浅谈如何做好国有企业纪检监察工作

罗梦莹

（江西省高速公路投资集团有限责任公司上饶管理中心纪检监察室，江西 上饶 335508）

在国有企业特殊的社会地位上，其内部人员能够通过职权做一些普通大众难以做到的事情，此时某些大众人士会通过“行贿”的方式让内部人员利用职权为其提供便利，而这种方式是违规、违法的，是典型的贪腐问题表现。针对这一问题，我国很早就保持了重视，要求国有企业做好纪检监察工作，但要做好一项工作并不容易，必须先找到其中问题，再根据问题进行治理才能实现目的，因此有必要展开相关分析，此举具有一定现实意义。

一、国有企业纪检监察工作问题

（一）对外有效性不足

如果将国有企业纪检监察工作部视为一个独立个体，则该部门的工作作用面就是企业内的其他人员，这是该项工作的主要功能体现。理论上，通过纪检监察工作对外开展，企业内其他人员将受到约束，重视自身行为处事的作风问题，同时还可以及时发现现存的贪腐现象，第一时间对此进行治理，起到保持国有企业清廉作风、杜绝贪腐的作用，而这一切都取决于纪检监察工作对外是否有效，若有效性低，甚至无效，则工作就浮于表面，无法起到应有作用。这一条件下，现实部分国有企业的纪检监察工作对外有效性并不令人满意，没有给企业内其他人员带来足够强的约束力，且处理相关问题的效率也比较低，说明工作对外有效性不足，造成这一现象的主要原因有二，分别为工作模式固定、工作深度不足，各原因内容如下[1]。

1.工作模式固定。多数国有企业的纪检监察工作模式都比较固定，即工作一般是定期开展，突击性的工作通常都会预先通知，因此某些涉及贪腐的人员可以先做好自我保护工作，使得纪检监察工作难以察觉。由此可见，这种工作模式难以起到应有效果，易于防备，需要得到改善。

2.工作深度不足。纪检监察工作深度不足的问题一般体现于国有企业中低层，即中低层人员的贪腐行为影响力普遍较弱，且通常发生在企业环境外部，此时纪检监察工作人员就很难在企业内去找出可证明中低层人员涉及贪腐的证据，难以对涉事人员进行治理。可见工作深度不足使得纪检监察工作对外有效性不足，需要得到加强。

（二）对内过于宽松

虽然纪检监察工作的本质是对企业其他人员进行管理，但不代表纪检监察工作人员就不用接受管理，相反该项工作更应当对工作人员开展，只有在保障工作人员本身没有问题的情况下，才能确保工作质量，否则工作依旧“走了形式”，这是人们不乐于看见的。而现实情况中，不少纪检监察工作人员自身作风就有问题，与企业内其他存在贪腐行为的人员沆瀣一气，从其他人员处收取不当利益，不对此类人员的贪腐问题进行处理，可见国有企业纪检监察工作对内过于宽松，没有从根本上去保障工作质量，对此必须进行治理[2]。

二、做好国有企业纪检监察工作的策略

（一）优化工作模式、提升工作深度

既然工作模式与工作深度是导致纪检监察工作对外有效性不足的主要因素，则在提高工作对外有效性目的上，治理相关问题的策略就要作用于两者，因此如何优化工作模式、提升工作深度，是国有企业在思考如何做好纪检监察工作问题时需要考虑的要点。

1.优化工作模式。首先国有企业现行工作模式并没有错，不需要进行调整，但因为单纯依靠该模式会导致工作实效下降，所以必须在现行模式上进行优化。其次在优化当中应当通过两项举措来实现优化目的：①突击性工作不要预先通知，必然被贪腐人员事先防护，这样才能更好地找到证据，便于纪检监察工作开展，提高工作对外的有效性；②应当将纪检监察工作人员安排到企业内不同岗位中，与岗位其他人员保持较近的距离，时刻对不同岗位人员进行监督，避免他们做出贪腐问题，且因为两者距离较近，所以纪检监察工作人员更容易发现问题，可第一时间进行治理，以儆效尤，说明纪检监察工作对外的约束力、实效性都得到了提升，工作质量自然得到了保障。

2.提升工作深度。针对中高层人员贪腐行为隐蔽的特点，国有企业应当提升纪检监察工作深度，除了要求纪检监察工作人员对企业内部情况进行纪检、监察以外，在一些特殊情况下还要对外进行扩张，深度挖掘可证明贪腐行为属实的证据，以便于进行治理。例如某国有企业就设立了一条特殊的纪检监察工作制度，即当纪检监察工作发现某人存在贪腐行为，但没有明确证据时，要深度挖掘此人以往工作信息，找出其中异常点，并根据异常点找到外部人员，对此进行调查，由此可获得明确证据，对内部贪腐人员进行处理。

（二）强调思政工作、强化纪检监察内部管控

如果国有企业纪检监察工作部门内部存在问题，则工作质量是无论如何都无法提升的，因此在做好纪检监察工作的要求下，国有企业必须对纪检监察工作部门内部进行更强有力的管控，同时也要强调思政工作，通过思政工作对纪检监察工作人员进行教育，时刻保持此类人员的正确思想，帮助他们抵御诱因，避免内部出现问题。首先国有企业应当定期组织纪检监察工作人员参与思政教育工作，树立正确思想、政治立场与意识等，提高工作人员个人素质，其次企业高层要不定时的对纪检监察工作人员进行监察，如发现违规问题，必须严惩不贷，强化纪检监察内部管控力度。

三、结语

综上，本文对如何做好国有企业纪检监察工作进行了分析，指出了该项工作的现有问题，并提出针对各项问题的策略，旨在提高纪检监察工作质量，落实工作目的。通过分析可知，当前国有企业的纪检监察工作开展情况并不令人满意，在工作内外都存在一些问题，因此必须得到改善，而采用文中策略能够对相关问题进行全面治理，可起到提高工作质量，保护国有企业清廉作风、杜绝贪腐的作用。