对基层林业调查规划设计工作的几点思考

（新疆维吾尔自治区林业规划院，新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐 830000）

林业调查是林业局或县级行政区域等调查单位为了满足森林经营方案、林业区划与规划设计、更新森林资源档案等工作需要而进行的调查。林业规划是国家或地区对林业的现状进行分析，对其未来的发展趋势进行规划的一个长期指导性纲要。林业调查规划设计工作具体包括外业的调查和内业材料的设计整理。只有开展科学、准确、全面的外业调查，才能为内业设计提供基础材料。

一、基层林业调查规划设计工作重要性

（一）对森林资源起到切实有效的保护作用

当前，尽管我国对森林资源的开发和利用进一步持续加大保护力度，并且社会各界也给予了高度的关注，但是，森林资源保护意识没有真正意义上加强，还处于比较初级的阶段，为了真正意义上对于森林资源进行科学合理的保护，对基层林业的调查与规划设计工作就显得十分重要，而且必要，该规划设计工作有着显著的针对性和有效性，具体工作中所涉及的相关内容能够为保护森林资源提供有必要的核心信息，更利于森林资源管理层设计和制定出相对应的保护策略。与此同时，也能够把具体的工作措施贯彻落实到实践过程中，管理者所做的决策也更有针对性和科学性，把真实的数据和资料作为前提和基础，在基层林业调查中所获取的数据和资料为有效保护森林资源提供数据支持，切实满足保护森林资源工作的客观需求。

（二）为林业生产提供行之有效的信息支持

在针对森林资源进行生产和开发的过程中，要把规范性和科学性作为前提，通过调查规划能够为其提供信息支持，针对林地实际情况进行有效的评估和检测，由此来制定更有针对性的专业的规划策略，在这个过程中针对基层林业资源进行规划和设计，可以确保生态平衡和经济效益处于平衡的状态，以不破坏生态平衡为基础，确保林业资源实现最大化的经济效益，社会效益和生态效益。

二、基层林业调查规划设计工作中存在的问题

（一）工作人员的综合素质较低

通过调查发现，在基层林业调查规划设计工作中，调查人员与设计人员的年龄结构偏大，综合素质以及专业知识较低，难以满足工作需求，产生这种情况的主要原因为基层林业调查规划设计的工作环境较为恶劣，经常会面临杂草丛生、虫蚊叮咬、野兽出没等环境条件，工作人员的劳动强度大，并且在基层林业调查规划设计工作中，给予工作人员的薪酬待遇较低，这些因素都会使得许多新人望而却步，而老员工难有创新意识，在思想上已经形成了固有的模式，难以跟随时代的变化，这就使得基层林业调查规划设计行业缺乏一些高水平、高技术的人才。

（二）缺乏先进的科学设备

现阶段我国需要推进基层林业调查规划设计工作的信息化建设，信息化建设需要在基层林业调查规划设计中有先进的科学设备作为支持，但是从目前我国基层林业调查规划设计工作中来看，很多技术人员使用的设备过于老旧，产生这种情况的主要原因是我国林业部门的资金支持力度不足，无法对落后老旧的设备进行及时的更换，许多基层林业单位沿用的仍然是20世纪70年代的设备，这些设备在21世纪已经无法满足调查规划设计的需求，阻碍了我国林业经济的发展。

三、提高基层林业调查规划工作质量的策略

（一）提高思想认识，促进调查规划工作的合法性、科学性和可操作性

随着国家对林业发展的重视，当前社会和各级相关部门都加强了对林业工作的关注，为林业的发展带来了很大的机遇，林业管理部门应当抓住机遇，正确地处理好林业生产建设、林业调查设计和生态环境保护工作之间的关系，并重点突出林业调查规划工作的重要性。林业相关部门应当提高思想认识，建立完善详实的林业调查和规划标准，并结合本地区的具体情况，弥补调查报告和规划方案中存在的漏洞，从而为国家林业部门制定林业工作方向提供有力依据。

（二）完善相关制度，加强职业道德建设

在提升相关工作人员综合素质的基础上，应当完善林业调查和规划的相关制度，从制度上进一步规范工作人员的行为，提升工作人员在工作过程中的标准意识，提升其职业道德。例如，通过制度规定林业调查的周期、范围和标准等，进一步促进工作人员在工作中按照制度执行，避免出现人为主观做法而影响工作的准确性。

（三）加快信息化建设和工作人员的职业道德培养

运用网络进行日常工作，是现代化的一个前提条件。互联网给人们提供了与外界联系的窗口，为人们带来了大量的信息和简单便捷的联系方式，提供了让人相互了解的渠道。基层林业调查规划设计也应充分发挥互联网的优势，因此要加强互联网建设，加快基层林业调查规划信息化工作的发展，加大互联网资源在林业发展中的应用力度。

（四）加大对林业调查规划设计工作的资金投入

在物质上给予基层林业调查规划设计工作实实在在的支持，才能帮助基层林业调查规划设计工作者解决实际困难，真正实现工作的落地。作为林业工作的核心，应当加大对林业调查规划设计工作的资金投入，真正让这个核心工作发挥其引领全局的作用。

四、结语

综上所述，当前我们要深刻认识到生态环境所遭受的严重破坏，牢牢树立生态林业建设的理念，在基层林业调查规划设计工作中，有针对性的结合具体情况设计和制定出相对应的科学合理的林业发展规划，从根本上有效推进林业建设的实施步伐，确保生态环境得到有效的改善，促进经济社会实现可持续发展，构建人与自然和谐相处的发展氛围。