居家养老服务视角下的河南省老年人体育运行机制研究

李霖

（黄河科技学院艺体学部，河南 郑州 450000）

我国在 20 世纪末期步入了老年型国家的行列，人口老龄化的加剧引发了一系列的社会问题，阻碍了社会的发展。老年人体育活动能够满足老年人的精神文化生活的需求，因此，大力发展居家养老服务，不断提高老年人的生活质量，推动老年人体育事业的发展，是解决人口老龄化人道主义方面问题的重要举措。

一、居家养老服务的概念

作为我国最传统的养老模式，居家养老是我国大部分老年人选择的方式。居家养老服务指的是将家庭作为养老服务的中心，社区作为依托，实施专业化的养老服务，为在家居住的老年人服务，帮助老人解决平常生活中遇到的困难，是一种社会化的服务模式。居家养老模式的内容包括由经过培训的专业护理人员来进行上门服务，为老年人创建专业的日间服务中心，保证老人在日间能够享受全面的服务，服务对象通常是三无老人，服务的费用由政府承担，部分地方政府鼓励老年人自己承担养老费用，政府给予适当的补贴。我国人口老龄化程度较深，仅仅依靠政府的力量是无法实现养老福利事业的发展。居家养老服务是结合我国国情的条件下提出的，其优势是覆盖范围广、服务方式多样化、服务成本低，能够让老年人在不离开家庭和社区的情况下，尽可能地满足老年人的心理需求和生活需求，有利于老年人安享晚年。

二、居家养老服务视角下的老年人体育运行机制的完善

（一）以发展的观点为指导，正确认识老年人体育事业建设居家养老服务背景下的老年人体育运行机制的中心思想是，全面地认识老年人体育，不仅仅局限于体育，结合我国当前人口老龄化的国情，以发展的观点作为指导，推动我国老年人体育事业的发展。面对人口严重老龄化的社会问题，我国采取了积极应对的态度，通过一系列举措来解决人道主义方面的问题，老龄事业已经成为我国重要的社会事业之一，其目的是维护老年人的合法权益，妥善解决养老问题。作为老年人合法权益的重要内容，老年人体育权益已经成为我国老龄事业关注的焦点。所以，我国老年人体育事业的建设不仅需要全面的体育事业系统的保障，还需要老龄事业系统的大力支持。

（二）构建我国老年人体育事业发展的规划体系

我国老年人体育运行机制重视老年人体育事业的社会福利属性，这就要求我国老年人体育事业发展规划体系要能够包含国民经济的发展以及社会发展的规划、老龄事业以及体育事业的发展规划。首先，规划体系中国民经济和社会发展的规划要站在老年民生的立场上来对我国老年人体育事业的发展进行规划，要强调居家养老服务在老年体育事业发展中的重要支持作用，同时要强调改善老年民生的作用，让老年人体育事业的发展与社会发展的目标一致。其次，在我国老龄事业和体育事业的规划中，要符合我国体育强国的目标，重视老年体育工作与全民建设服务的配合，充分发挥政府的导向功能，将老年体育事业的建设落到实处。最后，在政府的工作报告中要重视以居家养老服务来推动老年人体育事业的建设，强调老年体育工作的综合性和联动性。

（三）发挥全国老龄工作委员会的统筹作用

我国养老服务的工作通常是由民政部分执行，民政部作为一个为人民和政府服务的政府职能部门，对我国社会福利事业的发展作出了巨大贡献，老年人体育事业也在其中。近年来，我国人口老龄化程度加剧，造成了严重的社会问题，民政部门的工作也受到了极大的影响，尤其是老年社会福利事业的发展。正常来说，老年人体育事业建设是我国体育部分的职责，但是体育事业对我国发展的重要作用使得体育部门在管理中显得力不从心。传统的老年体育事业管理格局已经不能满足我国当前老龄社会的需求，因此，我国老年人体育事业的发展和建设急需一个全面的统筹机构。作为我国保障老年人合法权益的重要机构，全国老龄工作委员会应该成为我国老年人体育事业发展的引领者，充分发挥其统筹规划作用，强调政府在老年体育事业建设中的主导地位。

（四）完善福利保障和法律制度

我国不同地区老年体育事业的建设是不同的，各地政府应该根据国家的相关法律法规，基于当地的具体情况，来对老年体育组织机构进行规范。建立健全老年体育组织管理体系，完善老年体育组织机构，促进机制的长效发展，可以建立负责制和奖励制，通过完善监督体制来对会员进行监督，保证老年人能够公平公正的享受社会福利，促进参与权利的透明化，同时要不断学习和引进国外老年体育建设的优势案例，例如学校体育设施与社区公用等形式，来推动老年体育事业的稳步发展。