广阔天地新作为

丁国浩

2020 年作为脱贫攻坚收官之年，我县积极探索，建立一系列长效机制，持续巩固提升脱贫成果。截至目前,全县8866 户27653 名建档立卡贫困人口已全部脱贫，60 个贫困村全部出列。

郏县县委书记丁国浩（右一）与贫困群众谈心话家常

围绕贫困群体，建立“3、5、7”帮扶机制

“3”即各帮扶责任人结合“扶贫工作日”，每周至少入户帮扶一次，对于贫困户、边缘户的合理诉求在3 天内解决到位，并建立帮扶工作台账。“5”即对于帮扶责任人在权限内无法解决的问题，由帮扶责任人报村级责任组和帮扶单位，由村级责任组或帮扶单位主要负责同志在5 天内解决到位。“7”即对于重大疑难问题，由乡镇党委书记重点遍访解决，7 天内解决到位。截至目前，全县帮扶干部累计入户开展帮扶5 万余人次、帮助群众解决生产生活等日常性问题2.1 万余件。

围绕相对贫困群体，建立动态监测机制

一是动态监测。定期组织乡村干部、帮扶责任人等，对农户进行“拉网式”排查，根据排查结果集中研判，分级分类管理。为边缘易致贫户分别明确联系人，动态掌握家庭实际生产生活状况，及时帮助解决遇到的困难和问题、落实相关政策。二是三级预警。根据“两不愁三保障”实现水平、收入情况等关键核心内容，将返（致）贫风险划分为三个等级，分别实行红色、橙色、黄色三级预警，并结合预警等级纳入相应台账管理。目前已纳入红色预警台账643 户1835 人，纳入橙色预警台账99 户266人，纳入黄色预警台账67 户162 人。三是三色管理。达到红色预警线的，录入国家扶贫开发系统，并纳入“防贫保”保障范围。达到橙色预警线的，建立村级管理台账，制定并落实针对性帮扶措施。达到黄色预警线的，建立村级管理台账，由联系人密切跟踪关注，动态调整风险等级，落实相关政策。

围绕特殊困难群体，建立“3+1”防贫长效机制

一是聚焦农村贫困老人，推进农村幸福院建设。以“小修微改”为原则，整合农村空闲院落等现有资源，采取“县里补一点、乡里配一点、村里投一点、群众集一点、社会捐一点”的方式建设幸福院，为贫困户、留守老人（儿童）等提供三餐、照料等服务。二是聚焦贫困重度残疾人，探索康养照护机制。对符合条件且有集中康养意愿的贫困重度残疾人，联系医疗照护机构进行住院康养，并协调康养人员家属入院务工，在解决贫困残疾人康养照护问题的同时，拓宽增收渠道、释放贫困家庭的劳动力。三是聚焦居家困难群体，发展“邻里照护”模式。按照“就近、就亲、就便、就贫”的原则，精准选择照料服务人，签订三方委托协议，明确各方权利义务。四是实施“防贫保”项目，筑牢防贫“拦水坝”。县财政投资250 万元，与保险公司合作，将贫困户、临贫易贫人群等纳入保险保障范围，聚焦因病、因灾等致贫返贫关键因素，分梯次实施保险救助。