开展职能线信息化建设打造先进办公室团队文化

周晓岚

（核工业工程研究设计有限公司 北京 101300）

引言

为适应两核重组后的新形势和新要求，深入贯彻落实公司“强军兴核优民”发展战略，全面提升党群办公职能线人员素质和技能，建立一支“最讲政治、最守纪律、最值得信赖、最有战斗力”的党群办公人员队伍，开展党群办公职能线建设，打造先进团队文化，促进公司健康快速发展。

1 行政办公职能线人力资源现状

1.1 人员数量

截至2019年底，公司职能线人力资源总量共计130人，其中公司总部15人，事业部及各单位共计135人。

1.2 人员结构分析

①按年龄：职能线从业人员平均年龄34.23岁，其中35岁及以下人员占66.92%，35岁以上人员占33.08%。②按学历：职能线从业人员中，研究生7人，本科（含继续教育）74人，专科及以下（含继续教育）49人，分别占全部从业人员的5%、57%、38%。③按专业技术职务。职能线从业人员中，具有中级及以上专业技术职务50人，初级及以下专业技术职务人员82人，分别占全部从业人员的32.28%、67.72%。④按专业工作年限。职能线从业人员中，3年及以下专业工作年限人员55人；4-5年15人；6-10年38人；11-15年23人；16-20年5人；21年以上21人。

1.3 按岗位匹配度分析

以学历、岗位资格、工作经验、业务能力等方面作为行政办公职能线岗位资格准入条件，职能线从业人员中，符合岗位资格准入条件50人，不符合岗位资格准入条件36人，整体匹配度58.14%[1]。不符合岗位资格准入条件的人员中，25人政治面貌不符（总部1人，事业部及各单位24人），10人学历不符，59人职称不符(总部6人，事业部及各单位53人)；15人政治面貌和职称均不符，8人学历和职称均不符，1人政治面貌、学历与职称均不符。

2 行政办公职能线存在的突出问题

人员素质总体不足。通过上述分析，办公室行政人员大专以下学历人员比例为38%，职称不匹配人员比例为45.4%。此外，人员更换幅度较大，新加入人员业务技能和素质与岗位要求存在差距，亟待提升。由此可判断职称和政治面貌与岗位任职资格不匹配是行政办公队伍的最大短板[2]。

业务水平存在欠缺。一是办文水平不高，对行业、上级的政策精神领会不深、对公司工作情况不熟，对日常业务理解不透，文稿撰写速度和质量均有欠缺；二是办会效率不高，会前准备仓促，材料质量不能满足领导要求，会议纪要发布、决策事项跟踪不及时，未形成系统管理模式。三是督办质量不高，对督办指令下达者和指令执行者沟通不足，对过程跟踪不足，现场调研不够，分析总结不够，信息化程度总体偏低。

系统谋划程度不够。一是加强党建引领，顶层业务设计能力不足。二是夯实党建基础，促进党建工作融入生产经营深度不够。三是激发基层活力，工作创新程度不高。

3 职能定位

总体定位：把握好“中枢、参谋、督查、服务”的定位，做决策层的参谋助手，董事会事务管理中心，会议文件及保密管理的枢纽，公关和基地事务管理的窗口和协调。

4 管控方向

管控方向：职能线行政办公岗位和任职资格管理、人力资源规划、关键岗位人员配置、人才队伍建设等。三级管控权限划分：为推动公司行政办公职能线队伍建设，保证各项工作的顺利开展，建立总部、事业部、项目部三级管控职能线队伍组织机构[3]。职能线队伍建设具体措施：

4.1 开展职能线人才培养规划

一是实施职能线人才培养规划，通过规范人才培养工作，加强人才梯队建设，建立一支数量充沛、素质优秀、结构合理的职能线人才队伍。二是培养工作坚持分层分级管理，公司党群办公室负责总部党群及办公室从业人员、事业部党群办公室中层岗位人员，事业部党群办公室负责本部党群办公室从业人员、所属各单位党群办公室中层岗位人员，项目部党群办公室负责本部门中层以下岗位人员。三是培养方式坚持内部培养为主，外部引进为辅，采用任命副职、指定导师、在岗培训及轮岗等方式。四是培训内容坚持先专业，后全面，掌握本岗位所需的专业知识、能力后，再拓展到党群办公其他岗位模块。

4.2 建立职能线考核机制

为推动公司行政办公管理职能线建设，保障职能线各项业务工作顺利开展和持续改进，加速打造一支素质高、业务强、值得信赖的行政办公人才队伍，建议建立总部、平台、基层联合考核激励与约束制度。考核机制包括核主体和对象、考核周期、考核内容、考核流程、考核结果运用，并将职能线考核结果作为各单位经营责任书中行政办公管理指标的评分依据。同时，作为职能线专家推荐、岗位晋升、后备人才队伍选拔等的重要依据。

4.3 建立职能线工作运作机制

建立科学的高效的党群办公职能线运作机制，应从完善标准化工作流程，建立沟通交流机制、轮岗交流机制、培训学习机制、检查反馈机制、服务机制等方面着手。

6 结语

开展行政办公职能线信息化建设，积极打造先进办公室团队文化，使办公室成为公司承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽和窗口部门，加强服务生产经营和保障工程建设的能力，为公司实现企业愿景服务。