浅析智慧城市建设中面临的问题及解决方法

卢跃飞 2.杨五庭

（1.河南 嵩县 471400；2.河南 嵩县 471400）

引言

随着大数据时代到来，科学技术手段与人们的社会生活将产生更加紧密的联系。智慧城市建设既是适应现实需求的转型，又是结合时代新型科技手段进行全面优化的过程。智慧城市建设依托数字手段建立虚拟城市，然后再与现实的城市相关联，通过网络遥感，分析各项城市设施的数据及运行状态。通过大数据手段，可有效助力智慧城市的整体规划与实际微操，充分发挥城市各项数据的潜在价值，从而促使智慧城市朝着绿色、低碳、可持续的方向发展。

一、智慧城市建设存在的问题

（一）急于求成，缺乏科学性

各地在推动智慧城市建设方面，普遍具有较高的积极性，但是由于缺乏正确认识，比较急于求成，所以在实践过程中，极易出现跟风模仿，求洋贪大等问题。一是许多地方在规划智慧城市建设时，并未从当地实际出发，而是简单仿照其他地方的规划，从而导致智慧城市建设同质化问题严重。二是设计人员在对智慧城市规划时，缺乏统筹把控能力，从而导致规划内容和目标的实效性和可操作性不强。三是许多地方在建设智慧城市时，盲目跟风现象较为严重，这部分地方没有经过系统的统筹设计，就竞相投入建设，从而导致智慧城市建设“名存实亡”，缺乏实效性。四是许多地方在不具备智慧城市建设条件的前提下，就盲目建设，贪大求洋，从而导致智慧城市建设管理滞后，投资乏力，极易出现烂尾项目。

（二）数据共享融合困难

决定智慧城市建设能否成功的关键，在于数据能否实现共享融合，但是当前数据共享融合仍然存在不小困难。有些部门会因为害怕自身利益受损而不愿共享融合；有些部门会因为害怕数据泄露而不敢共享融合；有些部门会因为缺乏数据管理机制而不懂共享融合。而正是这些问题的存在，导致数据之间相互隔离，无法形成统一的整体，从而使数据的作用无法得以切实发挥，而这对于智慧城市建设是极为不利的。

（三）智慧城市的标准规范不完善

目前国家对建设真正的智慧城市还处于摸索阶段，相关的标准规范并不完善。有些地方政府对于城市信息化建设基础不够坚实，只是依照国家政府出台和颁布的政策和法律法规，没有另外制定具体的可实施可操作的标准规范来指导智慧城市的建设，这些都需要城市管理者和建设者引起重视，做好智慧城市的顶层规划和可行性研究，按照顶层规划，分步实施，有效落实好智慧城市建设工作。

二、推动智慧城市建设的现实路径

（一）构建大数据平台

在新型智慧城市建设中，建设完善政务数据共享交换平台，推进部门政务信息系统整合，梳理各级各部门和公共事业单位数据资源，将分散在政府、公用事业单位、运营商、互联网等行业和领域的数据即时汇聚，形成海量数据资源，依托5G、物联网、人工智能等新一代信息技术建设城市大数据中心。进一步完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、社会信用、电子证照五大基础数据库。

（二）注重人才培养，培养信息意识

大数据技术是建设智慧城市的有力手段，其核心力量是掌握这门技术的人才及相关的数据库，并且数据潜力的开发需要更多人才来操作。因此，为了开发海量数据的价值，有效推进相关工作，需要普及和培养全民的大数据意识，并挖掘和培养人才：①城市建设的决策者和各级管理者需要正确认识信息的价值，具备大数据思维；②要结合实际工作需要，有针对性地培养熟练掌握大数据技术的专业人才，让海量的数据库能够充分发挥实际价值；③在城市的企业、高校、科研院所开展大数据技术的交流学习和讲座，重视企业的创新转型，关注高校专业人才的培养工作，强调智慧城市建设的关键技术和运行系统的创新研发；④在广大市民中宣传大数据及智慧城市相关概念，普及安全意识和大数据应用知识，毕竟，智慧城市最后的使用者是市民。

（三）合理规划并熟练应用新兴技术

要建设智慧化城市，首先就要合理做好顶层规划等相关工作，可以邀请国内外著名信息化公司参与智慧城市顶层规划，根据我国国情、每个城市的特色和发展方向及借鉴其他城市建设要点，做好智慧城市的可行性研究。把云计算、大数据、物联网、BIM、CIM、测绘技术等技术运用到智慧城市中。只有把智慧城市建设好，才有利于城市的长远有效发展，还可以提升城市的宜居宜业，提高群众的幸福感。解决老百姓的切身问题，这样才可以更好地带动整个城市的发展和前进。

（四）整合城市信息数据资源

为了有效解决信息孤岛问题，应在政府、企业和行业协会之间牵线搭桥，促使三方达成合作共赢的目标，从而打破原有桎梏，明确定位和职责，合理协调利益，实现数据共享与交换，最大程度地整合社会资源，避免重复建设。利用大数据有效开发各级资源，在完善城市整体运行体系的同时，将区域经济发展与企业发展相结合，处理好政府与市场之间的关系，构建长久有效的区域经济发展链条，构建良好的合作机制。

结束语

当前，新型智慧城市建设已进入关键阶段，本文首先分析了新型智慧城市建设中存在的问题，针对大数据共享、智慧建设行动和国土空间规划推进等方面提出相应措施，最后对我国地级城市聊城市新型智慧城市建设中取得的成绩进行分析。新型智慧城市建设是我国城市管理发展的主要方向，将为城市治理、百姓生活、产业发展提供强大的动力。