昌飞公司积极探索在生产一线建强党支部战斗堡垒

陈凤琴 王哲骏 江非

航空工业昌飞党委一直以来都十分重视加强党支部工作，并将党支部工作与科研生产经营工作的深度融合，作为党支部战斗堡垒作用发挥的着力点，把科研生产经营任务的高效、高质量完成，作为检验党支部战斗堡垒作用发挥的关键指标，在贯彻落实上级各项工作标准和要求的基础上，探索构建“12345”党建工作落地模式，从思想、形式、管理等多个方面入手，筑牢党支部工作基础，提升党支部工作质量，促进党支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用有效发挥。

一、把握政治方向，从思想上引领党支部战斗堡垒作用发挥

昌飞公司党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，提出党支部工作落地要坚持“一个遵循”，并建立党建工作责任清单，确保党支部工作始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各党支部和党支部负责人履行党建工作责任，落实各项工作要求。

党支部工作坚持“一个遵循”，明确工作理念。即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治。坚持全面贯彻落实党中央、上级党组织部署和集团“1122”党建工作体系要求，不断提升工作质量。

昌飞公司落实工作责任。建立《党建工作责任制实施办法》，对党支部书记、党支部其他委员、党小组长党建工作责任清单进行了细化；制定实施《基层党组织工作考核评价办法》，梳理基层党组织工作考核评价细则，指导党支部执行工作标准，规范化开展工作；制定《党组织书记抓党建述职考评办法》，每年开展书记述职评议考核工作，进一步加强对党支部书记履职尽责的检验评价。通过加强对制度执行的监督检查，确保党支部工作始终在正确的轨道上运转。

二、完善落地抓手，从形式上规范党支部战斗堡壘作用发挥

昌飞公司将组织生活和可视化看板作为党支部开展工作的两个重要抓手，通过完善组织生活内容、构建看板体系，逐步从形式上规范党支部工作，助推战斗堡垒作用发挥。

以组织生活为抓手，使党内生活严起来，支部作用实起来。根据组织生活各类会议要求，总结提炼党组织“三会一课”三个主要模块内容，并结合企业科研生产工作实际，制定了《规范和丰富“三会一课”内容实施方案》，从三个内容方面进一步规范基层单位组织生活，既突出政治性、原则性，又突出时代性、战斗性。在“三会一课”基本内容基础上，增加融入科研生产经营内容。同时坚持问题导向，针对科研生产工作中产生的问题，深刻剖析发现问题背后的思想、作风等方面问题，将党组织的作用体现到服务解决科研生产管理问题。

完善看板体系建设，促进员工行为转变。看板管理是企业管理的一种有效方式，通过发挥看板的信息化平台作用，将工作的内容、目标、要求等要素有形化、可视化，强化工作责任和管理沟通，增强党建文化和业务工作的透明度。昌飞以看板体系建设为抓手，通过建立体系化的看板制作及管控标准，构建党建文化与业务工作深度融合看板体系，将“思想引领、文化落地、我要干、干什么、怎么干、干的结果怎么样、监督”等要素融入看板管理，推动党建文化工作与业务工作无缝串联、充分融合。

三、推进深度融合，从效能上支撑党支部战斗堡垒作用发挥

总结提炼形成党支部工作与业务工作“三个提升”，通过发挥个体、单元、整体三个层面作用，提高党支部战斗堡垒作用效能。

以党员先锋指数提升科研生产效率指数。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，昌飞公司以“晒态势、促提升”为手段，实施党员先锋指数考核，充分发扬党员先进性。在总结经验的基础上，从学习指数、能力指数、贡献指数三个维度，构建公司党员先锋指数考核模型，考核指标的设置基本依托信息集成平台已有数据，这些数据大部分是党员参与科研生产经营活动的直观标准，如工时、加班时长、B流程改善数、QT等级等。通过党员个体作用发挥，以点带面，提升党支部整体战斗力。

为贯彻落实党的十九大精神，以组织力提升班组战斗力。2017年10月以来，昌飞公司围绕打通党建落地“最后一公里”，探索在一线设立班组党员代表，明确凝聚、监督、联系、服务四个方面职责。班组党员代表来自一线，又通过这一身份服务于一线，是党支部与一线沟通的桥梁，更好地把组织的力量延伸到班组，激发班组活力，增强班组凝聚力和战斗力，为班组更好地完成科研生产经营任务保驾护航。

以党支部向心力提升职工群众凝聚力。密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，借鉴北京市委“街乡吹哨、部门报到”经验做法，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在公司范围内推进实施“吹哨报到”工作，实行“员工吹哨，支部报到”。党支部建章立制，成立工作团队，从思想、工作、生活、家庭等多个方面，响应职工“哨声”，打通问题收集、分析、解决、反馈渠道。

四、丰富载体阵地，从内容上深化党支部战斗堡垒作用发挥

公司坚持党建融入科研生产工作，以“四项载体”和阵地建设为重点，深化基层党组织的战斗堡垒作用发挥，引领推动价值创造。

昌飞公司以“四项载体”为重点，引领推动党支部价值创造，提出在“三会一课”中落实“文化培育、人才培养、监督落实和底线管控”四项载体，其中，文化培育旨在通过加强对员工价值观、行为准则等文化内涵的宣贯，重在建设，发挥文化育心化人作用，不断强化党的思想政治工作优势；人才培养坚持把业务骨干培养成党员，把党员中的优秀人才输送到关键重要岗位，履行教育、管理、监督、服务和发展党员工作职责；监督落实是确保单位各项工作严格遵守国家法律法规、公司规章制度，维护国家、集体和群众的利益；底线管控的任务是约束员工行为，划定底线，增强员工红线意识。四项载体从四个不同层面，深化党支部工作内涵，有助于增强党支部组织生活的针对性和实效性，提升组织生活的战斗性，使支部战斗堡垒作用发挥在日常。

昌飞公司加强阵地建设，推进党内主题活动开展，激励员工主动参与。公司围绕直升机产业发展重点、难点工作任务，每年确定一个主题，已持续15年开展党支部主题实践活动。每年根据“急、难、新、重”任务，组建公司级和基层单位级党员攻坚突击队，近年来，先后组建重点型号批产、科研试飞、直升机万里行、朱日和阅兵保障等不同层级的党员攻坚突击队，有效助推了科研生产经营任务的顺利完成。用好“亮身份、亮承诺”、“党员先锋岗” 等阵地载体，党员身份亮出来，党员承诺做起来，不断增强党员意识。借鉴项目化管理的做法，坚持“一个支部一种特色，一个支部一个项目”，大力推进党建项目化发展，在创新创造中彰显党支部先进性。

五、拓展工作路径，从管理上保障党支部战斗堡垒作用发挥

昌飞公司坚持将先进的管理工具应用到党支部工作当中，通过梳理完善工作的标准、流程、表单等，实现党支部工作与业务工作一体化管理，党支部战斗堡垒作用发挥。

通过设计工作标准、制定工作规范，優化工作流程、细化岗位职责，制定出台《班组党员代表管理办法》《党组织创先争优活动及“两优一先”推进管理办法》等文件制度，确保每项工作标准明确、规范有序，实现基本制度标准化。通过进一步完善党员活动场所建设“六有”标准和党组织工作经费保障，保证基层党组织活动有充足的经费支持，将党员活动室建设成为开展党员党性教育、接受精神洗礼的神圣殿堂，以党性修养提升推动价值创造，促进基本保障标准化。

昌飞公司依托表单管理系统，建立党建工作相关表单体系，以党建工作表单规范工作、传承知识、传递流程。实现党建工作流程化、可追溯。按照表单化管理的思路，设计党支部工作表单，固化工作规范，以表单串接、传递流程，促进基层党支部日常管理工作的规范化和标准化水平。不管安排、布置、落实、检查、考核什么任务，不管业务工作如何审批，均绷起使用表单这根“弦”。所有在表单上签字的人，都要落实责任、严格把好每一关。先后完善了《基层党支部工作条例》《发展党员工作程序》《党组织工作经费申请》等制度及流程表单，用表单传递党建业务，促进基层党组织日常管理工作的规范化和标准化水平。

信息化驱动，根据按业务域分工定责的工作思路，开展党建工作业务域梳理，将上级和公司制度、规范等文件中的规定动作转化成周期性工作，纳入业务域管理，在公司信息集成平台实现流程驱动业务。信息化管控，应用公司信息集成平台系统进行党建任务计划逐级分解，实施网络管控，严格下达计划节点、责任人、管控流程，严格考核。

昌飞公司将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，彰显党委领导作用、基层党组织和党员堡垒先锋作用，激发党员干部干事创业积极性主动性，推动公司基层党建工作全面过硬、全面升级，以高质量党建引领和推动企业高质量发展，为实现今年科研生产经营目标任务提供坚强政治和组织保证。

（作者单位：昌飞公司）