤县经济林发展以林草部门和各镇县、镇、村三级林业技术队伍为主，服务对象以分散种植、经营的农户为主，服务能力有限，技术服务注重经济林果苗木栽培和果品生产等产前环节，忽视了经济林果产品加工、储藏、包装及推广、销售和流通等产中和产后环节，大大降低了果品的经济效益。经济林产品产前、产中、产后各环节互为依托、相互促进，只有基地建设和产销体系建设同步发展，才能实现经济林果的商品化和产业化发展。为此，民勤县要立足经济林发展实际，在不断加强完善经济林栽培和抚育管护“产前”环节技术服务的基础上，积极整合县、镇、村有效工作力量，建立以商务、供销、质监、工信和工商等政府部门为主体的“产中、产后”环节行政服务体系，全面加强经济林商品化及产中、产后发展公共服务能力建设，弥补经济林产业在产、加、销环节的发展短板，从而加快促进县域经济林果产品优势和基地优势向商品优势和经济优势转变。