基于提升供水企业绩效考核有效性分析

马斌斌

摘要：进入21世纪以后，我国社会各个体系具有的现代化程度、工业化程度、科技化程度不断加深，在我国社会整体经济实力快速发展的同时，人们对企业自身的发展情况越来越关注，其中，对企业绩效考核的效果给予一定关注。对于供水企业绩效考核而言，不仅是供水企业人力资源管理的重要组成部分之一，而且，对提升工作人员的工作积极性、供水企业自身的经营能力等，具有不可替代的作用。目前，工资等级制度依然是我国大部分供水企业对员工绩效进行管理的主要手段，导致绩效考核具有的作用和价值无法真正发挥出来。因此，文章围绕提升供水企业绩效考核有效性的途径，展开详细的讨论，为供水企业绩效考核工作整体水平的提升贡献积极的力量。

关键词：供水企业;绩效考核;有效性

安全问题不仅是供水企业需要重点保证质量的工作之一，也是全社会都在重点关注的社会问题。对于饮用水安全问题而言，包含的内容具有多元化特点，具有情况的复杂性也比较高，因此，供水企业实际的经营情况很难被真正了解。作为现代供水企业的核心内容，绩效管理处于企业管理核心位置，不仅有助于明确了解自身存在的问题，使企业能够采取具有针对性的方法措施解决这些问题。因此，将绩效考核方法合理结合到供水企业管理中，从设备管理情况、生产运营状态、财务收支情况、产品服务质量等众多方面入手，不断对其进行优化和完善，能够在一定程度上提升供水企业管理效果。

一、建立绩效管理组织体系

根据对提升供水企业绩效考核有效性的措施展开的大量实际调查研究能明确了解，想要有效实现这一目标，必须在供水企业内部建立健全的绩效管理组织体系，保证每一个环节都有对应部门负责，每一部门都有对应的人员管理，使绩效考核每一个流程的开展都有据可依。下面以我国某供水企业绩效管理组织体系为例，详细说明，主要从以下几方面着手。

（一）分层级绩效管理

为了保证绩效管理工作的质量得到进一步完善和强化，该供水企业将绩效考核工作根据企业管理权力等级进行详细的分类，开展分层级绩效管理模式。首先，从供水企业角度出发，以企业的总经理为首，下属各部门为辅，建立绩效考核委员会，主要对企业内部绩效考核的管理效果以及考核结果进行审核与调整，将其中存在的问题进行及时改正和进一步完善，使供水企业绩效管理工作具有的权威性得到全面呈现。其次，由供水企业办公室全权对下属各部门绩效管理工作的组织、调整、审核、信息反馈等工作进行负责。由供水企业人力资源部门全权对企业每一个工作人员绩效管理工作的组织结果、考核结果、进行合理的运用，并严格处理每一项绩效申诉。最后，供水企业内部每一个职能部门对责任范围内每一项工作的实际业绩进行全面审核，明确指出其中存在的问题，并提出科学、合理的整改意见和建议。供水企业下属各个部门还要对部门管理范围内每一名工作人员的绩效考核结果进行管理。

（二）健全绩效管理制度

为了进一步提升绩效管理工作具有的规范性和合理性，该供水企业以我国政府颁布的相关制度政策为依据，结合企业自身实际情况制定了以《薪酬管理制度》为规范约束的绩效管理制度。制度中主要包括《中层管理人员考核办法》、《员工绩效管理办法》、《绩效考核管理办法》等详细内容。其中，针对供水企业下属部门绩效评价方面的管理准则在《绩效考核管理办法》中明确提出，不仅要对供水企业各部门的工作业绩情况进行严格考核，而且，还要将考核内容进行进一步细化，30%的内容针对年度目标进行考核，70%的内容针对月度目标进行考核。针对供水企业下属部门每一名员工绩效评价方面的管理准则在《中层管理人员考核办法》、《员工绩效管理办法》中明确提出，主要对中层管理人员以及基层工作人员的工作表现进行考核。

二、搭建绩效管理支持体系

通过对提升供水企业绩效考核有效性的措施展开的大量实际调查研究能明確了解，想要有效实现这一目标，还要在供水企业内部搭建完善、科学的绩效管理支持体系，保证以下管理工作每一个环节的开展都有对应部门给予支持，使绩效考核每一个流程都能顺利开展。下面以我国某供水企业绩效管理组织体系为例，详细说明，主要从以下几方面着手。

（一）梳理组织架

供水企业要具有将自身打造成行业优秀品牌的意识，并以此为目标，制定对应的绩效考核制度。该供水企业将用户作为企业发展的核心，将满足用户需求作为企业发展目标，建立了从前台到后台的综合服务体系，该服务体系主要分为两个部分：第一，该体系的前台部分主要由三大板块构成，即：企业业务发展中心、企业供水调度中心、企业内部多个供水分公司，主要对用户办理相关业务、水表抄数、水费收缴、用户意见反馈等工作进行管理。第二，该体系的后台部分主要由五大板块构成，即：财务部门、技术部门、网管部门、生产部门、销售部门，主要对资金流动安全保障、相关技术指导、资源优化配置等工作进行管理。

（二）明确岗位职责并建立任职资格体系

加强对供水企业人力资源的管理力度，结合各种有效的措施对人力资源管理进行优化，不仅能够使供水企业内部所有及员工的工作积极性得到全面激发，而且还能使供水企业绩效管理工作具有较高的规范性，进一步优化绩效管理体系。该供水企业在对人力资源管理进行优化的过程中，能够做到明确每一个岗位具有的职责，并且能够结合企业实际发展情况，建立工作人员任职资格体系。该任职资格体系主要由四大板块构成，即：管理部门、技术部门、行政部门、施工部门，在各部门的综合协作下，将企业内部员工按照工作能力的不同划分成不同的层级。在此基础上，利用多元化的发展渠道，对工作人员具有的工作热情进行全面激发，以培养更多专业人才以及深入挖掘工作人员潜力为目标，使供水企业具有的核心竞争力进一步提升，保证供水企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（三）持续进行业务流程的梳理和优化

对于供水企业绩效管理体系而言，是否具备科学的流程以及合理的制度，十九額定供水企业绩效管理工作是否具有较高有效性的关键。因此，供水企业想要实现绩效管理工作质量不断提升的目标，必须坚持每年对供水企业发展具有决定性作用的业务流程、服务流程，结合市场实际需求以及供水企业自身发展情况进行全面升级，并且能够做到对每一个环节关键点的要求、完工实现、权利部门、负责人员等要素明确了解和掌握。在此基础上，制定符合供水企业绩效考核要求、具有较高科学性和有效性的绩效考核指标。比如，该供水企业目前已经建立由在线水表管理流程、重点客户管理流程、工作人员服务反馈管理流程等30个公司层级的管理及流程，部门业务管理流程、部门人员出勤管理流程等300多个部门级别的管理类流程，并以此为内容组建了一个具有庞大数据支撑和管理能力的文件体系。不仅使该供水企业的服务工作具有较高的规范性，而且，还使该供水企业绩效管理水平得到进一步优化。

（四）构建绩效管理信息数据平台

对于供水企业绩效管理工作而言，在满足上述要求的基础上，还要使收集到的绩效数据具有较高的时效性、精确性、真实性，这样，才能保证后续相关绩效考核制度的制定具有较高的有效性，能够为供水企业综合竞争能力的提升提供帮助。由于该供水企业绩效管理所包含的基础性绩效数据多达800个，因此，为了能够在使用各项数据时快速、准确、有效，该供水企业结合现代化网络技术，建立了绩效管理信息数据平台，将大量的相关数据搜集其中，并按照一定的要求进行整理，在此基础上建立数据搜索目录，相关工作人员输入密码和关键词，相关工作人员就能获得想要了解的资料数据。该供水企业创建的信息数据平台具有较高的专业性、科学性、完善性，能够对企业产品以及行业同类产品的数据信息实施收集、分析、更新、服务、管理，然后，信息数据系统会将优化得到的数据上传到办公室OA系统中，最终，在该供水企业内部建立一个以将OA系统数据作为信息平台，将企业全面预算管理体系、销售服务体系、供水调节体系、水表管理体系、生产管理体系、水质管理体系、电话热线体系、售后服务体系等作为内容的综合性绩效管理信息化系统。与此同时，供水企业在传递绩效考核数据以及绩效考核审批等行为，都可以通过办公室OA系统来完成。通过这样的方式，不仅能够保证供水企业绩效管理工作相关数据具有较高的有效性、公开性、真实性，而且，还能在一定程度上提高工作人员工作积极性，进一步促进供水企业全面发展。

三、强化考核监督机制

根据对提升供水企业绩效考核有效性的措施展开的大量实际调查研究能明确了解，想要保证供水企业绩效管理工作的质量和效果能够达到令人满意的效果，供水企业必须根据自身实际发展情况以及市场实际需求制定绩效考核制度，保证制定的绩效考核体系具有较高的科学性和合理性，在此基础上，对绩效考核每一个实施步骤进行严格监督和管理，使最终得到的绩效考核信息数据具有较高的真实性和严谨性。对此，该供水企业不仅给予了充分的重视，而且，还从两个方面入手，对已经考核结束的绩效数据进行监督和随机检查。第一，将三标审核的机制结合到具体的绩效数据检查工作中，并且由供水企业办公室负责，组织三标内部审查工作人员对比较关键的绩效指标完成情况定期展开内部审核、问题查找。结合最终的审核结果，针对存在的问题提出科学、有效、专业的整改建议和意见。第二，供水企业通过专项审计或效能监察等方式，对绩效指标或重点工作完成情况进行复核，确保数据和信息的准确性。

四、结语

综上所述，根据以上针对提升供水企业绩效考核有效性的途径，展开的详细分析，我们能够更加明确的了解，对于我国供水企业饮用水安全运营管理工作而言，虽然目前无法有效的开展规模较大的绩效考核，但是，从供水企业可持续发展的角度来看，绩效考核工作的开展必不可缺。因此，可以在各方面条件比较健全的工属企业先行实施，使绩效考核体系在不断发展和实验中逐步完善，在此基础上，再对条件不太健全的供水企业进行绩效考核体系渗透和发展，使我国供水企业绩效考核整体质量得到进一步提升，从而，为人们饮用水安全提供有力保障。

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（作者单位：山西省太原市太原供水集团有限公司）