农业事业单位档案管理存在的问题与改进对策

马希燕

（邹平市码头镇便民服务中心，山东 邹平 256214）

我国作为世界农业大国，农业在我国拥有悠久的发展历史，农业事业单位档案作为记录农村地区环境、经济与社会发展的重要资料，其可以充分体现单位的德能勤绩、个人经历、科研成果、管理水平以及工作业绩，是实现单位稳定以及可持续发展的资料支撑。但是当前在档案管理中依然存在一定的问题和不足，对单位发展形成制约和影响，因此，相关单位需要采取有效措施对档案管理进行优化和改进，充分发挥档案的作用和价值。

1 农业事业单位档案管理中存在的几点问题

1.1 对档案管理缺乏重视

档案作为农业事业单位日常管理的基础性工作，其具有较强的繁琐性，不能直接产生经济效益，加之农业档案主要为公开性文件，隐私性和保密性较弱，不受到单位领导和公众社会的重视，也难以调动管理人员的工作热情和积极性。

1.2 档案资源缺乏统一管理

农业事业单位档案包括重大事件、科技档案、业务档案、财务档案以及人事档案等，当前单位更加重视财务档案和人事档案，对于科技档案、业务档案 和重大事件缺乏重视，没有对其进行统一管理，甚至一些档案随着管理人员的调离和退休而丢失，在回顾历史和编写单位志史中难以提供资源支撑，档案的价值性和作用性被削弱[1]。

1.3 管理人员素质不高

档案管理工作具有较强的专业性、复杂性以及繁琐性，对管理人员的综合素质、业务能力、专业知识以及职业素养具有较高的要求，但是当前，由于农业事业单位对档案管理工作缺乏足够重视，导致管理人员普遍缺乏专业能力，很多人员都是兼职，没有进行岗前培训和教育，在素质和能力方面难以满足岗位要求。

1.4 档案管理信息化程度低

随着我国信息技术和互联网技术蓬勃发展，其已经在诸多领域获得广泛而深入的应用，并且取得显著的应用效果，其应用于档案管理中，不仅可以提升管理效率和质量，还可以缓解管理人员的工作压力，释放一定的工作量。但是当前农业事业单位在开展档案管理中，没有积极引入和应用信息技术，依然沿用人工的方式开展管理，档案的完整性、可靠性难以保证，同时，也为档案使用增添了诸多不便，档案利用效率不高、纸质档案损坏情况严重[2]。

2 农业事业单位档案管理改进对策分析

2.1 给予档案管理以高度重视

档案资源是农业事业单位在长期发展中形成的宝贵资料和文件，其是对历史情况和过去工作的完整记录，具有较强的参考价值和借鉴意义，是单位发展的真正凭证，因此，农业事业单位需要给予档案管理工作以高度重视。首先，事业单位的主要领导要树立正确的档案意识，将档案管理工作纳入到单位日常管理工作中，并且起到模范带头作用，主动了解档案管理知识；其次，在单位内部和社会中加大档案作用的宣传，促使所有员工和社会公众认识到农业档案的不可再生性、历史性、文献性以及真实性，定期组织单位内部员工开展档案知识学习，在单位内部创设良好而浓郁的学习氛围，主动配合档案人员做好相关管理工作；最后，加大档案管理的资源以及资金投入，结合档案管理工作的实际需求采购所需的硬件设备，配备专职管理人员，保证各项管理工作的全面落实，为工作开展提供资源支撑。

2.2 对档案开展集中规范管理

在我国农业发展新形势下，农业事业单位的重要性和作用性日益凸显，档案管理是做好“三农”工作的基础，因此，事业单位要对档案资源开展集中化、规范化管理。首先，事业单位要按照既定的法规要求，制定科学的管理制度，涉及档案的借阅、归档、整理以及收集等各个环节，并且要求所有管理人员按照既定的制度和要求开展相关管理工作，确保制度全面落实；其次，对所有档案开展集中化管理，包括业务档案、科技档案、人事档案、财务档案以及重大历史事件等，针对纸质文件要建立专门的档案室，做好防火、防盗以及防虫工作；最后，结合事业单位的发展情况开展档案动态管理，保证档案收集的完整性和实效性，结合档案类型进行信息分类，实现档案管理的深化与细化[3]。

2.3 提升管理人员综合素质

首先，事业单位要积极从高校和社会中吸纳具有专业背景的人才，不断充实以及完善档案管理队伍，提升管理队伍的学历水平和专业能力；其次，定期组织管理人员开展专业化技能培训，培训内容要涉及专业知识、职业素养以及信息技术操作能力等，促使管理人员的素质与能力符合岗位要求[4]。

2.4 加强档案管理信息化建设

首先，事业单位要加大资源投入，采购信息化管理所需的硬件设施，包括计算机、打印机、扫描仪等，为信息化建设提供硬件支撑；其次，建立档案管理信息化平台，将纸质档案转变为电子档案，实现网络查询、网络共享，提升档案利用效率；最后，加强网络安全管理，避免木马、黑客以及病毒入侵对档案资源造成损坏。

3 结语

总而言之，档案管理是农业事业单位日常管理的重要内容，单位领导和管理人员需要给予其高度重视，并且采取有效措施进行改进和优化，发挥档案资源的作用和价值。