加强房产测绘质量管理措施探讨实践探究

（封开县房地产交易中心，广东 肇庆 526000）

引言

随着房地产行业的快速发展，现阶段房产市场的交易量发生了新的变化，消费者对于面积认定也提出了更高要求。为保护行业可持续发展，同时也为了彰显社会公平正义，保护消费者的合法权益，在房地产交易过程中强化房产测绘工作，提升测绘的公信力以及准确度也就成为行业内人士最为关注的焦点话题。

一、房产测绘内容与质量管理价值

（一）内容

房产测绘的基本目的在于对房产产权的确认，通过测绘技术对其进行测量，收集房产的形状数据、位置数据以及面积数据等房产数据信息，根据测量信息绘成房产图的过程。纵观当前国内的房产测绘市场现状，其基本内容包含房产调查工作、房产平面的控制与测量工作、房产图绘制工作、房产面积计量工作、房产基本要素的测量工作、变更测量工作、成果资料的检查验收工作等。

（二）质量管理的价值

1.法律方面的价值。房地产测绘成果具有第三方的检测资质证书，所以可以作为产权关系纠纷的主要依据，同时也是房产管理、产权管理的重要依据。2.财政税收经济功能。财政税收功能主要体现在房产价格评估以及房产契税征收等方面，在房产租赁以及交易活动也可以作为活动的基本依据，同时兼顾房产保险等方面的价值；3.社会服务与决策服务功能。房产测绘质量管理能够实现测绘数据的科学性，从而将数据作为社会服务的基本依据，甚至可以辅助企业完成科学决策，取得良好的经济效益[1]。

二、房产测绘质量管理中的常见问题

（一）信息处理难度高

房产测绘工作内容复杂且牵连众多，不同地区具有自身的行业发展现状与特点，所以在进行信息处理时经常会遇到各种问题。特别是一些企业对于房产测绘工作具有很强的时效性要求，需要在较短的时间内完成信息的处理，这就要求具有一定的信息处理技术水平，常规管理模式难以适应管理需求，导致信息处理滞后，甚至出现混乱的情况。

（二）规范化、标准化不足

房产测绘工作的标准化是确保测绘精准度的必要条件，但是目前我国并没有形成相对统一可靠的标准来进行执行，一些地区形成了区域特色的标准，但是存在可执行度不强的问题，同样无法促进房产测绘工作的正确落实，甚至会给后期工作带来一些冲突和不便，限制了行业的可持续健康发展[2]。

三、加强房产测绘质量管理措施探讨实践

（一）控制房产测绘市场科学发展

通过房产测绘市场的规划是促进房产测绘质量管理的重要途径。1.结合市场的实际容量来安排测绘单位的科学准入。在市场发展过程中，如果过早公开市场，势必会导致大量的第三方检测机构进入，市场竞争混乱，这样势必会出现价格战，导致利润下降、服务下降，最终的结果就是行业混乱，测绘管理的效果难以维持。同时，如果开放过晚，则会出现一家独大的问题，从而导致出现创新不足、发展动力匮乏的问题，同样会限制行业的进步与发展。所以，需要控制房产发展市场的规模，特别是第三方房产测绘发展规模，适应市场实际需求，同时维持一定的内部竞争，从而更好地服务于房产测绘质量管理，确保测绘质量能够达到预期标准。2.测绘行业是一个效益较高的行业，通过测绘产品往往可以获得显著的经济效益，所以一些测绘单位为了满足任务，会采取一些非常规的手段，通过钻空子的方式来获得更高的收益，这显然会损害行业的公信度，同时也会导致社会资源分配不均匀，进而导致社会矛盾与冲突。所以，需要优先处理好测绘单位管理的问题，提升测绘市场的管理水平，并维护好测绘市场秩序。3.我国的测绘单位正处于市场化发展的阶段，鉴于传统行政单位管理模式的习惯，许多单位在技术与设备方面都没有形成气候，这样就难以与传统行政管理模式的第三方检测机构抗衡。实际上，各地的实际测量技术都存在不同程度的差异与区别，所以需要结合本区域的实际调整来进行制度调整，最好能够匹配本地房地产发展的需求，从而促进行业的进步与可持续发展[3]。

（二）强化测绘程序检测管理

强化测绘程序检测管理，一方面需要突出测绘成果管理，采取审核机关实地检验的方式来实现测绘报告的审核管理。在这样的模式中，测绘单位会存在利益冲突，甚至出现测绘过程弄虚作假的情况，进而导致测绘的结果与实际情况存在差异，不利于审核工作的顺利完成。在实地检测过程中，还可能会受到测绘报告的不良影响与限制，所以需要重点处理好监督部门的内部矛盾关系，集中关键资源解决关键矛盾冲突，实现房地产测绘成果的放大，深入处理好审核各项工作，确保程序检测的实际效果。

（三）制定适应市场发展的规范

目前，房产测绘工作依然存在规范化不足的问题，所以要继续处理好文件与规则的建设工作，同时从法律角度明确基础测绘队伍的建设任务，形成良好的市场退出机制，为促进市场公开透明化创造条件。可以建立房产测绘成果公示制度，通过公示的方式来接受群众的监督，同时也有助于催办产权证，更好地保护消费者的合法权益。

结束语

综上所述，房产测绘工作的实际成果不但会影响房屋产权交易与安全，与社会公平正义相互关联，体现了市场经济的基础调整与配置作用，更是彰显我国社会主义制度优越性的重要环节。为了提升房产测绘工作的效果，满足质量管理与控制的要求，需要控制测绘市场科学发展，强化测绘程序，完善检测管理环节，制定适应市场发展需求的规范文件，并建立房产测绘成果公示制度，积极推进各项建设工作，为促进市场可持续发展创造条件。