通用航空业是国家确定的战略性新兴产业之一。为进一步形成加快通航发展的共识,激发市场活力,推动通用航空高质量发展,构建现代化航空生态体系,“让通用航空器飞起来,让飞行爱好者热起来”,9 月28 日,第二届民航通航发展大会在山西太原召开。
山西省委常委、常务副省长胡玉亭,中国民用航空局副局长胡振江出席会议并作主题报告。来自民航管理部门和各地政府的领导、通航企业、机场代表,科研院校的专家、学者近300人参加了会议。大会由中国民航报社出版社社长马松伟主持。
此次会议由中国民航报社、山西航空产业集团有限公司联合主办,山西通用航空集团有限公司承办,中共山西省委前进期刊总社协办。会议得到了中国民航信息网络股份有限公司、重庆通用航空产业集团有限公司、内蒙古北方快线通用航空有限公司的大力支持。
会上,胡玉亭上台致辞。他表示,山西省把通航产业作为构建现代产业体系、推动产业转型升级的战略性新兴产业来打造。在组织保障方面,针对低空空域管理改革、通用机场建设审批、通用航空公共服务等关键性、复杂性、普遍性问题,加强地方立法,建立常态化的通用航空专项资金池培育孵化重点项目。在平台建设上,统筹全省资源,搭建骨干通用机场网络、低空航线网络和飞行服务网络,构建应急救援、交通疏解、警用巡察、医疗救护、处突任务等公共服务体系,健全航空专业人才培养体系,建成全省通用航空产业发展平台,完善通用航空产业链。在技术创新上,引进布局无人驾驶航空物流运输、无人航空运行管理系统研发、航空器自动感知避让技术、城市立体交通系统等新兴科技项目,引领全省通用航空产业实现跨越式发展,着力打造通航发展的山西样板。
胡振江在讲话中指出,通用航空业对国民经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定具有重要的支撑作用。推动发展完整的通航发展的产业链、服务链、价值链、创新链,要在通航政策保障、地方主体责任、通航企业发展、通航科技支撑、通航产业合作等方面下功夫。在政策方面,以十四五规划为契机,以通航产业示范区为抓手,以通航政策法规体系重构为重点,全面评估现行通航规章标准条例,完善通用航空专项补贴政策,加大金融业对通航产业发展的支持和扶持力度,加快补齐通用航空发展的短板,实现民航两翼优势互补、共同发展。地方政府要立足服务国家发展战略和实际需求,提前合理规划布局当地通用航空产业的发展,加大资金投入力度,明确通航产业的公益属性,将通用航空的发展与方便群众出行、开发旅游资源、刺激娱乐消费相结合,形成产业链和发展内驱力。通航企业作为通航生态体系的主体,要正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务、安全与改革的关系,毫不动摇地坚持“安全第一”的原则,加强企业管理,严格遵守行业相关规章制度,创新运营模式,加强通航企业与运输机场之间的合作,构建“干支通全网连”的战略格局。加强产学研合作,打造通航产业联盟,加强通用航空新技术研发和运用,掌握核心、前沿和关键技术;加强通用航空人才培育,培育和形成高质量的通航人才培养体系;加快自主创新步伐,尽快突破关键核心技术,研制自主可控的重大技术产品和装备,为通用航空高质量发展提供科技支撑。发挥通航协会的桥梁作用,加强企业、协会、政府之间的沟通;发挥中国民航报社等行业主流媒体的纽带作用,唱响主旋律,把握主导权,打牢主阵地,创新运用融媒体传播手段,为通航发展创造良好的文化舆论环境。
为期两天的大会,来自民航通航相关领域的众多专业嘉宾围绕“加快通航发展,打造高质量航空生态体系”主题,就通用航空发展现状及趋势、打造通航产业链——构建高质量生态圈、壮大通航产业新业态——培育发展新动能、智慧互联推动通航产业高质量发展等议题,发表了主旨演讲和专题演讲。与会代表围绕通航产业政策、法规体系构建、通航企业运营与发展、通航产业园区建设与管理等话题展开了充分交流和讨论,为进一步推动通航发展,拓宽广大通航工作者视野,凝聚共识,探求通航发展良策构建了积极的平台。
会上,中国航空国际建设投资有限公司还发布了新书《美国通用航空小镇全景解析》,介绍了美国通航小镇的发展经验。
当前,我国常态化疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果,其中,通用航空发挥了“尖兵”作用。未来,全行业要主动站在常态化疫情防控的新形势下,坚持稳中求进总基调,立足国内大循环,放眼国内国际双循环,以大视野、大科学、广融合、高维度视角,努力在危机中育新机、于变局中开新局,打通通航产业发展中涉及的技术、产业、经济、应用、运行、政策、法规等通道,综合利用各种资源,全国一盘棋,共促产业健康发展。