方立渊
(闽江学院 福建福州 350108)
闽台交通与物流体系不完善。物流是跨境电商贸易中至关重要的一个环节,直接连通着卖方与买方。但随着两岸跨境电商合作深入,其物流体系并未实现显著的改进,仓储能力不足、物流通关时间长、物流信息对接不及时等问题饱受诟病,与目前电商发展的需求不相匹配。
应用型电商人才匮乏,合作项目对接市场困难。从福建省当前人才构成以及行业分布状况来看,电子商务行业产业链相对缺乏高水准的跨境电商领域人才。另外闽台虽然联合推出平潭跨境电商平台,但该平台在实际运作存在着较大问题,许多用户认为网站内商品价格偏高、补货慢、商品种类少等,消费者满意度低,不能很好对接国税网络,平台还存在很多的缺陷。
跨境电商交易面临政治风险、信用风险,有效监管难。政治风险方面,两岸的经贸合作与政治关系密切相关,而两岸的关系依旧复杂,台湾方面,其政治形势处于错综复杂的境地。信用风险方面,跨境电商在我国属于较为新型的商业形式,涉及环节多且复杂,该领域监管尚未形成健全体系。福建与台湾两地的信用评价标准存在显著差异,缺乏统一的信用标准,并且缺少两岸统一的平台来披露企业的信用状况,导致其两岸构建的信用监管系统无法实现良好对接,造成了信息不对称,再加上信用监管体系的不健全,监管部门的惩处力度小、实效差、管理滞后,电商行业协会发展处于初期阶段,导致闽台跨境电商恶性交易事件仍旧时有发生。
闽台跨境电商面临区域内以及其他地区的激烈竞争。近年来,跨境电商这一模式在全国范围内迅猛发展,政府鼓励全面推广“跨境电商+自贸区”模式,其他自贸区,同样享有政策优惠,例如上海、广东,并且这些地区经济更为发达,基础设施更为完善,有丰富的人才和科研资源,这些地区具有的强势优势,极大地吸引台湾企业投资合作,极易出现“洼地效应”,不可避免的成为与福建形成竞争关系。
畅通物流,提升物流水平,促进物流企业联动合作。两岸应通力合作,充分发挥政策引导和杠杆作用,鼓励台湾物流企业进驻福建自贸区,积极整合物流企业资源,充分利用台湾企业的先进经验,推进物流公司集约化和规范化建设,形成物流企业生态圈;健全物流服务体系,通过科学调研,统筹优化物流网点的分布,提高物流对接效率,完善物流末端配送服务,加强专业物流人才培育,保障物流配送的及时性,完善物流信息更新平台,后期物流跟踪要及时对接,实时更新,保障能及时将商品递送到消费者手中。
注重加强电子商务人才培育,着力发挥社会合力。人才是跨境电商合作中至关重要的因素,强化对人才的培育也应是推进闽台跨境电商纵深发展的应有之举。为此,应鼓励高校和企业加强人才队伍建设。企业需电商职业教育,注重从业人员综合素质的提升,大学与科研院以及电商企业加强合作,建立定向联系,促进“产学研”的交流,推进两岸高校开展联合培养人才项目,吸收台湾先进的人才培育经验,对接闽台两地电子商务课程项目。整合优质教育资源。
加强电商企业资信审核,完善两岸信用管理机制。制定统一的信用标准规范,结合闽台两地税务部门、海关、电商协会等多方机构对信用的考量标准,共同确立一个全面、适用范围广的信用评估标准。促进两岸信用协同监管,借助“单一窗口”,搭建两岸企业信用交换平台机制,通过共享平台向公共提供信用查询服务,在平台上及时公布失信企业以及失信人员信息,互通“失信名单”,引入诚信档案,利用大数据实现常态化监督管理。政府要引导有关企业加强自律,增强信用意识,自觉性参与信用评估,推进企业信用分类评级,引入信用奖惩制度,给予信用等级高的公司审批、融资和通关等方面的优惠,加强对信用等级低的公司的监管,督促企业诚信经营。加强对制假售假、欺骗消费者的不良行为的打击力度,加大企业信用审查频率。
明确三大片区定位,充分发挥其竞争优势。福建要充分发挥“一区三片”这一对台优势,进一步明确省内三大片区定位,福州片区作为“一带一路”重要区域,注重承接高新技术产业,加强与台湾人才交流,推进与台湾物流合作,厦门片区要注意优化产业布局,带动功能性产业的发展,包括完善两岸物流产业,两岸各自由港实现交接,完善快件中心建设;平潭片区强化两地金融协助,注重交易平台的搭建;三大片区都要制定凸显各片区特色对台项目,促进省内地区实现差异化的发展;加强区域内联动能力,加强产业园区建设,提高协同水平,实现优势互补。福州和厦门片区要充分发挥先发优势,带动周边地区电子商务发展,打造更好的电商基础,以便参与到跨境电商合作。
福建要以“一带一路”为契机,结合省内各地区的区域特色,积极探索新优势,挖掘地区潜能,打造更优质、更开放的营商环境,要为闽台跨境电商合作提供更多便利条件,加强优势产业的扶植力度,有利于吸引台商投资,实现两地跨境电商的深度交流合作。