新冠肺炎疫情下公共图书馆新媒体阅读推广与区域协作

张婕 孙雨

摘 要 2020年1月底，为应对新型冠状病毒肺炎疫情这一突发事件，全国31个省、直辖市都发布了一级响应。根据政府相关文件要求，全国各类公共图书馆陆续暂停线下服务，工作重心均转移至线上，并尝试跨馆、跨界的区域协作。本文将从新冠肺炎疫情下公共图书馆新媒体阅读推广区域协作的动因和可行性入手，从组织架构、管理模式、实施流程、宣传成效等角度，对疫情期间5个公共图书馆新媒体阅读推广优秀案例进行分析，归纳出可供参考借鉴的成功经验，并提出思考与建议。

关键词 新冠肺炎疫情 突发事件 公共图书馆 新媒体阅读推广 区域协作

分类号 G258.2

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.10.011

Abstract At the end of January 2020， in response to the emergency incident of COVID-19 epidemic， 31 provinces and municipalities across the country issued a first-level response. According to the requirements of relevant government documents， public libraries across the country have suspended offline services， and shift their focus to online and try to carry out regional collaboration cross libraries. This paper starts with the motivation and feasibility of the regional collaboration of new media reading promotion in public libraries under the OVID-19 epidemic. From the perspective of organizational structure， management model， implementation process， and publicity effectiveness， the promotion of new media reading promotion in five public libraries during the epidemic is analyzed. Then it summarizes the successful experience for reference， and puts forward thinking and suggestions.

Keywords COVID-19 Epidemic. Emergency. Public library. New media reading promotion. Regional collaboration.

回首新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，简称“新冠肺炎”）疫情爆发事件，截至2020年1月中下旬，在以习近平同志为核心的党中央高度重视，集中统一领导下，全国高效有序地展开了疫情防控，及时发布了重大突发公共卫生事件一级响应（以下简称“一级响应”）。在一级响应的要求下，包括公共图书馆在内的所有公共文化场所暂停开放，各地省级公共图书馆积极响应，并采取了一系列疫情防控和读者服务的相关措施，在疫情期间，除了坚持开展图书馆的传统服务外，还通过各类网络平台开展线上服务。数字服务的优势在疫情期间凸显，基于新媒体平台开展的区域协作阅读推广服务项目也在各地展开[1]。本文将对疫情下公共图书馆开展新媒体阅读推广区域协作的动因、可行性、实施模式进行研究，以期为各馆的阅读推广服务实践提供一定的参考。

1 新冠肺炎疫情下公共图书馆新媒体阅读推广区域协作的动因

1.1 疫情带来读者信息需求变化

2007年颁发的《中华人民共和国突发事件应对法》将突发事件定义为突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件[2]。新型冠状病毒肺炎疫情属于公共卫生突发事件，具有紧急性和广泛影响性。出于对生命安全的关注，公众对疫情信息的需求激增，且具有很强的时效性。2月11日，世界卫生组织提出“信息疫情”一词，意指在面对包含各种虚假谣言在内的海量信息轰炸时，由于真假难辨而产生的一系列心理和行为反应。读者在疫情期间信息需求的变化主要体现在以下几个方面：一是随着对疫情相关信息的需求增加和媒介素养的提高，读者迫切需要获取疫情相关的动态信息和防疫知识，且具备对信息的选择和思辨能力;二是图书推荐与阅读需求，包括医学专业类、心理应对实用类以及作为精神抚慰的人文、历史、小说类图书;三是疫情相关的心理辅导，这类受众包括直面新冠肺炎的医护、患者，以及受“信息疫情”所影响，在情绪心理、思维角度、价值取向等方面需要心理帮助的群体。

1.2 疫情推动阅读推广线上升级

根据文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室联合印发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》的要求，包括图书馆在内的所有公共文化场所关闭，全国各级各类公共图书馆坚持“闭馆不闭网，服务不打烊”，虽然陆续暂停线下到馆服务，但是线上服务创新不断。各馆充分利用“互联网+”的优势，采取居家办公的工作模式，通过“两微一端”等方式推送电子图书、报纸、期刊、视频课程、有声书等各类数字资源服务。除了数字资源专业服务外，疫情还加速推动了阅读推广的线上升级。各馆更加着重于线上融媒体平台的功能挖掘、服务嵌入、联合推广，推出特色资源的数字化讲座、线上AR展览、知识竞答、公益课程直播、在线AR创意摄影等线上活动，并与博物馆、数字资源企业、社会媒体等单位（机构）积极开展跨界合作[3]。

1.3 疫情助推图书馆界区域化协作

阅读推广是图书馆发展转型的重要标志，它是结合了图书馆营销推广和新兴阅读服务的一项综合性概念，特别是新兴的、活动化的服务，均可纳入阅读推广的范畴[4]。随着区域化协同发展逐渐成为图书馆界的共识，突发的新冠肺炎疫情为各图书馆开展联合服务提供了特殊的契机。“一方有难，八方支援”是中华民族的文化底蕴，武汉疫情牵动着全国人民的心，武汉地区图书馆更是牵动着全国图书馆人的心。在中图学会的倡议下，全国图书馆界同仁们迅速响应，全力支持，一方面在全国防护物资紧缺的情况下实施物资援助，另一方面，则是通过抖音、微信等新媒体平台开展各类线上阅读推广活动，借由“疫情之下守望相助”的共同愿望，形成了“一家发起、百家参与”的联合响应力量，共同坚持书香战“疫”，守护读书人的精神家园。

2 公共图书馆新媒体阅读推广区域协作的可行性

2.1 政策层面

我国政府近年来高度重视全民阅读工作，从2012年的“书香中国”，到2013年《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，再到2014年起连续6年将“倡导（推动）全民阅读”写入政府工作报告，自上而下地促进全社会阅读活动遍地开花、蓬勃发展。与此同时，《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》以及地方性全民阅读促进条例、法规政策的制定和修订，既对全民阅读工作做出规定、提出要求，也为图书馆开展阅读推广活动提供了制度保障。例如，在科技应用方面，《公共文化服务保障法》第十一条指出“国家鼓励和支持发挥科技在公共文化服务中的作用，推动运用现代信息技术和传播技术，提高公众的科学素养和公共文化服务水平”。在区域协作方面，《公共图书馆法》第三十一条指出“公共图书馆应当加强馆际交流与合作。国家支持公共图书馆开展联合采购、联合编目、联合服务，实现文献信息的共建共享，促进文献信息的有效利用。”

2.2 资源层面

区域协作源于区域经济，强调地区间的协调合作、互利共赢[5]。图书馆区域协作，是指区域内的图书馆之间为了实现某项共同的服务功能而形成的彼此间的相互协作，常见的有文献资源联合采购、联合编目、联合参考咨询、文献传递及远程培训等形式[6]。随着阅读推广逐渐成为图书馆核心工作之一，開展阅读推广方面的区域协作也已成为图书馆界的趋势，不仅每年都有地区性联办的大型读书节，许多地区还建立了以图书馆为主导的跨区域、跨部门、跨领域的阅读推广类联盟。如2009年由国家图书馆牵头建立的全国公共图书馆讲座联盟，2010年陕西省成立的公共图书馆服务联盟，2014年由安徽省文化厅牵头、107家公共图书馆加盟的安徽省公共图书馆阅读推广联盟[7]，以及2018年由浙江图书馆、上海图书馆、浙江省朗诵协会等图书馆界、朗诵界8家单位（机构）建立的长三角地区有声阅读联盟[8]。随着图书馆区域协作主体的日趋多元化，各图书馆和协作机构以阅读推广活动为纽带，进行文化资源的整合推广，通过优势互补形成竞争合力，从而实现共赢发展，为公共文化服务共建共享奠定良好的社会基础。

2.3 技术层面

新媒体服务是指利用“互联网+”、云计算、大数据等先进的数字技术、网络技术，依托电脑、手机、智能电视以及各种触摸设备等终端，向用户提供更加直接、实时、精准的信息和数字资源服务。与传统媒体相比，新媒体具有形式丰富、渠道广泛、覆盖率高、互动性强、推送精准、推广便捷等优势[9]。

近年来，微信、微博、H5小程序、App客户端等移动新媒体平台已经渗透到公共图书馆的日常工作中，成为图书馆开展读者服务的重要渠道。尤其是以“抖音”短视频平台等为代表的新媒体应用，以其多维立体、视听兼备、碎片化、显性化等特点，吸引了越来越多的政府机构、高校及公共图书馆的入驻，成为集宣传推广、资源推荐、教育服务于一体的综合性传播平台[10]。

3 疫情期间公共图书馆新媒体阅读推广区域协作案例分析

新冠肺炎疫情期间，各公共图书馆借助新媒体服务平台的传播优势，突破地域限制开展区域协作，以用户的身份横向建立服务矩阵。通过整合社会各方资源，利用统一的宣传服务平台，形成读者服务、宣传推广、阅读促进的合力，新媒体阅读推广区域协作成为突发事件下图书馆行业集体发声的重要途径，也是提升图书馆行业社会影响和社会价值的重要手段。

笔者选取“战‘疫不孤‘读”读者证抖音视频爱心传递活动（以下简称“读者证抖音视频活动”）[11]、“书香战疫”全国公共图书馆馆员慰问武汉同仁书信大赛及“同仁心·书信情”主题直播活动（以下简称“书信大赛”）[12]、“阅读马拉松”线上快闪活动（以下简称“阅读马拉松”）[13]、“阅读接力为爱发声”公益倡读活动（以下简称“阅读接力活动”）[14]、方舱数字文化之窗·阅读平台（以下简称“方舱数字文化之窗”）[15]5个新媒体阅读推广区域协作案例（见表1），从组织架构、管理模式、实施流程、宣传成效等方面进行分析。

3.1 采取矩阵架构展开协作

从区域协作的组织架构上看，协作主体一般是由发起单位和协作单位联合组成，协作形式又分为狭义的图书馆界协作和广义的跨界协作，所有协作单位原则上不受地域、类型、数量以及参与程度的限制。图书馆界包括全国各级公共图书馆和学校图书馆、专业图书馆等，跨界则包含政府机关、新闻媒体、文化单位及各类企业商家。各方对社会效益、经济效益的侧重点或有不同，但均本着开放、自由、平等、共赢的协作理念，形成以项目为目标的横向矩阵结构，各自发挥优势，共同策划实施服务项目。

例如，“读者证抖音视频活动”和“书信大赛”属于跨馆协作，而“阅读接力活动”属于跨界协作。“阅读接力活动”由江苏省委网信办作为指导单位，今日头条江苏分公司、南京广播电视集团、樊登读书、交汇点新闻、扬子晚报等单位联合发起，公益伙伴、媒体支持、特别支持等共49家单位参与协作。金陵图书馆作为公共图书馆的代表，以公益伙伴的身份参与活动，并发动南京市各区级公共图书馆共同参与。“方舱数字文化之窗”的研发方包括湖北省图书馆、湖南图书馆、长沙宏长云图、上海图书馆，后期也得到文旅部全国公共文化发展中心、国家图书馆、湖北省文旅厅艺术处、湖北省博物馆、群艺馆、京剧院等多家单位的支持。

3.2 开放整合的管理模式

从区域协作的管理模式上看，各协作单位达成资源共建共享、相互协作的共识，采取联合管理、资源整合的方式开展合作。合作一般分为以下两种。

一是根据单位划分职能，各司其职。例如，“阅读马拉松”“阅读接力活动”均由各发起单位在各自地域或业务覆盖范畴内进行宣传和组织，“书信大赛”由各图书馆自主配合宣传和组织投稿。“方舱数字文化之窗”则是各方在资源内容上的梳理与整合，比如上海增设了“浦江伴读”频道，提供上海图书馆精选的独家馆藏优质资源，并链接“上海书展·阅读的力量”2020特别网聚活动。

二是去单位化、去组织化，各单位人员直接以个人身份按职能重新分组，加大合作的深度和广度，优势互补，“读者证抖音视频活动”就颇具代表性。在确定活动方案后，太原市图书馆利用前期成立的“全国抖音工作交流群”，迅速搭建工作框架，将各馆参与人员重新打散布局，确定总协调、总宣传、文案，成立图片设计组、视频制作组、图片整理组、咨询组，打造一站式服务，充分突显矩阵式结构灵活协调、职能优先的优势，使得整个工作组能够及时应对需求变化。

3.3 注重时效，删繁就简

从区域协作的实施流程上看，以往的区域协作或联盟协议包含更为丰富多样的合作内容，具有较完备的签署流程和步骤，从协商、策划到部署、落实需要一个较长时间的周期。此次由于疫情突发，各馆以“疫情”为主题的阅读推广协作活动大多以新媒体线上形式为主，灵活性较高。主要表现为：一是精简流程，协作方基于微信、QQ等沟通方式达成合作意向，即可立即开展;二是按项合作，各参与单位对某一项目达成协作意向即可参与，且仅对该项目负责;三是缩短周期，紧抓时效，必须采取短平快的实施战略。

“读者证抖音视频活动”的宣传，最早于疫情爆发初期便已发起，70人的工作群仅用了4天便迅速发展成500人，参与馆从4家增至471家;“方舱数字文化之窗”早已于2月17日上线，精准覆盖武汉市所有的方舱医院和隔离酒店，并向居家隔离群众作推广，推出半个月，使用人数便突破15万人次，总访问量突破120万次[16];“书信大赛”作为传统的征文活动，也因疫情原因，将收稿时间控制在10天以内，共收到征稿886件。

3.4 联合推广，共赢共享

基于新媒体的网络覆盖特性，区域协作的服务对象是突破地域限制的网民。利用平台自带的实时互动、话题聚合、兴趣推送等功能，各协作方通过交互式转发、点赞、评论，在同一话题下联合营销，形成宣传合力，最终达到用户交互增长、推广成效共赢的结果。例如，“读者证抖音视频活动”推出一个星期，抖音话题播放量就突破了80万次，成为图书馆首次自发组织、行动迅速、集体发声的一次跨地域、跨省市的联动宣传活动;而“阅读接力活动”在一个多月的活动周期内，抖音话题播放量更是突破了9000万次，相关作品发布近千个，“阅读马拉松”活动也突破了地域限制，首次以线上形式开展，共吸引来自全球的15 545位读者参与，影响力远超以往。

4 思考与建议

4.1 加强联动和统筹意识

社会化平台多以资本盈利为目的，对公益阅读的支持不足，图书馆的声音很容易被淹没。因此，无论是图书馆界的跨馆合作还是社会参与的跨界协作，都需要增强联动和统筹意识，建立联合发展的常态化沟通机制，加强统筹规划，明确总体方向，提供项目经费支持，完善组织架构及从策划到实施的整体业务流程。例如，太原市图书馆作为“读者证抖音视频活动”首个发起单位，迅速搭建工作框架，带领成员及时进入工作状态，分工有序，环环相扣，保障活动快速、高效地进行。安康市图书馆发起的“书信大赛”能够在很短的时间内取得热烈反响，亦得益于馆内党政联席会议迅速讨论、集体决定，并且采取一人多次、一馆多次的落实办法。

4.2 建立专业型人才队伍

基于近年来图书馆界新媒体线上服务的快速发展，各馆都有意识地开始培养负责微信、微博、抖音短视频等新媒体平台业务的专职专岗人员。由于重视程度不同，各馆新媒体服务的起步时间、服务内容、开展规模也各不相同，这也造成了各馆服务开发的深度、广度存在较大差异。目前，虽然部分图书馆已经有了成型的人才队伍，但总体上来说，专职型和专业性程度高的人员依然十分欠缺。

移動互联网和新媒体技术的发展日新月异，图书馆员必须要不断加强人才队伍建设，有计划地开展培训，利用在线平台共享机制打破地域限制，多渠道、多层次地培养人才队伍。例如，太原市能够顺利推进“读者证抖音视频活动”，得益于前期建立的“全国图书馆抖音联盟交流群”集合了全国对抖音短视频服务抱有极大热情的图书馆员，大家彼此分享经验和交流案例，互相学习，共同进步。

同时，品牌活动的长期建设也为图书馆的专业人才提供了优质的实践机会和“成长土壤”。例如，“阅读马拉松”活动连续多年成功举办，除了形成可借鉴的新媒体建设、运营、服务的长效机制[1]，也是发挥图书馆员持续创新能力的有效实践，有助于提升从业人员的专业素养。

4.3 坚持挖掘优质资源

公共图书馆的自媒体服务应当坚持把内容生产作为新媒体服务发展的基石。尽管信息技术不断更新，传播环境不断改变，但在“内容为王”的新媒体时代，优质的内容仍然，并将一直是核心竞争力。目前各图书馆并不缺乏数字资源，疫情发生后，众多出版社、文献资源提供商，如维普、万方、超星、博看期刊、人大复印资料、书香中国、EPS统计等，均主动面向大众免费开放数据库资源。各图书馆迅速反应，收集整理并免费开放数据库资源，第一时间通过官网、微博、微信向读者和公众做资源推广[1]。但是，公共图书馆面对突发事件时的应急服务依然比较仓促，对资源商的依赖性较强，缺乏二次文献加工能力，部分图书馆新媒体服务平台在主题分类、使用体验、用户线上注册等细节上仍需加强和完善。图书馆需要紧跟读者需求的变化，将资源与内容服务上的优势向移动互联网线上迁移，并实现创造性转化。

4.4 强化全媒体技术赋能

习近平总书记强调：“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用”。技术创新是公共图书馆开展新媒体服务联动的内驱力。图书馆要及时运用5G、移动互联网、物联网、人工智能等新兴技术，紧跟主流媒体发展，学习利用短视频、直播等新兴平台和技术，打造全媒体传播体系。同时，积极建立新媒体服务联动宣传机制，瞄准新技术、新趋势，合理调整联合营销布局，运用数字化、信息化、网络化的现代技术手段，让技术系统成为有力支撑，切实提升对图书馆阅读资源、宣传信息的加工速度和传播时效，实现一次采编、多层加工、多元适配，多媒体、多终端传播，最大限度满足读者的多元化需求。

5 结语

新冠肺炎疫情这一突发事件一定程度上影响了读者的阅读行为，让数字阅读逐步成为主要的阅读方式。随着读者对于数字阅读需求的增长，公共图书馆新媒体服务区域协作创新发展工作亟待提速，图书馆的阅读推广工作也必须走数字化、网络化、区域化、合作化发展的新道路。新形势下，公共图书馆借助新兴的互联网理念和技术，打通联合发展的平台，结合自身业务特点转型升级，重构业务流程，实现跨馆、跨界融合与互联互通，形成图书馆联合宣传推广合力。公共图书馆在做好自身信息保障、阅读推广工作的同时，还需相互支撑、相互促进、共享共赢、扩大影响，才能更好地带动整个图书馆行业的发展。

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