如何做好新形势下企业信访工作

李刚

（黑龙江省二道河农场有限公司第六管理区，黑龙江 抚远 156500）

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。新形势下，要做好公司的信访工作，必须加强对信访工作的理论探索和实践思考。近年来，二道河农场有限公司创新工作理念，完善工作机制，夯实工作基础，不断提高信访工作的整体水平。

一、企业工作现状

二道河农场有限公司高度重视信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入农场年度工作目标，与7 个管理区、4 个场直单位和多个机关科室签订信访工作目标管理责任状45 份，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。公司党政领导班子成员坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不稳定因素，及时对信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。

二、企业信访的重要性

随着企业各项改革的不断深入,各种矛盾和问题也逐渐增多,信访工作即成为企业工作的重要部分,是企业联系广大员工、协调各方关系、化解内部矛盾、构建和谐企业、促进企业持续发展的重要保障。为了及时妥善处理好企业的信访事项,确保企业的稳定,保障广大员工的合法权益,必须进一步重视和加强信访工作。以发展的手段解决问题,才能推动信访工作持续健康地发展,才能为企业维护改革成果起到应有的作用。实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。

三、企业信访工作面临形势和任务

（一）信访事件呈现多样化

随着员工法律意识以及个体意识的增强，其在维权方面的欲望更加强烈，在看待问题以及处理问题方面都发生了改变,一定程度上造成了信访工作压力的增加。例如：有很多信访人员针对社保、家庭生活困难以及住房补贴问题进行上访；也有信访人员反映，对于企业的解除劳动合同协议中经济补偿金太低使得自己的财产利益严重受损或者想要重新回企业上班，认为当时签订的解除劳动合同协议无效等一系列的上访原因及内容。这些都使得整个信访工作呈现出多样化的特点,在一定程度上增加了信访工作的难度。

（二）思想认识不到位

受传统思想影响，重业务轻信访，在工作中片面强调业务发展，对信访工作重要性认识不足，对信访工作不够重视。有个别单位党政领导对初信初访不重视，有的解答不能心平气和，及时彻底的帮助群众解决合理的诉求，使信访人多次来访。工作上缺乏应有的活力和开拓精神，不深入排查，不认真接待，调解矛盾敷衍了事，得过且过，不能及时、快速、有效地化解矛盾，致使一些事项、纠纷不能在萌芽状态化解平息，使之进一步恶化，影响了农场正常的工作秩序。

四、新形势下如何做好企业信访工作

信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，也是密切党群干群关系的“连心桥”。加强信访工作，是公司贯彻上级部门决策的重要要求、推进全面从严治党的重要内容，广大干部要认清形势，正视问题，切实增强工作紧迫感和使命感，切实做好信访工作，确保公司安全稳定。

（一）更新信访理念，明确目标思路

信访工作的好坏,不仅关系到企业员工的自身利益,更影响着企业的稳定发展,因此,构建新的信访工作机制，首先应建立信访工作领导责任机制。明确领导职责，落实责任，完善领导是信访工作第一责任人的制度。同时建立健全基层信访网络，做到层层建立信访工作网络，级级配备信访专职干部或信访联络员，并注意通过培训等手段，及时提高信访干部的政治素质和业务水平，充分发挥基层网络作用，及时了解社情民意，排查信访动态。

（二）提高效率,增强工作的主动性

信访工作最怕推脱和漠视。推脱和漠视的态度不仅不会解决上访事件，更会让矛盾激化，造成更重大的损失。因此，在具体的工作当中,要提高信访接待认识，增强责任感。各级各部门必须把预防和处置信访问题工作的重要性提高到讲政治、讲大局的高度，提高到促改革、求发展的高度来认识。树立全局观念。确立“只有基层稳定才能大局稳定”的意识，把做好信访工作、维护稳定作为干部政绩的重要依据。

加强信访人员自身建设，提高做好信访工作的能力。信访工作是了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。同时，国有企业的信访工作人员在面对具体的事件时，要有主观能动性，在收到上访人员的诉求时，及时反应，加强沟通和事件的梳理，在自己范围内的迅速做出整改，在范围之外的迅速联系责任人员，以最快的速度落实信访问题，做到件件有着落、事事有回音。

（三）创新思想，提升认识高度

企业离不开稳定和谐的社会环境,离不开团结稳定的内部氛围,更离不开一支团结、稳定的员工队伍。我们要清醒认识到信访工作在企业发展改革过程中的助推作用,企业越是发展,越要重视信访工作,而重视信访工作的前提,就必须要有一支高素质的信访干部队伍。一是企业信访干部要实现安置型向选拔型的根本转变。彻底转变过去的用人观念,信访部门不是一个安乐窝,而是一个拥有责任心强、事业心强、热爱信访工作、有一定政治理论水平和政策水平、协调能力强的信访干部所组成的实干队伍。二是企业信访干部要实现素质的转变,企业信访干部要必须具有一定的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质,要对与企业员工密切联系的工伤保险、养老保险,医疗保险、住房保障、子女业、困难救助、破产改制等七个方面的政策法规及时了解掌握。三是要充分调动企业信访干部的主观能动性，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,实施激励机制,严格落实信访岗位津贴,并根据本企业的实际情况实行轮岗交流机制。

总之，信访工作是一项关系到国家稳定、人民幸福的系统性工程，需要我们每一个“信访人”为之努力。把以人为本贯穿于信访工作的始终，努力为民排忧解难，只有这样，才能营造更好的环境，更大地调动广大基层干部的积极性、能动性和创造性，更好地抓好信访工作，从而为二道河农场的经济社会持续发展提供有力保障。