环保管家，环保服务业新热点

郑秀亮

9月18日，“环保管家”服务技术研讨会——暨广东省“环保管家”专业技术委员会成立大会在广州举行。大会汇聚省内外众多“环保管家”精英，共同探讨符合广东实际需求的科学、有效的“环保管家”服务模式，制定相关的行业标准及规范，指导“环保管家”工作规范有序开展。

“环保管家”成为环保热词

“环保管家”即综合环境治理的外包服务，主要包括全方位的环境治理和全过程“把脉诊断”等服务，可有效提升企业治污和环保管理效率，是一种新兴的环境污染治理商业模式。

2016年原环境保护部印发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》提出，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。这是国内首次以正式文件形式提出“环保管家”概念。

2017年原环境保护部印发的《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》也提出，鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营及维护等活动在内的环境综合服务。

随着相关文件的陆续出台和环保监管执法力度的持续加大，近年来广东省乃至全国各地工业园区、工业企业、镇街及村（社区）聘请“环保管家”的模式开始快速涌现，“环保管家”作为一种创新的综合服务理念成为环保服务业和环境污染第三方治理领域的新热点。

据广东省生态环境厅宣教科技处二级调研员周雪峰介绍，广东省生态环境厅也十分关注“环保管家”的发展，出台了一些政策推动“环保管家”这种新模式的多样化发展。近年来，我们关注到一些地区也在不断开拓创新，持续推动“环保管家”工作的开展。如顺德区先试先行，在2017年就推出工业园区引入“环保管家”及工业企业配备环保注册师的概念，开创性地编制了“环保管家”服务指南等规范文件。今年，中山市生态环境局也印发了《“环保管家”服务实施方案》，为企业提供“一站式”业务指导，提升企业的环保管理水平。“这一系列的举措说明我省‘环保管家工作開展得十分活跃。”

广东常备环境信息科技有限公司总经理白中炎表示，“环保管家”已成为新形势下环保产业必然的发展趋势，具有广阔的发展前景。当前，“环保管家”在诸多园区、大小型污染企业普遍采用的服务模式是定期、不定期安排专家和技术人员现场巡查、环保体检和指导培训，提供诊断报告并提出解决方案。

专委会提升行业发展水平

然而，“环保管家”模式刚刚起步，环境服务公司无门槛限制，服务质量良莠不齐，缺乏规范，导致环境污染防治成效也有所差别。“目前‘环保管家业务仍处于起步阶段，尚存在机制不健全、能力不足、信任度不高、监督缺失、效率不高等问题。”白中炎指出，破解这种问题，需要“环保管家”与工业园区管理部门、工业企业通力合作，共同探索，优化模式，为环保事业的发展共同努力。

“存在这些问题，究其原因是缺乏对‘环保管家模式下环境问题现状的探讨、工业园区和企业的引导以及对环境服务公司的规范。”广东省环境保护产业协会副秘书长李苑彬提出自己的见解。据介绍，为顺应市场发展的需求，充分发挥广东“环保管家”的精准服务作用，广东省环境保护产业协会组织从事“环保管家”工作及研究相关领域的企事业单位和有关专家，组成广东省环保管家专业技术委员会，打造“环保管家”的“朋友圈”，让“环保管家”更有效服务污染治理。

“广东省环保管家专业委员会的成立，标志着我省的‘环保管家服务工作迈上一个新的台阶。”广东省环保管家专业委员会主任委员刘国光表示，专委会将集聚智慧、提升技能、严格自律、搭建桥梁，助力广东打赢污染防治攻坚战。

白中炎也呼吁，要用好此次成立的“环保管家”专委会平台，大力推广现有成功案例和经验做法，广泛合作、积极创新，让“环保管家”业务发展成为环保产业主战场。

如何当好“环保管家”

“环保管家是传统环保服务的升级。”白中炎认为，通过管家服务，可以全方位全过程帮助企业提升治污和环保管理效率，减少企业治污和环保管理成本，解决其因环保而带来的烦恼，让企业省心。

从企业的角度来说，当前国家对地方、行业、企业的环境规范要求和监管能力进入到精细化层级，环保政策法规变化较快，企业要跟上形势的变化需要花费较大的人力和精力。另外，环保工作的专业要求严苛，环保执法检查成为常态，因此企业需要专业优质的环保咨询服务，实现扎实有效的环保管理。

“环保管家”的介入，可充分发挥第三方机构的人员和技术优势，针对具体的环境问题提供定制化的解决方案，从而最大程度弥补企业及园区环保管理上的短板。针对企业及园区遇到的具体环保问题，“环保管家”进行专业的解答、释疑，同时通过定期组织专家讲座、开展技能培训等方式，促进企业及园区环境管理水平、污染防治水平及人员综合素质的全面提升。

随着“环保管家”业务成为市场热点，许多环保企业也在摩拳擦掌准备“分一杯羹”。那么，企业应该如何当好“环保管家”这一角色呢？

业内人士表示，“环保管家”服务首先应当明确企业的实际需求。不同行业、不同类型企业在寻求“环保管家”服务时所面临的问题和诉求具有很大的差异性，这就要求了“环保管家”服务绝不能像传统的环境咨询服务那样去套用固定模式，而是要切实了解企业所面临的实际环保问题和实际需求，提供针对性的服务。

开展“环保管家”服务工作的基础力量是“环保管家”从业人员。从业人员如何体现“专业人做专业事”的核心在于专业综合素质的提升。要不断对从业人员进行培训，使其深入学习掌握专业知识，了解项目建设、环保设备调试及运维，能够对企业的环保问题作出精准判断。要熟悉国家相关环保政策，并将其宣贯给企业。

“环保管家”服务的关键点还在于，“环保管家”服务机构与企业要建立互补关系。“环保管家”团队的引入，对于企业来说，应该是一种资源的补充，而不是管家团队一进入，企业就甩手不管，两者有机结合，缺一不可。同时，“环保管家”服务机构在满足企业需求的同时，也要知敬畏守底线，这样才能确保“环保管家”服务的长效性。