中央一号文件利好养牛业肉牛市场有更长线需求

2020 年中央一号文件发布，备受各行各业人士的关注。 在牛羊行业， 一号文件释放出了哪些利好信息？ 记者特别采访国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、 中国农业大学曹兵海教授解读文件， 带你细细品味2020 年中央一号文件给予牛羊产业的使命。

曹兵海教授接受记者采访时提到，对于肉牛牦牛产业而言，2020 年中央一号文件中有几个地方值得关注。

脱贫攻坚

第一，脱贫攻坚。 很多县是用肉牛母牛来扶贫， 全国共有831 个贫困县，其中537 个是肉牛扶贫。 无疑表明肉牛产业有可为， 会得到继续的支持和发展，并且具有持续性。 因为乡村振兴（本次没提出来，但比起脱贫攻坚的急迫性， 乡村振兴更具有长期战略目标性） 必须有乡村产业振兴来实现， 而肉牛在乡村有空间和条件来发展， 在市场有更长线的需求。

支持奶业、禽类、牛羊等生产

第二，2020 年中央一号文件中提到“引导优化肉类消费结构”。 引导消费牛羊肉， 可以逐渐减少生猪生产压力。 这句话放在“支持奶业、禽类、牛羊等生产”后面，用意也比较明显。 而2020 年中央一号文件中大篇幅、大段强调要“加快恢复生猪生产”，无疑说明生猪生产恢复的压力大。 或者可以理解为，中央知道了现在消费的趋势是牛羊肉和鸡肉。

在第二届南方牛羊产业发展高峰论坛上，曹兵海教授曾分析到，南方地区的生产总值占全国61%，人口数量占全国的58%。 南方地区牛存栏量占全国42%， 牛肉量占全国27%， 牛肉消费量却占了57%。 其中，据中国统计年鉴2018 的数据显示， 南方地区的城镇居民牛肉消费量属广东最高。 可见，牛羊肉成为消费“新宠”俨然是一大市场趋势。

支持家庭农场、合作社

第三，支持家庭农场、合作社。这个更有利于家庭种养结合模式，其中，牛是消耗种植的副产物、提高附加值的最有利工具。

曹兵海教授曾在接受记者专访时表示， 南方草地单位面积生产力高，“南方肉牛草场” 资源利用率却低。 南方草地区约占全国草地面积的20%， 可利用草地面积0.66 亿公顷（10 亿亩）。而目前我国“南方肉牛草场”资源的利用率还不到30%，以肉牛业为主的草场畜牧业尚未始动。

曹兵海教授指出， 很多南方养牛户从吉林、黑龙江采购运输草料。南方的养牛户普遍误以为 “牛必须吃这类草才行”、“只能到北方去买草”等，而身边的草却荒废了，进而导致运输成本居高， 运到当地甚至比玉米还贵。 对此， 曹兵海教授建议， 要创建技术支撑南方肉牛产业的科技研发体系，展开“南方肉牛草场”技术研发与示范，与各个体系联合共同研发提高“南方肉牛草场”附加值的产业技术， 培育拉动南方肉牛产业发展的龙头企业。

曹兵海教授提醒，像稻草、玉米秸秆、小麦秸秆、甘蔗副产品、香蕉茎叶、麻类茎叶、薯类副产品、油菜秸秆、柑橘皮渣、桑叶都可以成为饲料。 其实，曹兵海教授的团队已经将甘蔗、香蕉、木薯树叶等开发成饲料了。 可见， 采用家庭种养结合的模式，既可以低成本养好牛，又可以顺手处理种植的副产物等， 可谓一举两得，甚至一举多得。

扩大粮改饲规模， 推广种养结合模式

另外，2020 年中央一号文件中提到 “以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模， 推广种养结合模式。 ”曹兵海教授解释到，这里提到的“北方”，指的是大北方，泛指农牧交错带。 他分析，粮改饲是在全国铺开的， 而农牧交错带目前的问题是粮食生产能力超强， 同时秸秆却还没有充分利用， 除了满足规定的粮食产量，大部分都用在饲料上了。 与其让粮、草（含秸秆）二元分离结构，不如通过粮改饲， 直接用来养殖牛羊。 同时，还能消化距离最近的草原放牧带的资源， 而养殖牛羊的废弃物也可以直接育肥。

曹兵海教授分析， 这句表述表明了两个内容：第一，这个农牧交错带的生产力还没有充分发挥出来，既是补短板也是今后发展的方向；第二， 从产业结构上来说这是十分合理的、低成本的方式。 （注明：放牧带、农牧交错带、农区是根据距离、资源、产业形式的划分）

最后，曹兵海教授总结道，2020年中央一号文件是收官为主体，但里面暗含了很多2020 后如何发展的铺垫， 同时也暗含了养殖业今后发展的大方向。