基层财政局预算管理策略分析

（内蒙古通辽市科左中旗财政局，内蒙古 通辽 029300）

前言：在基层财政局开展各项工作的过程中，会计管理的预算收入主要包括政府拨款、上级补助、经营收入和其他收入等，预算支出则包括基本支出、项目支出、事业单位经营支出等。在传统的财务管理中，很多财务工作人员并不重视预算管理方法的实施，甚至有些员工潜意识里认为预算管理可有可无，这在很大程度上造成了财政局资金的浪费，给国家带来了一定的损失。为此，基层财政局应该对部门基本运行的钱和办事的钱进行科学划分，并做好资金的合理规划，以落实财务的内部控制管理。

一、更新预算管理理念

在市场经济转型的过程中，新的财务风险不断出现，给基层财政局的管理带来了全新的挑战，传统的财务管理理念和方法已经无法满足财政局的发展需求了。为此，财政局相关负责人应该积极更新自身的管理理念，强化岗位工作人员的责任意识，以使财务预算工作更加合理、高效。

首先，基层财政局应对复杂的社会市场经济环境进行分析，从全新的角度正确解读会计预算的内涵和要点，并对传统理念去其糟粕、取其精华，从而形成新时代下全新的会计预算理念。其次财政局的其他工作人员应该在新的预算理念下，对自身的工作态度和内容等进行总结和反思，以尽量做到财务管理工作的透明化和公开化。最后是基层财政部门应该定期组织部门大会，就预算管理过程中出现的问题进行阐述，以做到及时发现问题及时解决问题，保证财政局各项工作预算管理的准确和真实。

二、明确预算管理监督

随着拜金主义和贪污腐败等不正之风的盛行，导致基层财政局内部很多工作人员的内心蠢蠢欲动，甚至有的员工会知法犯法，为此，基层财政局应该重视预算管理监督制度的建立和完善，以加大监督的力度，提高防范风险的能力等。

首先，基层财政局应将岗位资金管理落实到具体的负责人身上，并做好动态监督。在传统的管理模式下，很多工作人员潜意识里认为干多干少一个样，干或者不干一个样，这使得他们的责任意识不强，为此责任到人制度的实施能提高工作人员的工作积极性和主动性，而在动态监督的过程中，基层财政局还应该完善上级对下级、平级之间、下级对上级之间等的监督，合理解决预算管理中出现的各种问题，提高预算管理的风险系数。其次基层财政局管理者应注重提高监督管理人员的监督检查能力、财务能力和管理能力等，针对预算管理中的超支现象进行深入分析和探讨，找出具体的原因，从而解决预算过程中的安全隐患。最后是基层财政局要做好明确的赏罚制度，要适当奖励预算监督管理中表现突出的个人，以为其他员工树立榜样；对于表现较差的员工应进行批评，促使他们规范自身的行为，以朝着更加优秀的方向发展。

三、创新预算管理方法

传统的预算管理方法单一，涉及面较窄，无法满足新时期下基层财政局预算管理的基本要求，导致预算管理的准确度不高，影响到了财政局的发展。为此，基层财政局相关负责人应该注重预算管理方法的创新，以提高预算的水平。

首先，基层财政局应该根据财政局内部的实际情况选择合理的预算方法，在目前的管理中，财政局内部的工作人员经常会盲目采取其他事业单位先进的管理手段和方式，没有考虑其是否符合本单位的发展，给财政局带来了一定的经济损失。因此，财政局管理人员应该因地制宜地采取抽检、突击检查等方法，以动态控制各方面支出的成本，优化预算管理的流程。此外是基层财政局应该对预算管理人员进行阶段性培训，一方面可以邀请会计方面专家去到财政局讲述预算管理理论知识、技巧和方法等，提高工作人员的业务素养和职业素养等；另一方面是财政局可以选出优秀员工外出参加培训，从其他事业单位的成功案例中获取经验和方法，以促使基层财政局的预算管理朝着更加全面化、科学化等的方向发展。

四、强化预算管理力度

在基层财政局预算管理中，由于执行力度不足，导致预算管理的效果不明显。为此，在经济快速发展的新时代，基层财政局应该注重强化预算管理的力度，以为预算管理工作的开展创造更加有利的条件。

首先基层财政局要对预算资金的用途进行严格审查，并及时追踪和监督资金的使用情况，如出现资金随意变更和追加等的情况，应该及时上报，这有助于约束工作人员自身的行为，同时也有助于他们更好地管理和支配资金，促使每一笔资金都用在实处。其次是对暂付款要严格管理，进行合理化的控制，真正做到专款专用，不随意挪动资金等。然后是基层财政局应该将法律法规和现有的监督管理手段相结合，一旦员工出现徇私舞弊的现象，应及时交给司法机关处理，从而使员工意识到违法乱纪的严重性。最后是基层财政局可将预算管理工作与员工的绩效挂钩，由于直接关系到了工作人员的个人利益，他们参与预算工作的积极性和主动性会更高，可达到事半功倍的效果。

结语：综上所述，基层财政局应该高度重视会计预算管理制度，保证现有资金的安全稳定，以促进财政局各项工作的顺利开展。为此，基层财政局相关负责人应该树立新的管理理念，并在实践中不断探究和完善预算管理方法，从而真正提高预算管理的效率。