关于对勐腊县甘蔗产业发展的调研报告

李顺国

（云南省勐腊县勐伴镇文化广播电视服务中心，云南 勐腊 666319）

1 我县甘蔗产业现状分析

近几年来，受瓜果、蔬菜等经济作物影响，县内蔗区面积不断减少，勐腊县内种植面积从4000多hm2下降到目前的400多hm2，具了解勐腊糖厂的蔗糖产量一度从18万多t下降到2万t。为了生存，县内两家制糖企业不得不高成本向境外扩大种植面积，但由于受老挝政府的种植、出口政策、土地资源、劳动力等诸多因素影响，目前县内两家糖料公司原料仍不能满足企业的生产需求，原料问题仍是制约企业进一步发展的瓶颈。

1.1 优势分析

（1）地理气候优势，勐腊县四季气候适宜，适合甘蔗的生长。县城内有蔗糖企业，交通便利运输成本低。

（2）种植技术优势。大多数种植户参加过多次甘蔗种植技术培训，都能熟练的种植和管理甘蔗。

（3）政策优势。勐腊县政府及企业在扶持政策上给予了种植户极大的帮助，甘蔗种植给予600元/667m2的补助（政府300元，糖厂300元），如果是建档立卡贫困户种植增加200元补助，按照企业要求种苗型号种植还有其他补助资金，最高可领1200元补助，这大大降低了群众的种植成本和风险。

（4）可利用土地空间较大。据县农业局统计我县可利用山地及水田和旱地丰富，单勐伴镇就有近一万亩的田地可以利用。

1.2 效益分析

2017年勐腊县勐伴镇甘蔗种植种植面积为616hm2，总产量39816t，其中：水田142.4hm2，产量为14952t，平均产7t/667m2。山地473.6hm2，总产量为24864t，平均产3.5t/667m2。按当年收购价460元/t计算勐伴镇2017年甘蔗种植毛收入为1831.536万元。平均产值：山地1610元/667m2，水田3220元/667m2。减去产成本782元/667m2（种苗552元，农药化肥230元），加甘蔗补助600元或800元，实际收益分别为：山地1428元或1628元；水田3038元或3238元。如果将可利用土地全部用于甘蔗种植勐伴镇甘蔗种植面积可达水田401.4hm2，实际收益达：859.8或980.2万元。山地923.67hm2，实际收益达：1975万元或2255.6万元。总产量可达90639.5t，总产值达4169.417万元。全镇农业人口人均可增纯收入2440元或2786元。

2 存在的主要问题

（1）勐腊县甘蔗种植区域分散、规模偏小、山地居多机械化难于利用纯，人工劳作，生产力低下。

（2）个体经济基础差，发展产业缺少资金支持，文化程度低，带头致富人员少。

（3）野象破坏甘蔗地情况较多，但补偿不足，导致甘蔗农户损失较大。

（4）勐腊县糖厂企业收购时间差影响次年种植周期。

3 发展我县甘蔗产业的思考与建议

3.1 科学规划，引导甘蔗产业与互补产业齐头并进延长产业链

立足勐腊县各乡镇山区面积广，环境优美，黄牛养殖初具规模等优势资源，利用甘蔗尖饲养黄牛，变废为宝，牛粪反哺甘蔗地提升甘蔗单产，加大对甘蔗种植进行宣传推广，形成农业生态循环链，促进农民增收。

3.2 完善企业＋合作社＋种植养殖户＋生态旅游村的联动共赢机制

发挥政府的主导作用，协调引领企业、合作社、种养殖户开启共赢联动机制，逐步开发甘蔗、牛肉产品和生态旅游村建设，以生态饮食、休闲度假等形式吸引广大消费者到勐腊观光度假，促进农民增收，企业做强做大。

3.3 加强各行业能力培训，提升生产力和综合服务能力

产业的提升和发展离不开高素质的管理人才，无论是甘蔗种植、黄牛的养殖、产品的开发及旅游村的开发和服务最重要的因素就是人，所以加强行业能力培训，提升综合服务能力是必须的条件。

3.4 加强野象破坏补偿管理和防治，大力宣传打造生态品牌

做好野象破坏农田的补偿和野象防治工作，大力宣传甘蔗产业种植政策，勐腊县的优势就是生态无污染，那么全力打造生态品牌就是勐腊的不可或缺。