互联网背景下高校宣传思想文化工作的现状、问题与路径

（河南农业大学 经济与管理学院，河南 郑州 450046）

互联网使高校宣传思想文化工作在广大师生中和社会上具有较强引领和深远影响，但在互联网背景下其发展过程中仍存在一些问题，高校宣传思想文化工作需要不断创新,打造专业、高效、快捷的宣传思想文化工作模式已成为互联网特别是新媒体背景下宣传工作的急需。如何做好高校宣传思想文化工作，利用网络综合手段开展宣传思想文化工作，成为高校宣传思想文化工作的重要课题；更是对解决高校宣传思想文化工作现存问题有着重要的指导意义。

一、高校宣传思想文化工作现状及存在的问题

（一）高校宣传思想文化工作现状

1.理论教育主题鲜明

近几年来，各高校在广大师生中深入开展了学习贯彻十八大以来的各项会议精神的活动，特别是学习习总书记一系列重要讲话精神，其中，在开展的“群众路线教育实践活动”、“两学一做”、“不忘初心 牢记使命”主题教育活动中，各高校结合自身实际情况，制定了详细的活动实施意见和活动工作方案，成立各类宣讲团在师生中开展理论教育活动，使广大师生在学习中深受教育，在实践中不断进步。

2.舆论的主流引导不断增强

黄丽慧认为“坚持正确导向、传达正确的声音、反映人民意愿，以权威、公正、理性、负责的严肃形象，始终坚持把社会效益放在首位，通过提高新闻报道质量、繁荣舆论引导艺术来打造庄重大方、生动活泼、喜闻乐见的主流引导，更好地吸引大众、服务大众、赢得大众。”[1]舆论导向是宣传工作的旗帜和灵魂，坚持正确的舆论导向是高校宣传思想文化工作的根本。近几年来，高校的宣传思想文化工作始终坚持以马克思主义新闻观为指导，在高校的宣传阵营中，宣传理论政策和主张，大力宣传和弘扬社会正气，对社会热点话题和新闻及时进行客观、正确的主流引导，牢牢把握新闻媒体发展的主流趋势，不断提高宣传的针对性和实效性。

3.互联网平台功能凸显

随着科技的飞速发展，互联网平台出现了大量的新媒体形式，微信、QQ、微博、淘宝、手机百度和支付宝等众多新媒体平台，使得互联网平台功能凸显。大学生群体是互联网网络用户的重要群体，新型媒体的出现，使大学生面临着网络中的各种诱惑。利用微信和QQ 中进行人际交往和交流，通过媒体平台向他人交流传播自己的想法和观点；利用淘宝、支付宝等网络平台完成交易。互联网平台功能的不断发展，满足了广大学生的大量需求。

4.“品牌”文化特色显著

在高校开展的宣传思想文化系列活动中，“品牌”文化建设不断加强。如河南农业大学开展的“大志、大爱、大雅”（“大志”——是大学生的理想信念和追求；“大爱”——是大学生社会责任感的升华；“大雅”——是大学生文明心态和公民素质的体现）三大教育系列活动，帮助广大青年学生自觉树立崇高的理想信念，勇于担当社会责任和历史使命，乐于奉献社会和服务他人，积极成为社会文明的践行者、传播者和累积者。三大教育“品牌”文化的开展得到了广大师生的好评，得到了社会的认可。

5.注重宣传传统文化活动

中国传统文化是中国数千年沉淀下来的精华，学习中国传统文化可以增加对历史文化的了解，丰富学生的知识面，培养学生的民族自豪感，增加民族凝聚力。如北京大学举办的中国文化传承与传统养生公益大讲堂，将传统文化带进高校、带到同学们身边，在现代生活探求儒释道的精神如何融汇为中华民族的品格。它指出，传统文化是历史的结晶，但并不只是博物馆里的陈列品，而是活着的生命。传统文化所蕴含的、代代相传的思维方式、价值观念、行为准则，对弘扬和建设社会主义核心价值观有着十分现实而重要的意义。

（二）互联网背景下高校宣传思想文化工作存在的问题

1.高校对互联网特别是新媒体技术的迅猛发展评估性不够

近几年随着微博、微信等平台的迅速发展，使得信息发布与传播变得极为容易，这些都是互联网新媒体技术迅猛发展的表现。但是，高校对互联网特别是新媒体技术的迅猛发展评估性不够，主要表现在高校对新媒体技术的学习、应用和推广是滞后的，不能及时掌握和运用新媒体技术开展工作；还有些是媒体技术的发展速度过快，技术之间的跨度和难度较大，使高校对新媒体技术的迅猛发展的评估性不够，从而影响新媒体在高校中的应用和推广。

2.高校利用网络的引导不到位

徐强等人认为“在网络突发事件发生时，由于部分高校对微博环境下高校网络突发事件的认识不到位，势必导致采取了不当的应对措施，产生适得其反的网络突发事件舆论引导效果。”[2]高校的突发性事件，最能体现出高校在网络的引导方面不到位，伴随着高校学生面临着就业压力大、感情问题突出、心理问题凸显等问题。高校突发事件报道数量不断增多，出现这种情况后，不知情的旁观者和新闻媒体在网络上进行着模糊的猜测和报道，由此事件猛烈冲击现实社会秩序，致使突发性事件负面影响不断增大，面对在高校内突发的事件，绝大部分高校都是不敢面对媒体、不愿面对媒体、不会面对媒体，致使高校对事件的处理出现了被动局面。

3.高校的宣传思想文化工作一定程度上还停留在传统惯性思维中

目前，高校的宣传思想文化工作的开展，一定程度上还停留在传统的惯性思维中。高校在开展一项宣传思想教育工作时，参与者往往按照积累的思维活动经验教训和已有的思维规律去开展工作，先前形成的知识、经验、习惯，都会使人们形成认知的固定倾向，然而，当时代需要变更创新、新旧交替时又成为其发展的主要障碍。在开展的具体工作中实施固有的行为方式进行思考问题，形成牢固的思维定势，没有结合互联网新媒体技术，通过图文并茂的形式调动参与者的积极性和互动性。

4.高校对互联网背景下专业化和职业化宣传队伍建设还未到位

吴素华、孙翠亭调查发现“在关于学校对新闻宣传队伍的培训情况方面，培训内容涉及新闻采写的高校占比为77.1%，涉及新闻采访和发现的高校占比为70.2%，而涉及新媒体运用的高校仅占比43.9%，涉及舆情监控的高校仅占比29%。这反映目前高校对新闻宣传队伍的培训仍然是老路子，新媒体专题培训力度不够。”[3]在互联网背景下特别是新媒体的大量运用下，高校应对互联网新媒体的专业化和宣传队伍建设存在缺位。

二、互联网背景下做好高校宣传思想文化工作的路径

(一)注重思想引领，丰富宣传途径，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权

1.强化政治责任和领导责任，牢牢把握意识形态领导权

高校领导班子要不断健全和完善中心组学习制度，科学决策和统一思想，增强政治意识、大局意识、责任意识，及时掌握高校师生的思想动态，引领和巩固马克思主义在高校内意识形态领域的指导地位，要紧紧抓住在意识形态工作中的领导权。同时，高校领导要引导各学院党委、中层干部、学科负责人加强意识形态的建设，建立明确的责任分工和范围，建立规章制度，使宣传思想工作、意识形态工作协同配合、齐抓共管，落实宣传思想文化工作政治责任和领导责任。

2.强化主阵地管理，牢牢把握意识形态管理权

加强意识形态主阵地管理，要认真抓好思想政治理论课主阵地管理，牢牢把握意识形态管理权，这就要求高校要抓好第一课堂和第二课堂的管理。首先，在第一课堂的教育教学管理中，要坚持国家的基本路线作为教育教学基本要求，完善教育教学的各项管理规定，加强任课教师的理论学习，提升任课教师的理论素养；利用新媒体平台，创新理论课程的教学研究和方法，利用图文并茂的教学设备吸引学生们的兴趣，保障教育教学的实效性。其次，在第二课堂的管理中，以社会主义核心价值观为指导，对素质教育进行强化管理，探索和创新素质教育考核方式，加大学生参与社会实践活动的范围，增加社会活动课程的分值比重；对学校的文化活动开展加强管理，开展的各项活动要主题鲜明，内容的呈现要符合当代大学生的价值取向，及时监控学生群体的反应，及时进行正确引导和教育。

3.强化舆论管理，牢牢把握意识形态话语权

习总书记强调“意识形态工作是中央的一项极端重要的工作。”意识形态工作成败关键在于舆论中的话语权由谁掌握，话语权是领导权、管理权的实践旨归。对于高校意识形态工作来说，在舆论管理中要加强主流思想的引领和建设，对于高校内发生的突发性事件要迅速了解情况，及时利用校内外宣传平台进行情况通报和说明，让事情的起因和处理意见向社会公布，高校要牢牢把握意识形态话语权，强化校内外舆论管理。

（二）加强宣传思想文化工作的平台建设，打造多元化的工作模式

1.加强传统宣传思想文化平台建设

注重传统宣传思想文化平台建设，首先，要全面掌握各个宣传思想文化平台各自的优缺点掌握全面，面对不同的宣传受众群体，利用不同传统宣传形式进行宣传，发挥各自的传统宣传形式的优势。其次，创新传统宣传思想文化形式，在利用橱窗、板报、条幅、报纸、漫画等形式中要结合社会热点话题、热点词语和个性化用语，特别是网络盛行的流行语，只要是符合内容要求，弘扬社会正气，能提高宣传效果都可以加以利用。

2.加强新媒体宣传思想文化平台建设

近几年来，网络新媒体平台的飞速发展，这就要求，高校要想做好宣传思想文化工作，必须注重利用新兴媒体平台的建设。首先，要在学校内部成立多媒体专门的机构，建立学校官方微博、微信平台，学校开展宣传活动要快速、准确地在平台中发送。其次，加强多媒体技术的投入，在平台中开设更加受欢迎栏目，例如一些学校开展的“党员微课堂”，利用图文并茂、讨论发言等形式来吸引更多的读者。

3.加强校园宣传思想文化工作品牌活动建设

在宣传思想文化中建设品牌活动，首先，要善于总结活动内容，提炼活动中的经典部分和内容，树立品牌活动意识。其次，品牌活动要与学校专业特点相结合，对于不同的学校在宣传思想文化工作开展中，要结合自身学校特点和优势，创立和发掘经典活动，树立品牌意识。

（三）加强宣传思想文化工作队伍建设，打造专业化宣传思想文化工作队伍

1.注重理论政策学习，增强队伍政治敏锐性

高校宣传思想文化工作队伍人员，必须要有较高的政治素养，这就要求宣传思想文化工作人员，要注重理论和国家政策的学习，特别是学习国家的路线方针和十九大以及习总书记系列重要讲话精神，以开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”党员教育、“不忘初心牢记使命”主题教育活动为载体，使宣传思想队伍人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，这样才能形成较高的政治素养，“全心全意”为高校宣传思想文化工作服务，使广大宣传思想文化工作者在思想上和行动上同中央保持一致，增强队伍政治敏锐性。

2.注重新媒体技术的掌握，培育网络优秀人才

目前，面对新媒体平台的大量出现，高校在新媒体投入方面不足，特别是技术人员的投入更加凸显不到位现状，致使宣传思想文化工作在新媒体的推广和应用中存在着滞后现象。所以，高校要加大网络新媒体技术人员的培训，只有掌握了新媒体技术手段，才能在新媒体平台上大量推送相关信息和通讯，开辟好的栏目，宣传开展的工作和活动，抢占网络宣传舆论制高点。

3.注重激励机制完善，确保队伍整体活力

建立和完善多重激励机制。每年对新闻宣传工作贡献突出的单位和个人进行表彰，并给予专项物质奖励；在年度考核时，将新闻宣传所得的分值列为单位和个人的追加分值。考核奖励机制的常态化、规范化，充分调动广大师生投入宣传工作的积极性。[4]完善激励机制，首先，高校将宣传思想文化工作纳入年终目标管理考核。学校在考察各级领导班子的同时，对宣传思想文化工作及队伍管理进行同步考核，一并纳入年度考核成绩，制定详细的考核标准。其次，完善奖励机制。制定学校新闻宣传报道奖惩制度，鼓励宣传工作者发表原创、积极投稿，组织高校“优秀新闻宣传作品”、“优秀新闻宣传工作者”、“优秀新闻宣传单位”的表彰评选活动，对每年在宣传思想工作上有特色、有创新、有成效的人员和单位进行表彰奖励。